ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2022 года N 433
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.12.2016 N 500 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Кемеровской области"
Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.12.2016 N 500 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Кемеровской области" (в редакции постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.11.2019 N 680) следующие изменения:
1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса Телегина В.Н.".
1.2. В Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, мониторинга исполнения соглашений (далее - Порядок), утвержденном постановлением:
1.2.1. В пункте 2 слова "департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области" заменить словами "Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса".
1.2.2. В абзаце первом пункта 4 после слов "соглашения о государственно-частном партнерстве" дополнить словами "(далее - соглашения о ГЧП)".
1.2.3. Подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"2) в Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса для предоставления сведений о земельных участках, находящихся в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса (при необходимости), необходимых для реализации проекта ГЧП, об объектах недвижимого имущества, необходимых для реализации проекта ГЧП, из реестра государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса;".
1.2.4. Пункты 10 - 13 изложить в следующей редакции:
"10. В случае если для реализации проекта ГЧП требуется предоставление средств из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, публичный партнер не менее чем за 45 дней до вынесения решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка направляет на согласование в Министерство финансов Кузбасса предложения о порядке финансирования проекта ГЧП, в том числе об источниках финансирования, в пределах средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса, по которым публичный партнер определен главным распорядителем бюджетных средств. К предложениям о порядке финансирования проекта ГЧП прилагается копия предложения о реализации проекта ГЧП, поступившего в адрес публичного партнера.
В случае если в целях финансирования реализации проекта ГЧП требуется перераспределение средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса между главными распорядителями средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса, публичный партнер прилагает к предложениям о порядке финансирования проекта ГЧП листы согласования с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, являющимися главными распорядителями средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса, за счет бюджетных ассигнований которых предлагается финансировать реализацию проекта ГЧП.
11. Министерство финансов Кузбасса рассматривает предложения о порядке финансирования проекта ГЧП, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, и направляет ответ публичному партнеру не позднее 15 рабочих дней со дня их получения.
12. Публичный партнер не менее чем за 45 дней до вынесения решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка направляет соответствующий запрос в Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса и (или) администрацию муниципального образования (при необходимости) для предоставления сведений о земельных участках, находящихся в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса и (или) муниципальной собственности, необходимых для реализации проекта ГЧП, об объектах недвижимого имущества, необходимых для реализации проекта ГЧП, из реестра государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса и (или) муниципальной собственности.
13. По итогам рассмотрения запроса Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса и (или) администрация муниципального образования (при необходимости) в срок не позднее 30 дней со дня поступления такого запроса направляют публичному партнеру сведения о земельных участках и об объектах недвижимого имущества, находящихся в реестре государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса и (или) муниципальной собственности, необходимых для реализации проекта ГЧП.".
1.2.5. Пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:
"18. Решение о реализации проекта ГЧП принимается в форме распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса в срок не позднее 60 дней со дня утверждения положительного заключения при наличии объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, свободных от прав третьих лиц, в случае необходимости предоставления объектов недвижимого имущества частному партнеру и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, свободных от прав третьих лиц, в случае необходимости предоставления земельных участков частному партнеру.
19. Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Кемеровской области - Кузбасса проекта распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса осуществляется публичным партнером.
Проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса подлежит согласованию с уполномоченным органом, Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса, иными исполнительными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, реализующими полномочия в сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта ГЧП.
В случае обеспечения публичным партнером частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения о ГЧП, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных публичному партнеру законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса подлежит согласованию с Министерством финансов Кузбасса.".
1.2.6. В пунктах 21 и 23 после слова "соглашение" в соответствующем падеже дополнить словами "о ГЧП".
1.2.7. Пункты 26 - 28 изложить в следующей редакции:
"26. Мониторинг реализации соглашений о ГЧП осуществляется в соответствии с Порядком мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.02.2021 N 40 "Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве".
Мониторинг реализации соглашений о ГЧП, публичным партнером в которых является Кемеровская область - Кузбасс, в том числе соглашений о ГЧП, заключенных по результатам проведения совместного конкурса с участием Кемеровской области - Кузбасса (за исключением проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации), проводится уполномоченным органом.
26.1. Мониторинг реализации соглашений о ГЧП проводится посредством сбора, анализа, обобщения, систематизации и учета в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - информационная система) сведений о планируемых к заключению, реализуемых и реализованных на территории Кемеровской области - Кузбасса соглашениях о ГЧП.
26.2. Внесение сведений в информационную систему и их актуализация осуществляются публичными партнерами посредством заполнения соответствующих полей, предусмотренных в модуле "Мониторинг проектов государственно-частного партнерства" информационной системы.
Полнота, достоверность и своевременность внесения сведений о соглашениях о ГЧП в информационную систему обеспечиваются публичными партнерами.
Сведения о соглашениях о ГЧП, составляющие государственную тайну, в информационной системе не размещаются.
26.3. В течение 10 рабочих дней после принятия решения о реализации проекта в информационную систему вносятся сведения о таком решении, а также об условиях соглашения о ГЧП, в том числе о технико-экономических показателях объекта соглашения о ГЧП, сроке действия соглашения о ГЧП, планируемом объеме привлекаемых инвестиций.
26.4. В течение 10 рабочих дней со дня размещения в соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона N 224-ФЗ решения о реализации проекта на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для размещения информации о проведении торгов), в информационную систему вносятся сведения о таком решении.
В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока размещения решения о реализации проекта на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в информационную систему вносятся сведения об итогах размещения такого решения.
До момента заключения соглашения о ГЧП сведения о решении о реализации проекта, принятом на основании предложения о реализации проекта, подготовленного инициатором проекта, а также об итогах размещения такого решения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов ежегодно актуализируются по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года соответственно до 15 февраля и 15 августа текущего года.
26.5. В течение 10 рабочих дней со дня размещения сообщения о проведении конкурса на право заключения соглашения о ГЧП (далее - конкурс) и конкурсной документации на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, а также подписания протокола о результатах проведения конкурса в информационную систему вносятся соответствующие сведения, в том числе о сроках проведения конкурса, результатах проведения конкурса.
26.6. В течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о ГЧП в информационную систему вносятся сведения об условиях соглашения о ГЧП, включая сведения об осуществляемых в рамках соглашения о ГЧП инвестициях, сроках создания и (или) реконструкции объекта(ов) соглашения о ГЧП, способах обеспечения частным партнером обязательств по соглашению о ГЧП.
26.7. В течение 10 рабочих дней со дня изменения соглашения о ГЧП в информационной системе актуализируются сведения об условиях соглашения о ГЧП, в том числе о расходных обязательствах публичного партнера, возникающих на основании соглашения о ГЧП, не зависящих от наступления каких-либо условий, предусмотренных соглашением о ГЧП (далее - безусловные обязательства) и обязательствах публичного партнера, возникающих при исполнении соглашения о ГЧП в связи с наступлением определенных условий, предусмотренных соглашением о ГЧП, а также в случае досрочного их расторжения (далее - условные обязательства), которые были скорректированы в результате такого изменения.
27. Ежегодно до 15 февраля и 15 августа в течение всего периода с даты принятия решения о реализации проекта до даты прекращения соглашения о ГЧП либо до даты отмены решения о реализации проекта в информационной системе актуализируются сведения о проекте соглашения о ГЧП и (или) заключенном соглашении о ГЧП по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года соответственно, за исключением сведений о прогнозных и фактических значениях финансово-экономических показателей реализации соглашения о ГЧП и сведений о фактически исполненных обязательствах частного партнера по ним.
Информация об иных юридически значимых действиях, связанных с соглашением о ГЧП (внесение в них изменений и прекращение указанных соглашений, ввод объекта соглашения о ГЧП в эксплуатацию), размещается в информационной системе в течение 10 рабочих дней со дня совершения таких действий.
Частным партнером ежегодно на основании запроса публичного партнера представляется публичному партнеру информация о фактически исполненных обязательствах частного партнера по соглашению о ГЧП по состоянию на 1 января текущего года.
Публичным партнером ежегодно до 31 мая в информационной системе размещаются сведения, представленные частным партнером, о фактически исполненных им обязательствах по соглашению о ГЧП по состоянию на 1 января текущего года.
28. В течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения о ГЧП в информационную систему вносятся сведения о предусмотренных в соглашении о ГЧП безусловных и условных обязательствах с указанием отдельных положений, предусматривающих такие условные и безусловные обязательства.
В случае если в соглашении о ГЧП установлены формулы расчета и (или) порядок индексации прогнозного размера безусловных обязательств, максимального размера условных обязательств, актуализация прогнозного размера безусловных обязательств и (или) максимального размера условных обязательств осуществляется ежегодно до 15 февраля с приложением соответствующих расчетов.
Сведения о фактически исполненных безусловных и условных обязательствах по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года актуализируются в информационной системе соответственно до 15 февраля и 15 августа текущего года.
В случае если после прекращения соглашения о ГЧП условные и безусловные обязательства перед частным партнером не были исполнены в полном объеме, актуализация сведений о таких обязательствах в информационной системе осуществляется до полного их исполнения.
28.1. Внесение в информационную систему соответствующих сведений о соглашении о ГЧП осуществляется с размещением одного или нескольких обосновывающих документов в виде электронных документов либо электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), подтверждающих полноту и достоверность внесенных сведений (далее - обосновывающие документы), по перечню согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. При этом внесенные в информационную систему сведения должны в полной мере соответствовать информации, представленной в обосновывающих документах, и быть подписаны электронной подписью в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
28.2. Публичными партнерами ежегодно в срок до 10 февраля и до 10 августа представляются в уполномоченный орган сведения о контактных данных лиц, ответственных за внесение в информационную систему сведений о соглашении о ГЧП, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
