ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2022 года N 464-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 20.08.2021 N 589-ПП
Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Мурманской области от 20.08.2021 N 589-ПП "О создании единой карты жителя Мурманской области" следующие изменения:
1.1. В подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 слова "государственной власти" исключить.
1.2. Положение о единой карте жителя Мурманской области, утвержденное вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 14 июня 2022 г. N 464-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ КАРТЕ ЖИТЕЛЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с внедрением на территории Мурманской области Единой карты жителя Мурманской области (далее - ЕКЖ), порядком ее выпуска, выдачи и обслуживания.
1.2. ЕКЖ вводится на территории Мурманской области в целях повышения эффективности, доступности и качества предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Мурманской области, оказания социальных, медицинских и транспортных услуг на основе современных информационных технологий, обеспечения государственного контроля за использованием бюджетных средств, выделенных на предоставление мер социальной поддержки, а также расширения доступа к программам лояльности организаций или граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, в целях стимулирования потребителей на приобретение товаров, работ или услуг (далее - программы лояльности).
1.3. Единая карта жителя Мурманской области может выпускаться в виде национального платежного инструмента (платежной карты "Мир") либо в виде пластиковой карты с нефинансовыми приложениями.
1.4. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
1) ЕКЖ - материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем информацию и обеспечивающий в случаях, установленных нормативными правовыми актами Мурманской области, получение мер социальной поддержки в денежной форме по желанию держателя ЕКЖ на открытый счет в банке-эмитенте ЕКЖ, получение медицинских и транспортных услуг, обеспечивающий доступ к программам лояльности, а также предоставление иных услуг и сервисов, предусмотренных законодательством Мурманской области, и соответствующий техническим требованиям согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
2) заявитель - гражданин Российской Федерации, подавший в установленном порядке заявление о выдаче ему ЕКЖ;
3) держатель ЕКЖ - заявитель, получивший в установленном порядке ЕКЖ;
4) идентификатор ЕКЖ - уникальный номер ЕКЖ, записанный на электронном носителе или в облачном сервисе ЕКЖ, уникальная последовательность символов, предназначенная для обеспечения доступа держателя ЕКЖ к получению мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Мурманской области, социальных, медицинских и транспортных услуг, а также к программам лояльности;
5) банковское платежное приложение ЕКЖ (далее - расчетное приложение) - электронное приложение ЕКЖ, обеспечивающее проведение держателем ЕКЖ операций по получению наличных денежных средств, оплате товаров, работ и услуг с использованием ЕКЖ (реквизитов ЕКЖ) в национальной системе платежных карт (далее - НСПК);
6) нефинансовые приложения ЕКЖ (далее - нефинансовые приложения) - электронные приложения ЕКЖ, обеспечивающие получение держателем ЕКЖ медицинских и транспортных услуг, доступ к программам лояльности, а также предоставление иных услуг и сервисов, предусмотренных законодательством Мурманской области;
7) СНИЛС - уникальный номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;
8) уполномоченный орган - исполнительный орган Мурманской области, уполномоченный на внедрение на территории Мурманской области ЕКЖ;
9) Оператор ЕКЖ - юридическое лицо, отобранное уполномоченным органом на конкурсной основе для организации выпуска, выдачи и обслуживания ЕКЖ;
10) банки-эмитенты ЕКЖ - кредитные организации, соответствующие условиям участия кредитных организаций в качестве банков-эмитентов ЕКЖ (приложение N 1 к настоящему Положению) (далее - условия участия кредитных организаций), заключившие договор с Оператором ЕКЖ и участвующие в выпуске, выдаче и обслуживании ЕКЖ;
11) партнер приложения ЕКЖ (также партнер) - организация или гражданин, занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляющие деятельность на потребительском рынке Мурманской области, в том числе в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания (далее - лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью), сведения о которых включены Оператором ЕКЖ в реестр партнеров приложений ЕКЖ, предоставляющих держателю ЕКЖ доступ к программам лояльности;
12) Программа лояльности - комплекс маркетинговых мероприятий, разработанных партнером приложений ЕКЖ для развития повторных продаж существующим клиентам, продажи дополнительных товаров и услуг.
1.5. Введение ЕКЖ обеспечивает решение следующих задач:
1) организация перечисления финансовых средств для обеспечения мер социальной поддержки, предоставляемых в денежной форме, предусмотренных законодательством Мурманской области, с использованием ЕКЖ;
2) повышение эффективности контроля за целевым использованием бюджетных средств;
3) развитие системы безналичных расчетов при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Мурманской области, и на потребительском рынке Мурманской области;
4) обеспечение расчета объема денежных средств, необходимых для возмещения производителям товаров, работ, услуг недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Мурманской области;
5) предоставление держателям ЕКЖ доступа к программам лояльности;
6) автоматизация учета партнеров приложений ЕКЖ.
2. Участники отношений, связанных с выдачей, выпуском и обслуживанием ЕКЖ
2.1. Участниками отношений, связанных с выпуском, выдачей и обслуживанием ЕКЖ, являются:
1) держатели ЕКЖ;
2) уполномоченный орган - Министерство цифрового развития Мурманской области, подведомственные ему организации;
3) исполнительные органы Мурманской области, подведомственные им организации;
4) Оператор ЕКЖ;
5) банки-эмитенты ЕКЖ;
6) партнеры приложений ЕКЖ.
2.2. Оператор ЕКЖ осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
2.3. Держатель ЕКЖ обязан использовать ЕКЖ в соответствии с настоящим Положением и правилами банка-эмитента ЕКЖ, выдавшего ЕКЖ, имеющую расчетное приложение. При использовании ЕКЖ держатель ЕКЖ не должен передавать ЕКЖ другим лицам.
2.4. Исполнительные органы Мурманской области: Министерство труда и социальной развития Мурманской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство здравоохранения Мурманской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, Комитет по туризму Мурманской области, Министерство культуры Мурманской области, Министерство спорта Мурманской области, Комитет молодежной политики Мурманской области как функциональные заказчики развития и подведомственные им организации в пределах своей компетенции участвуют в обеспечении функционирования соответствующих электронных приложений ЕКЖ. Подведомственное уполномоченному органу ГОБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области" (далее - МФЦ) обеспечивает прием заявлений от граждан, указанных в пункте 1 Положения о Едином социальном проездном билете, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП "О едином социальном проездном билете" (далее - постановление N 275-ПП), на получение ЕКЖ, имеющей только нефинансовые приложения, а также выдачу ЕКЖ, имеющей только нефинансовые приложения, всем категориям населения.
2.5. Статус Оператора ЕКЖ присваивается юридическому лицу по результатам конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом, на срок 10 лет.
Юридическое лицо лишается статуса Оператора ЕКЖ в случае его несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Положения.
Присвоение юридическому лицу статуса Оператора ЕКЖ и лишение юридического лица статуса Оператора ЕКЖ осуществляется правовым актом уполномоченного органа.
Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием Оператора ЕКЖ требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Положения.
В целях контроля за соответствием Оператора ЕКЖ требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Положения, Оператор ЕКЖ направляет в уполномоченный орган отчетность по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в сроки, установленные регламентом Оператора ЕКЖ, рассматривает отчетность Оператора ЕКЖ и принимает решение о соответствии или несоответствии Оператора ЕКЖ требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего Положения.
2.6. Функции и права Оператора ЕКЖ предусмотрены Положением об Операторе ЕКЖ (приложение N 2 к настоящему Положению).
2.7. Организатором конкурсного отбора является уполномоченный орган. Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией, созданной уполномоченным органом.
2.8. Порядок конкурсного отбора утверждается уполномоченным органом.
Порядок конкурсного отбора должен содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес организатора конкурсного отбора, необходимую контактную информацию;
2) срок проведения конкурсного отбора;
