АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2022 года N 031-06-438/22


О внесении изменений в Порядок заключения концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности города Иркутска, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 28 марта 2017 года N 031-06-296/7

В целях формирования благоприятного инвестиционного климата и совершенствования правовых актов администрации города Иркутска, регулирующих инвестиционную деятельность в городе Иркутске, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", статьями 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, решением Думы города Иркутска от 29 августа 2008 года N 004-20-520854/8 "Об основных положениях предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Иркутске", постановлением администрации города Иркутска от 22 мая 2017 года N 031-06-492/7 "Об утверждении инвестиционной декларации (инвестиционного меморандума) города Иркутска", администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в Порядок заключения концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности города Иркутска, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 28 марта 2017 года N 031-06-296/7, с последним изменением, внесенным постановлением администрации города Иркутска от 24 июня 2021 года N 031-06-456/21, следующие изменения:

1) в грифе приложения цифры "031-06-256/7" заменить цифрами "031-06-296/7";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) с целью установления порядка принятия решений о заключении концессионных соглашений, объектом которых является имущество городского округа муниципального образования город Иркутск либо объект, подлежащий созданию, право собственности на который будет принадлежать городскому округу муниципальному образованию город Иркутск.";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В настоящем Порядке используются следующие определения:

рабочая группа - уполномоченная мэром города Иркутска рабочая группа, в компетенции которой находится принятие решения о возможности заключения концессионного соглашения (далее - Рабочая группа);

концедент - городской округ муниципальное образование город Иркутск, от имени которого выступает администрация города Иркутска, в лице органа (структурного подразделения органа) администрации города Иркутска, уполномоченного на основании протокола Рабочей группы выступать от имени администрации города Иркутска концедентом по концессионному соглашению, объектом которого является имущество городского округа муниципального образования город Иркутск либо объект, подлежащий созданию, право собственности на который будет принадлежать городскому округу муниципальному образованию город Иркутск;

уполномоченный орган - орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска, уполномоченный на основании протокола Рабочей группы выступать от имени администрации города Иркутска концедентом, являющийся организатором конкурса на право заключения концессионного соглашения;

концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица с учетом ограничений, установленных Федеральным законом N 115-ФЗ;

инициатор заключения концессионного соглашения - орган (структурное подразделение органа) администрации города Иркутска либо иное лицо, заинтересованное в заключении концессионного соглашения, отвечающее требованиям Федерального закона N 115-ФЗ к концессионеру, выступающие с инициативой заключения концессионного соглашения;

технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения - сведения о свойствах объекта концессионного соглашения, оказывающих влияние на эксплуатацию объекта концессионного соглашения, его положение в экономическом обороте.

Иные понятия (термины), используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом N 115-ФЗ.";

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Уполномоченный орган от имени администрации города Иркутска:

1) обеспечивает принятие решения о заключении концессионного соглашения;

2) заключает концессионные соглашения, дополнительные соглашения к ним, расторгает концессионные соглашения;

3) осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионных соглашений в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ;

4) согласовывает проект конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения со всеми заинтересованными органами (структурными подразделениями органов) администрации города Иркутска.";

5) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Органы (структурные подразделения органов) администрации города Иркутска в пределах своих полномочий осуществляют деятельность и предоставляют информацию, необходимую для подготовки и заключения концессионных соглашений.";

6) дополнить пунктами 5.1 - 5.4 следующего содержания:

"5.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - КУМИ):

1) обеспечивает проведение технической инвентаризации муниципального имущества, предполагаемого к передаче по концессионному соглашению;

2) предоставляет информацию о земельном участке, на котором располагается (будет располагаться) объект концессионного соглашения и (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, наличии права муниципальной собственности на земельный участок, прав третьих лиц на него, возможности его передачи в аренду (субаренду) либо возможности установления публичного сервитута или заключения соглашения об установлении сервитута по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации;

3) предоставляет информацию о составе и описании объекта концессионного соглашения - имущества (недвижимого или недвижимого и движимого имущества, технологически связанного между собой и предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, с указанием состава и описания такого имущества, целей, срока его использования (эксплуатации) концессионером (в случае реконструкции);

4) предоставляет информацию о наличии (отсутствии) зарегистрированного права собственности городского округа муниципального образования город Иркутск на объект концессионного соглашения (в случае реконструкции) и является ли объект концессионного соглашения свободным от прав третьих лиц, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 115-ФЗ;

5) предоставляет информацию о наличии (отсутствии) технической документации на объект концессионного соглашения;

6) предоставляет информацию о наличии (отсутствии) объекта концессионного соглашения в прогнозном плане приватизации муниципального имущества города Иркутска, а также информацию о наличии иных планов по использованию объекта концессионного соглашения в среднесрочной перспективе;

7) в пределах компетенции принимает участие в подготовке и согласовании конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения, а также в осуществлении контроля за исполнением и реализацией концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной города Иркутска путем вхождения в состав комиссий по осуществлению контроля за исполнением концессионных соглашений;

8) проводит оценку муниципального имущества, передаваемого по концессионному соглашению;

9) предоставляет информацию для проведения сравнительного анализа доходов местного бюджета от использования объекта концессионного соглашения, расходов на содержание объекта концессионного соглашения в случае его передачи по концессионному соглашению и в случае отказа в такой передаче;

10) обеспечивает своевременное предоставление всех необходимых материалов, запрашиваемых секретарем Рабочей группы для подготовки заседаний Рабочей группы.

5.2. Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска:

1) проводит анализ норм действующей градостроительной документации города Иркутска и готовит заключение о возможности заключения и реализации концессионного соглашения на территории, определенной в проекте концессионного соглашения и (или) о возможности и сроках внесения изменений в действующую градостроительную документацию города Иркутска с целью заключения и реализации концессионного соглашения;

2) в пределах компетенции готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) реконструкции и (или) создания объекта концессионного соглашения;

3) в пределах компетенции принимает участие в подготовке и согласовании конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения, а также в осуществлении контроля за исполнением и реализацией концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности города Иркутска путем вхождения в состав комиссий по осуществлению контроля за исполнением концессионных соглашений;

4) обеспечивает своевременное предоставление всех необходимых материалов, запрашиваемых секретарем Рабочей группы для подготовки заседаний Рабочей группы;

5) в пятнадцатидневный срок с момента получения запроса КУМИ о предоставлении сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности предоставляет запрашиваемые сведения.

5.3. Комитет по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска (далее - КЭ):

1) осуществляет координацию деятельности органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска при заключении и реализации концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности городского округа муниципального образования город Иркутск;

2) в пределах компетенции принимает участие в подготовке и согласовании конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения, а также в осуществлении контроля за исполнением и реализацией концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности города Иркутска путем вхождения в состав комиссий по осуществлению контроля за исполнением концессионных соглашений;

3) обеспечивает ведение реестра концессионных соглашений, заключенных в отношении объектов муниципального имущества, и обеспечивает формирование перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений на очередной финансовый год;

4) предоставляет информацию о соответствии предмета концессионного соглашения планам и муниципальным программам города Иркутска;

5) обеспечивает организацию и проведение заседаний Рабочей группы;

6) при необходимости проводит оценку стоимости концессионной платы, оказывает содействие инициаторам заключения концессионного соглашения в создании финансовой модели концессионного соглашения;

7) проводит сравнительный анализ доходов местного бюджета от использования объекта концессионного соглашения, расходов на содержание объекта концессионного соглашения в случае его передачи по концессионному соглашению и в случае отказа в такой передаче, представляет информацию о результатах такого анализа на заседании Рабочей группы.

5.4. Иные заинтересованные органы (структурные подразделения органов) администрации города Иркутска:

1) в случае определения их Рабочей группой в качестве уполномоченного органа исполняют полномочия в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;