(с изменениями на 1 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.10.2022 N 477, от 05.07.2023 N 265, от 08.08.2024 N 366, от 01.10.2024 N 435)
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Правила).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания, городского округа г. Владикавказ, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания, Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания организовать работу в соответствии с Правилами.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Б.ДЖАНАЕВ
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ В СЛУЧАЯХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.10.2022 N 477, от 05.07.2023 N 265, от 08.08.2024 N 366, от 01.10.2024 N 435)
1. Настоящие Правила осуществления единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ), Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года N 1928 (далее - Федеральные правила), Порядком подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденным Приказом МЧС России от 10 декабря 2021 года N 858 (далее - Порядок), и устанавливают виды, условия и порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Северная Осетия-Алания в части чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций пострадавшим гражданам (далее - пострадавшим) предоставляются следующие единовременные денежные выплаты:
а) единовременная материальная помощь в размере 15 тыс. рублей на человека;
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.10.2024 N 435)
б) финансовая помощь гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150 тыс. рублей на человека);
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.10.2024 N 435)
в) единовременное пособие:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1,5 млн руб. на каждого погибшего (умершего), в равных долях каждому члену семьи;
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.10.2024 N 435)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.10.2022 N 477;
гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 600 тыс. рублей на человека, легкий вред - 300 тыс. рублей на человека).
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.10.2024 N 435)
3. Право на получение единовременных денежных выплат имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил (далее - пострадавшие).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.07.2023 N 265)
4. При наличии у пострадавших права на получение единовременных денежных выплат по нескольким основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, единовременная денежная выплата предоставляется однократно по каждому основанию с соблюдением условий, установленных настоящими Правилами.
5. Министерство труда и социальной развития Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченным на принятие решений о предоставлении единовременных денежных выплат пострадавшим либо об отказе в их предоставлении, а также на осуществление единовременных денежных выплат пострадавшим.
6. Единовременные денежные выплаты гражданам производятся при одновременном выполнении следующих условий:
а) в отношении выплат гражданам единовременной материальной помощи:
проживание пострадавшего в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
б) в отношении оказания пострадавшим финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:
проживание пострадавшего в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.07.2023 N 265)
7. Установление фактов проживания пострадавшего в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации, нарушения условий жизнедеятельности пострадавшего в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, утраты пострадавшим частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссией, образуемой органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Северная Осетия-Алания (далее - орган местного самоуправления) по месту проживания пострадавшего в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации (далее - комиссия).
Состав комиссии, положение о ней и порядок работы комиссии утверждаются органом местного самоуправления.
8. Установление факта нарушения условий жизнедеятельности пострадавшего в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссией исходя из критериев, определенных Порядком установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии, по которым устанавливается указанный факт, утвержденным Приказом МЧС России от 30 декабря 2011 года N 795.
9. Установление факта утраты пострадавшим частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссией исходя из критериев, определенных пунктом 11 Федеральных правил.
10. Степень тяжести вреда здоровью, причиненного пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, определяется в соответствии с Правилами определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 года N 522.
11. Предоставление единовременных денежных выплат осуществляется в заявительном порядке путем обращения пострадавшего или его доверенного лица, члена семьи погибшего либо законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного (ограниченно дееспособного) лица, являющегося пострадавшим (далее совместно именуемые - заявитель), в Министерство не позднее 12 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации.
12. Подготовка документов, необходимых для осуществления пострадавшим выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в порядке, определенном пунктами 13 - 16 настоящих Правил.
13. При обращении заявителя за единовременной материальной помощью им подается заявление по форме согласно приложению 1 к Методическим рекомендациям по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными МЧС России от 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11 (далее - методические рекомендации), а при обращении законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного (ограниченно дееспособного) лица подается заявление по форме согласно приложению 2 к методическим рекомендациям.
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.10.2022 N 477)
К заявлению прилагаются следующие документы:
паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность пострадавшего (в случае подачи заявления гражданином Российской Федерации);
документ, признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае подачи заявления иностранным гражданином);
документы, удостоверяющие личность иных лиц, указанных в заявлении;
документ, подтверждающий факт регистрации рождения ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния органом иностранного государства);
согласие на обработку персональных данных.
По инициативе заявителя к заявлению может быть приложено заключение комиссии об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации по форме согласно приложению 3 к методическим рекомендациям (далее - заключение об установлении факта проживания в жилом помещении и факта нарушения условий жизнедеятельности).