ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2022 года N 397-п
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с не учтенными органом регулирования при установлении единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2022 год экономически обоснованными расходами прошлых периодов регулирования и о внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 255-п
(с изменениями на 23 ноября 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 N 664-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 255-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с не учтенными органом регулирования при установлении единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2022 год экономически обоснованными расходами прошлых периодов регулирования (далее - Порядок).
2. Внести в приложение "Государственная программа Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 255-п следующие изменения:
1) в приложении N 5.1 "Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами":
- абзац восемнадцатый раздела 5 изложить в следующей редакции:
"- предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с не учтенными органом регулирования при установлении единого тарифа на услуги по обращению с ТКО на 2022 год экономически обоснованными расходами прошлых периодов регулирования.";
- абзац семьдесят шестой раздела 6 изложить в следующей редакции:
"9) предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с не учтенными органом регулирования при установлении единого тарифа на услуги по обращению с ТКО на 2022 год экономически обоснованными расходами прошлых периодов регулирования.";
2) в строке 1.2.7 задачи 1 подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" государственной программы: стимулирование деятельности по накоплению, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов" таблицы приложения N 6 "Структура государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области" слова "части затрат, связанных с предоставлением коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами" заменить словами "недополученных доходов в связи с не учтенными органом регулирования при установлении единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2022 год экономически обоснованными расходами прошлых периодов регулирования".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзаца четвертого пункта 27 Порядка, который вступает в силу с 1 января 2023 года.
4. Положения абзацев первого, третьего, четвертого пункта 9 Порядка в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), применяются в отношении субсидий, предоставляемых в соответствии с Порядком, начиная с 1 января 2025 года.
5. Положения абзаца третьего пункта 16 Порядка в части размещения результатов отбора Министерством природных ресурсов и экологии Омской области на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), применяются в отношении субсидий, предоставляемых в соответствии с Порядком, начиная с 1 января 2025 года.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 28 июля 2022 г. N 397-п
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с не учтенными органом регулирования при установлении единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2022 год экономически обоснованными расходами прошлых периодов регулирования
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 N 664-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с не учтенными органом регулирования при установлении единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на 2022 год экономически обоснованными расходами прошлых периодов регулирования (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов в связи с не учтенными органом регулирования при установлении единого тарифа на услуги по обращению с ТКО на 2022 год экономически обоснованными расходами прошлых периодов регулирования.
Для целей настоящего Порядка под экономически обоснованными расходами понимаются расходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предоставление коммунальной услуги населению по обращению с ТКО на территории Омской области, не учтенные органом регулирования при установлении единого тарифа на услуги по обращению с ТКО на 2022 год.
Под коммунальными услугами населению по обращению с ТКО на территории Омской области понимаются услуги транспортирования ТКО на территории Омской области в рамках договоров на оказание услуг по транспортированию ТКО, заключенных по итогам проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО.
Под органом регулирования понимается Региональная энергетическая комиссия Омской области.
К субсидированию принимаются экономически обоснованные расходы за 2019, 2020 годы с учетом налога на добавленную стоимость для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, и без учета налога на добавленную стоимость для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, на момент оказания соответствующих услуг.
3. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 255-п.
4. К категории получателей субсидий относятся региональные операторы по обращению с ТКО на территории Омской области (далее - региональный оператор).
Категория получателей субсидий подтверждается наличием действующего соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области между Министерством природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство) и региональным оператором.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, является Министерство.
6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Омской области об областном бюджете (закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 N 664-п)
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - отбор)
7. Отбор проводится на основании запросов предложений (заявок), направленных участниками отбора, исходя из соответствия участников отбора категории получателей субсидий и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
8. Участники отбора по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (допускается наличие в 2022 году указанной неисполненной обязанности, не превышающей 300,00 тыс. руб.);
2) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (в случае предоставления субсидий в 2022 году);
3) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (в случае предоставления субсидий с 1 января 2023 года);
4) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
5) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
7) участники отбора не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в случае предоставления субсидий в 2022 году);
8) участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
9) участники отбора не должны иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иную просроченную (неурегулированную) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью.
9. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mpr.omskportal.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия распоряжения Министерства о проведении отбора, и содержит следующую информацию:
1) сроки проведения отбора, дату начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Омской области от 23.11.2022 N 664-п)
2) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
3) дата размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора;
