В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", пунктом 4 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, пунктом 5 положения о мониторинге правоприменения муниципальных правовых актов муниципального образования "город Оренбург" в администрации города Оренбурга, утвержденного распоряжением администрации города Оренбурга от 28.06.2010 N 28-р:
1. Внести в постановление администрации города Оренбурга от 10.08.2011 N 5514-п "Об утверждении порядка оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществить за счет средств бюджета города Оренбурга" (в редакции от 08.04.2016 N 971-п, от 22.07.2019 N 1982-п) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит:
размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга;
передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.
3. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителям Главы города Оренбурга в соответствии с их компетенцией.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
Глава города Оренбурга
С.А.САЛМИН
ПОРЯДОК
оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Оренбурга
1.1. Порядок оценки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Оренбурга (далее - Порядок, инвестиционные проекты), разработан в целях принятия решения об осуществлении капитальных вложений за счет средств бюджета города Оренбурга, снижения объемов незавершенного строительства и предотвращения неэффективных бюджетных расходов.
1.2. Порядок определяет методику оценки эффективности инвестиционных проектов, механизм проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов и основания для досрочного прекращения (приостановления) финансирования инвестиционных проектов за счет средств бюджета города Оренбурга.
1.3. Оценка эффективности инвестиционных проектов осуществляется по проектам сметной стоимостью не менее 10 млн рублей.
1.4. Инвестиционные проекты оцениваются на предмет их социальной и бюджетной эффективности.
2.1. Оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов проводится главными распорядителями бюджетных средств - заказчиками данных проектов совместно с управлением экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга и финансовым управлением администрации города Оренбурга.
2.2. Социальная эффективность инвестиционного проекта определяется по формуле:
СЭ = Сэ x Ксп, где:
СЭ - социальная эффективность инвестиционного проекта;
Сэ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта;
Ксп - коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития города Оренбурга.
Коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития города Оренбурга (далее - Ксп) определяется главными распорядителями бюджетных средств - заказчиками инвестиционного проекта по результатам экспертной оценки на основе системы критериев, изложенных в таблице 1.
N п/п | Критерий оценки | Значение коэффициента Ксп |
1 | 2 | 3 |
1 | Инвестиционный проект соответствует приоритетам социально-экономического развития города Оренбурга | 1 |
2 | Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития города Оренбурга | 0,5 |
3 | Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития города Оренбурга | 0 |
Инвестиционный проект соответствует приоритетам социально-экономического развития города Оренбурга при наличии двух из следующих признаков:
разработан во исполнение стратегии социально-экономического развития города Оренбурга до 2030 года;
разработан во исполнение государственной или муниципальной программы;
разработан во исполнение иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области или города Оренбурга.
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития города Оренбурга при наличии одного из вышеперечисленных признаков.
Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта (далее - Сэ) рассчитывается по следующей формуле:
Сэ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта;
ИЭi - соответствующее инвестиционному проекту значение индикатора эффективности по соответствующей группе;
Кзi - коэффициент значимости по соответствующей группе индикаторов;
i - порядковый номер индикатора;
n - количество индикаторов.
Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта определяется как сумма условных единиц эффективности, соответствующих совокупности индикаторов, изложенных в таблице 2, на основании экспертной оценки главного распорядителя бюджетных средств - заказчика инвестиционного проекта.
Индикаторы эффективности инвестиционных проектов
N п/п | Код индикатора | Наименование и описание индикатора | Значение индикатора |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | ИЭ1 | Индикатор охвата результатами проекта | |
Результатами реализации проекта будет пользоваться все население города Оренбурга | 100 | ||
Результатами реализации проекта будет пользоваться не менее 50 % населения города Оренбурга | 50 | ||
Результатами реализации проекта будет пользоваться менее 50 % населения города Оренбурга либо двух и более муниципальных образований | 25 | ||
2 | ИЭ2 | Индикатор обеспеченности услугой | |
В результате реализации проекта населению города Оренбурга будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставлявшейся услугой | 100 | ||
В результате реализации проекта будет увеличен объем предоставляемой услуги для всего населения города Оренбурга | 50 | ||
3 | ИЭ3 | Индикатор создания новых рабочих мест | |
В результате реализации проекта предусмотрено создание более 10 рабочих мест | 100 | ||
В результате реализации проекта предусмотрено создание менее 10 рабочих мест | 50 | ||
В результате реализации проекта не предусмотрено создание рабочих мест | 10 | ||
4 | ИЭ4 | Индикатор продолжительности финансирования и реализации проекта | |
Инвестиционный проект может быть профинансирован и реализован в течение одного финансового года | 100 | ||
Инвестиционный проект может быть профинансирован и реализован в течение двух финансовых лет | 50 | ||
Инвестиционный проект может быть профинансирован и реализован в течение трех и более финансовых лет | 20 |
Коэффициенты значимости по соответствующей группе индикаторов определяются на основании таблицы 3.
Коэффициенты значимости
N п/п | Код индикатора | Наименование индикатора | Коэффициент значимости |
1 | ИЭ1 | Индикатор охвата результатами проекта | 0,40 |
2 | ИЭ2 | Индикатор обеспеченности услугой | 0,25 |
3 | ИЭ3 | Индикатор создания новых рабочих мест | 0,25 |
4 | ИЭ4 | Индикатор продолжительности финансирования и реализации проекта | 0,10 |