342. Создание особых зон на территории Камчатского края возможно при учете следующих положений федерального законодательства:
1) пункт 4 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2011 N 392-ФЗ гласит: "создание зоны территориального развития в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации не допускается";
2) пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" гласит: "не допускается создание особой экономической зоны на территории муниципального образования, на которой создана зона территориального развития";
3) пункт 8 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" гласит: "территория опережающего социально-экономического развития не может создаваться в границах особой экономической зоны или зоны территориального развития". В состав ТОСЭР не может входить ОЭЗ или ЗТР.
343. Правительством Камчатского края предусмотрен ряд мер, направленных на поддержку мероприятий по развитию территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка", которая утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 899 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка".
Правительством Камчатского края совместно с Минвостокразвития России и АО "КРДВ" утвержден план-график создания объектов инфраструктуры ТОР "Камчатка" за счет средств федерального и регионального бюджета, включающий в себя перечень объектов инфраструктуры ТОР "Камчатка", подлежащих строительству, реконструкции и капитальному ремонту, информацию об их предельной стоимости и сроках финансирования, а также контрольных датах получения результатов.
ТОР "Камчатка" территориально создана на нескольких основных площадках в Петропавловск-Камчатской и Елизовской агломерации: Морской порт (портовая и туристская специализации), Аэропорт (туризм), Паратунка (туризм), ЮГ (портово-промышленная специализация), Зеленовские озерки (туризм и сельское хозяйство), Центр (туризм и промышленность), Витязь-Аэро (туризм), Нагорный (сельское хозяйство).
В рамках туристско-рекреационной части ТОР предполагается создание современных курортных зон "Паратунка" и "Зеленовские озерки", а также реализация других инвестиционных проектов.
Целью создания площадки "Паратунка" является формирование современной высокоэффективной туристской инфраструктуры для повышения конкурентоспособности туристского рынка Камчатского края и условий для ускоренного развития туризма в регионе посредством расширения спектра и повышения качества услуг, оказываемых российским и иностранным туристам. Проект представляет собой ряд инвестиционных площадок с обеспечением инженерно-технической инфраструктурой, создаваемой за счет федерального бюджета и бюджета Камчатского края.
Одной из основных площадок, доступных потенциальным инвесторам, является туристско-рекреационный кластер (ТРК) "Паратунка" площадью 380 гектаров. На данной площадке возможно размещение современных рекреационных комплексов.
В рамках мероприятий по созданию инфраструктуры площадки "Паратунка" ТОР "Камчатка" за счет средств бюджета Камчатского края предусмотрено:
1) строительство системы теплоснабжения площадки от Верхне-Паратунского месторождения термальных вод. Стоимость строительства составляет 1 450,44 млн руб;
2) строительство основной дороги туристско-рекреационного кластера "Паратунка" (3 км), съездов к участкам (разработка проектной документации, прохождение государственной экспертизы). Стоимость проведения работ составляет 10 млн руб. В настоящее время ведется разработка проектной документации, ожидаемый срок получения государственной экспертизы - 04 июля 2017 года;
3) спроектированный туристско-рекреационный кластер "Зеленовские озерки" территориально расположен в Раздольненском сельском поселении Елизовского района Камчатского края. Площадка создается на базе известного месторождения термальных вод.