ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2022 года N 295-П


О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области" изменение, изложив приложение N 2 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16.09.2021.

Вице-губернатор - председатель Правительства
Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ

Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 1 июля 2022 г. N 295-П

Приложение N 2
к подпрограмме

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ, ВЕДУЩИХ ОТ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ К БЛИЖАЙШИМ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫМ ОБЪЕКТАМ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, А ТАКЖЕ К ОБЪЕКТАМ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПИЩЕВОЙ И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы" "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2019 N 468-П "О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области, и порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области" и определяет условия и процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области, включая субсидии, предоставляемые из федерального бюджета в бюджет Астраханской области в целях софинансирования мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях Астраханской области в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - государственная программа Российской Федерации), муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях Астраханской области в рамках подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П (далее - субсидии).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

сельские территории Астраханской области - сельские населенные пункты, перечень которых определен правовым актом министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области;

ближайшие общественно значимые объекты сельских населенных пунктов - один или несколько объектов сельских территорий Астраханской области, расположенных вдоль проектируемой, строящейся или существующей автомобильной дороги общего пользования местного значения;

объекты сельских территорий Астраханской области - здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли;

объекты агропромышленного комплекса - существующие или создаваемые на сельских территориях объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, указанной в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

3. Целью предоставления субсидий является осуществление муниципальными районами Астраханской области (далее - муниципальные образования) следующих мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области":

3.1. Разработка проектной документации на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области, указанных в подпунктах 3.3 - 3.5 настоящего пункта (далее - объекты строительства (реконструкции).

Субсидия по направлению, предусмотренному абзацем первым настоящего подпункта, предоставляется муниципальным образованиям на осуществление мероприятий в отношении объектов строительства (реконструкции) со сроком реализации, не превышающим трех лет.

3.2. Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области (в том числе искусственные дорожные сооружения, включая зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения) с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования Астраханской области к ближайшим объектам сельских территорий Астраханской области, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, являющихся объектами прошлых лет, по которым выданы исполнительные листы на основании судебных актов о взыскании кредиторской задолженности муниципальных образований Астраханской области по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ по объектам прошлых лет, включенным в подпрограмму (далее - муниципальные контракты по объектам прошлых лет).

3.3. Осуществление на сельских территориях Астраханской области, являющихся территориями, на которых реализуются и (или) отобраны к реализации проекты комплексного развития сельских территорий, утвержденные протоколом заседания комиссии по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий, формируемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 приложения N 11 к государственной программе Российской Федерации (далее - проекты комплексного развития), в целях организации отбора проектов комплексного развития, строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования Астраханской области к объектам сельских территорий Астраханской области, расположенным (создающимся) на соответствующих сельских территориях, с целью обеспечения доступа к этим объектам автомобильного транспорта, а также к другим автомобильным дорогам общего пользования.

Субсидия по направлению, предусмотренному абзацем первым настоящего подпункта, предоставляется муниципальным образованиям на осуществление мероприятий в отношении объектов строительства (реконструкции) со сроком реализации, не превышающим трех лет.

3.4. Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования Астраханской области к объектам агропромышленного комплекса, расположенным (создающимся) на сельских территориях Астраханской области, или к автомобильным дорогам общего пользования Астраханской области, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам агропромышленного комплекса.

Субсидия по направлению, предусмотренному абзацем первым настоящего подпункта, предоставляется муниципальным образованиям на осуществление мероприятий в отношении объектов строительства (реконструкции) со сроком реализации, не превышающим трех лет.

3.5. Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования Астраханской области к объектам сельских территорий Астраханской области, расположенным (создающимся) на сельских территориях Астраханской области, или к автомобильным дорогам общего пользования, с целью обеспечения доступа автомобильного транспорта к объектам сельских территорий Астраханской области, расположенным (создающимся) на сельских территориях Астраханской области (за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения Астраханской области, указанных в подпунктах 3.3, 3.4 настоящего пункта).

Субсидия по направлению, предусмотренному абзацем первым настоящего подпункта, предоставляется муниципальным образованиям на осуществление мероприятий в отношении объектов строительства (реконструкции) со сроком реализации, не превышающим трех лет.

3.6. Мероприятия, указанные в подпунктах 3.3 - 3.5 настоящего пункта, прошедшие отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях (приложение N 9 к государственной программе Российской Федерации).

Субсидия по направлению, предусмотренному абзацем первым настоящего подпункта, предоставляется муниципальным образованиям на осуществление мероприятий в отношении объектов строительства (реконструкции) со сроком реализации, не превышающим трех лет.

3.7. Мероприятия, указанные в подпунктах 3.1, 3.3 - 3.5 настоящего пункта, включенные в перечень объектов капитальных вложений на 2022 год и на весь период реализации капитальных вложений, утвержденный Постановлением Правительства Астраханской области от 12.11.2021 N 528-П.

Субсидия по направлению, предусмотренному абзацем первым настоящего подпункта, предоставляется муниципальным образованиям на осуществление мероприятий в отношении объектов строительства (реконструкции) со сроком реализации, не превышающим трех лет.

4. Главным распорядителем средств субсидий является министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - министерство).

5. Получателями субсидий являются муниципальные образования.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является осуществление одного или нескольких мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Если субсидия предоставляется на мероприятие, предусмотренное подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, дополнительным критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие исполнительных листов, выданных на основании судебных актов о взыскании кредиторской задолженности муниципальных образований по муниципальным контрактам по объектам прошлых лет.

7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. При этом не менее 10 процентов от лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, направляются на мероприятия, предусмотренные подпунктами 3.1, 3.7 (в отношении мероприятий, направленных на разработку проектной документации) пункта 3 настоящего Порядка.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств федерального бюджета при наличии), в объеме, необходимом для их исполнения на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской области в объеме расходного обязательства муниципального образования, устанавливаемого распоряжением Правительства Астраханской области;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

- заключение соглашения о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением;

- наличие письменных обязательств муниципального образования по возврату средств субсидии в размерах и случаях, предусмотренных пунктами 28, 31 настоящего Порядка, и по достижению до 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением.

Субсидия на мероприятие, предусмотренное подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется в пределах суммы кредиторской задолженности по муниципальным контрактам по объектам прошлых лет, за исключением сумм пеней, штрафов и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальным контрактам по объектам прошлых лет, а также судебных расходов.

9. Для предоставления субсидии в отношении мероприятия, предусмотренного подпунктом 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, министерство по согласованию с министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области формирует перечень объектов на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов строительства (реконструкции), прошедших отбор объектов для предоставления субсидий на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию объектов строительства (реконструкции) в соответствии с пунктами 16 - 19 настоящего Порядка (далее - перечень объектов на разработку проектной документации).

10. Для предоставления субсидии в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.3 - 3.5 пункта 3 настоящего Порядка, министерство по согласованию с министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области формирует перечень объектов строительства (реконструкции), прошедших отбор для предоставления субсидий на строительство (реконструкцию) в соответствии с пунктами 16 - 19 настоящего Порядка (далее - перечень объектов строительства (реконструкции).

11. Для включения объекта строительства (реконструкции) в перечень объектов на разработку проектной документации муниципальное образование представляет в министерство до 1 марта года, предшествующего году предоставления субсидии, заявку на участие в отборе объектов для предоставления субсидий на разработку проектной документации, содержащую размер потребности в бюджетном финансировании разработки проектной документации на мероприятия, указанные в подпунктах 3.3 - 3.5 пункта 3 настоящего Порядка (далее - отбор объектов на разработку проектной документации, заявка на участие в отборе объектов на разработку проектной документации), с приложением следующих документов:

11.1. Перечень объектов строительства (реконструкции), в целях софинансирования которых планируется предоставление субсидии, с указанием информации, содержащей наименование объекта строительства (реконструкции), планируемые мощность, срок строительства (реконструкции), срок ввода в эксплуатацию объекта строительства (реконструкции), предельную стоимость строительства (реконструкции), необходимость и сроки оформления правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов муниципального образования на земельный участок под объектом строительства (реконструкции), по форме, устанавливаемой министерством.