ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 июля 2022 года N 44-ЗО
О внесении изменений в Закон Тверской области "О порядке пользования недрами в Тверской области"
Принят
Законодательным Собранием
Тверской области
21 июля 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Тверской области от 06.06.2006 N 57-ЗО "О порядке пользования недрами в Тверской области" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 09.11.2007 N 111-ЗО, от 10.07.2008 N 77-ЗО, от 09.06.2009 N 51-ЗО, от 10.03.2010 N 18-ЗО, от 06.02.2012 N 4-ЗО, от 11.03.2013 N 13-ЗО, от 02.07.2013 N 51-ЗО, от 26.09.2013 N 69-ЗО, от 04.06.2014 N 38-ЗО, от 24.12.2014 N 108-ЗО, от 18.02.2015 N 10-ЗО, от 01.04.2015 N 21-ЗО, от 23.12.2015 N 137-ЗО, от 12.10.2017 N 63-ЗО, от 28.09.2018 N 41-ЗО, от 13.07.2020 N 43-ЗО) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "Законом Российской Федерации "О недрах" заменить словами "Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
2) в статье 2 слова "Законе Российской Федерации "О недрах" заменить словами "Законе Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
3) в части 1 статьи 4:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Тверской области;";
б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;";
в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре);";
г) пункты 9 - 10 изложить в следующей редакции:
"9) участие в комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр в соответствии с пунктом 4 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
10) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, а также порядка внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;";
д) пункт 10.2 изложить в следующей редакции:
"10.2) установление порядков предоставления права пользования участками недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 3 статьи 6 настоящего Закона;";
е) пункт 10.4 изложить в следующей редакции:
"10.4) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;";
ж) дополнить пунктами 10.7 и 10.8 следующего содержания:
"10.7) установление порядка прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения;
10.8) принятие решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения, приостановлении осуществления права пользования участком недр местного значения или об ограничении права пользования участком недр местного значения;";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Региональный государственный геологический контроль (надзор)
Региональный государственный геологический контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом в соответствии с положением, утвержденным Правительством Тверской области.";
5) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Предоставление права пользования участками недр местного значения
1. Пользование участками недр местного значения осуществляется на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, а также на землях лесного фонда, землях водного фонда, землях населенных пунктов, землях запаса, на которых в соответствии с федеральными законами допускается (не ограничено или не запрещено) пользование недрами, в границах выделенных для этих целей земельных участков или акватории, указание на которые содержится в лицензии.
2. Пользование участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых может осуществляться на земельных участках иных категорий в соответствии с законодательством.
3. Основанием предоставления права пользования участками недр местного значения является:
1) решение уполномоченного органа, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и принятое для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
2) решение уполномоченного органа:
а) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
б) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Тверской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
в) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
г) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Тверской области, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
д) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
е) о предоставлении без проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения (далее - аукцион) права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
ж) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
з) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;
3) решение создаваемой уполномоченным органом аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;
4) государственный контракт, заключенный уполномоченным органом, для осуществления геологического изучения участков недр местного значения.
4. Право пользования участками недр местного значения предоставляется по результатам аукционов или без проведения торгов.
Принятие решения о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии осуществляется уполномоченным органом.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Правительством Тверской области.";
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Лицензирование пользования участками недр местного значения
1. Лицензирование пользования участками недр местного значения обеспечивается уполномоченным органом.
2. Подготовка условий пользования участками недр местного значения по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", осуществляется уполномоченным органом.
Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр местного значения.
Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами.
3. Решение о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, решение о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения принимается уполномоченным органом.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Тверь
28 июля 2022 года
N 44-ЗО
