ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2022 года N 441


Об утверждении государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры"

(с изменениями на 28 ноября 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 29.11.2022 N 720, от 27.02.2023 N 75, от 18.05.2023 N 221, от 28.11.2024 N 590)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2022 г. N 240 "О системе управления государственными программами Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры".

2. Признать утратившими силу с 1 января 2023 года:

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 361 "О утверждении государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года";

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 января 2022 г. N 37 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 361";

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2022 г. N 299 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 361".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Местникова С.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 июля 2022 г. N 441

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 29.11.2022 N 720, от 27.02.2023 N 75, от 18.05.2023 N 221, от 28.11.2024 N 590)

ПАСПОРТ государственной программы

Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"

1.1. Оценка текущего состояния сферы культуры

На обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, участие в культурной жизни и свободу творчества в республике направлена деятельность следующих государственных и муниципальных учреждений (без учета филиалов): 16 театрально-зрелищных учреждений; 59 музеев, из них 8 музеев республиканского значения; 40 библиотек, из них 2 - республиканские; 431 учреждение культурно-досугового типа; 7 архивных учреждений, из них 2 государственных архива; 2 государственных учреждения высшего профессионального образования, в том числе 1 федерального подчинения (Арктический государственный институт культуры и искусств), 4 государственных учреждения среднего профессионального образования, 65 муниципальных учреждений дополнительного образования детей в области искусств (детские школы искусств); 3 учреждения кино, в том числе 2 муниципальных; 4 прочих учреждения.

Обеспечение максимальной доступности для граждан России культурных благ - один из показателей повышения качества жизни граждан. Возможность посещения театра, концертной организации, цирка имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды в городах и республике в целом. Театрально-зрелищное искусство Республики Саха (Якутия) занимает существенное место в развитии духовного потенциала, в создании благоприятных предпосылок для плодотворной реализации способностей каждого человека, улучшения условий жизни якутян и качества социальной среды. Деятельность театрально-зрелищных учреждений культуры и искусства республики является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни региона.

Театрально-зрелищные учреждения формируют единое культурное пространство республики посредством совершенствования художественного и профессионального уровня выпускаемых спектаклей, концертов, разнообразия форм проката текущего репертуара, разработки новых форм привлечения зрителей, пропаганды всех форм и жанров классической музыки среди разных слоев населения. В целях увеличения зрительских посещений в театрально-концертных учреждениях внедряются новые формы работы по привлечению зрительской аудитории.

На сегодня в республике действуют 11 театров (в том числе 10 государственных, 3 из которых функционируют в муниципальных образованиях, и 1 муниципальный театр), 4 государственные концертные организации (с одним филиалом в муниципальном образовании) и государственный цирк. В целях расширения доступности театрального искусства для различных слоев населения ежегодно проводится мониторинг гастрольной деятельности театрально-зрелищными учреждениями по улусам республики.

Сегодня Республика Саха (Якутия) как один из первых регионов страны, где появился свой национальный театр, занимает значимое место в мировом театральном процессе. Высокий уровень исполнительского мастерства творческих коллективов Якутии признается авторитетными представителями мирового театрального сообщества и подтвержден на международных конкурсных сценических площадках.

В Республике Саха (Якутия) функционируют 8 государственных музеев с 14 филиалами и 48 муниципальных музеев с 18 филиалами, выполняющие хранительские, культурно-образовательные и научно-исследовательские функции, обеспечивая доступ граждан к историко-культурному, художественному и природному наследию. Объем основного фонда составляет 489 294 музейных предмета. Многие музейные предметы являются уникальными. Всего в 2021 году экспонировались 211 236 музейных предметов или 43,2 процента от числа предметов основного фонда музеев. Посещаемость музеев в 2021 году составила 499,8 тыс. человек.

В последние годы уделяется значительное внимание внедрению современных информационных технологий, формированию единого культурно-информационного пространства музейной сети Якутии. Работают интернет-портал "Музеи Якутии", сайты государственных и муниципальных музеев. Информация о музеях представлена на портале "Культура России". В 42 музеях установлена программа "Комплексная автоматизированная музейная информационная система (КАМИС)". Работа по подготовке базы данных для Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации начата во всех музеях республики. Объем музейных предметов, преобразованных в электронный вариант для внесения в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации, составил 253 283 предмета или 51,76 процента основного фонда музеев Республики Саха (Якутия). Зарегистрированы в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации 100 540 музейных предметов, или 20,5 процента основного фонда музеев.

В Республике Саха (Якутия) по итогам 2021 года функционируют 502 общедоступные библиотеки (с учетом филиалов), из них 3 государственные и 499 муниципальные. Количество сельских библиотек - 408. Библиотечно-информационное обслуживание детского населения обеспечивали 36 детских библиотек. Муниципальные библиотеки объединены в 35 центральных библиотечных систем.

Целью развития библиотечного дела республики является создание библиотечно-информационного пространства, развитие и поддержка интереса граждан Республики Саха (Якутия) к чтению, обеспечение сохранности культурного документального наследия и создание уникальных цифровых коллекций в библиотеках, обеспечение доступности к социально значимой информации, приобщение граждан к мировому культурному наследию.

В настоящее время общий объем электронных каталогов библиотек Республики Саха (Якутия) составляет 1 727,3 тыс. библиографических записей, что на 25,3 тыс. библиографических записей больше показателя 2020 года, в том числе объем сводного каталога библиотек Республики Саха (Якутия) - 825,8 тыс. библиографических записей. Объем сводного каталога электронных ресурсов составляет 62,1 тыс. библиографических записей - показатель вырос на 33 процента к уровню 2020 года. Сводная база данных статей "Саха Сирэ" к концу 2021 года содержит 738,2 тыс. библиографических записей, рост по сравнению с 2020 годом составил 6,5 процента. Объем сводной базы данных "Официальные документы Республики Саха (Якутия)" достиг 101,2 тыс. библиографических записей, по сравнению с 2020 годом объем вырос на 9 процентов.

За 2021 год объем электронных библиотек республики составил 124,4 тыс. экземпляров, в том числе электронной библиотеки Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия) - 64,7 тыс. экземпляров, прирост к 2020 году составил 16,8 процента. Книговыдача электронных библиотек составила 1 312,3 тыс. единиц.

По итогам 2021 года охват населения библиотечным обслуживанием составил 44 процента, число пользователей библиотек - 431 тыс. человек, которые сделали 3 386,1 тыс. посещений, осуществлено 8 911,2 тыс. книговыдач.

Благодаря внедрению современных инновационных форм работы библиотечное дело достигло больших успехов. Активно внедряется модельный стандарт в деятельности библиотек, всего в 2021 году создано 11 библиотек нового формата со SMART-лабораториями. Якутия является лидером в дальневосточном регионе по количеству созданных модельных библиотек.

В 2021 году Республика Саха (Якутия) получила почетный статус "Территория книги и чтения" Всероссийского конкурса "Самый читающий регион", организованного Российским книжным союзом при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Статус присужден республике на постоянной основе, результат успешного участия в конкурсе за 3 года подряд (2019 год - лауреат, 2020 год - победитель, 2021 год - в коротком списке конкурса).

Самыми массовыми, доступными и востребованными остаются культурно-досуговые учреждения муниципальных районов и городских округов ввиду того, что они расположены на территориях всех муниципальных образований, в том числе в сельских поселениях, отдаленных от мест концентрации учреждений социально-культурной сферы. Культурно-досуговые учреждения особенно в сельских поселениях выступают в качестве центров общественной жизни, выполняя задачи клубного досуга: массовое общение, эстетическое просвещение, развитие любительского творчества.

Из функционирующих на территории республики 488 культурно-досуговых учреждений (с филиалами) в сельской местности находится 421 учреждение (86,3 процента). Общее число посадочных мест в 485 зрительных залах составляет 67 113. Имеют доступ к сети Интернет 428 учреждений (87,7 процента), собственный Интернет-сайт - 416 учреждений (85,2 процента), из которых 294 сайта (70,7 процента) доступно для слепых и слабовидящих. Предоставляют доступ в Интернет для посетителей и участников формирований 215 учреждений (44,1 процента).

Базовым ресурсом для выполнения функции по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества является организация работы самодеятельных коллективов. Число таких коллективов в общем числе клубных формирований на 1 января 2022 года составляет 5 049 (63,9 процента), в том числе 1 404 (27,8 процента) - для детей, 1 068 (21,1 процента) - для молодежи. Общее число участников коллективов самодеятельного художественного творчества за 2021 год составило 64 534 человека (58,5 процента от общего числа участников), в том числе детей - 17 906 (27,7 процента от общего числа участников) и молодежи - 11 547 (17,9 процента от общего числа участников). Жанровое разнообразие самодеятельных коллективов республики охватывает такие виды искусства как: вокальное, хореографическое, театральное, инструментальное, фольклорное, изобразительное, декоративно-прикладное, кино-фотолюбителей, цирковое искусство и прочие. Развитию исполнительского мастерства способствуют всероссийские, республиканские и муниципальные смотры, конкурсы и фестивали.

Во всех муниципальных культурно-досуговых учреждениях Республики Саха (Якутия) функционируют клубные формирования. На 1 января 2022 года действуют 7 900 клубных формирований, из них 1 754 формирования для детей (22,2 процента), 1 643 формирования для молодежи (20,8 процента). В среднем в одном культурно-досуговом учреждении функционируют 16 клубных формирований. Общее число участников клубных формирований за 2021 год составило 110 236 человек, что больше по сравнению с показателем 2020 года на 605 человек (0,6 процента). Число участников клубных формирований для детей составило 23 671 человек (21,5 процента от общего числа), для молодежи - 19 895 человек (18 процентов от общего числа).

Проявившийся за последнее время широкий интерес общественности к прошлому, документальному наследию, хранящемуся в архивах республики, необходимо закрепить и всесторонне развивать как важнейший фактор нравственного воспитания и духовного обновления общества. Решение задачи сохранения документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия), его всемерного использования и дальнейшего развития архивного дела республики требует реализации специального комплекса мероприятий. В первую очередь совершенствование архивного дела связано с демократизацией использования архивной информации, расширением доступа граждан к ней, интенсивным использованием архивных документов в политических, экономических, социально-правовых, научных и практических целях, развитием информационных технологий.

В настоящее время сеть архивной службы республики составляют 2 государственных архивных учреждения - Национальный архив Республики Саха (Якутия) и Национальный центр аудиовизуального наследия народов Республики Саха (Якутия), а также 36 муниципальных архивов (как самостоятельные юридические лица, так и в составе иных учреждений, органов местного самоуправления). По состоянию на 1 января 2022 года всего в архивах в составе 6 487 архивных фондов хранятся 2 072 019 тыс. дел. Источниками комплектования (пополнения) архивов являются 1 152 организации и предприятия республики, создающие документы на различных материальных носителях, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое и культурное значение. Ежегодно архивы пополняются в среднем на 10 тыс. единиц хранения (дел).

Национальный архив Республики Саха (Якутия) хранит 3 703 архивных фонда с общим объемом 1 412 971 тыс. единиц хранения (дел) на различных видах материальных носителей (бумажной основе, кальке, микропленке, тканевой основе, кино, фото, фоно, видео) и более чем 10 языках (русском, якутском, латинском, английском, немецком, французском, польском и других). Документы архива представляют собой многосторонний комплекс письменных и документальных источников по истории Сибири и Якутии с 1663 года по настоящее время, которые в силу своей уникальности и ретроспективной информативности имеют огромную научно-историческую ценность и выступают важнейшей составной частью историко-культурного наследия народов Республики Саха (Якутия).