ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 июня 2022 года N 107-рп


О внесении изменения в распоряжение Правительства Омской области от 27 июня 2019 года N 113-рп

Приложение "Региональная программа Омской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" на 2019 - 2024 годы" к распоряжению Правительства Омской области от 27 июня 2019 года N 113-рп изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко

Приложение
к распоряжению Правительства Омской области
от 15 июня 2022 г. N 107-рп

"Приложение
к распоряжению Правительства Омской области
от 27 июня 2019 г. N 113-рп

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" на 2019 - 2024 годы (далее - региональная программа)

Раздел 1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями (далее - ССЗ) в Омской области. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с ССЗ в разрезе муниципальных районов Омской области

1.1. Краткая характеристика Омской области в целом.

Омская область - субъект Российской Федерации, входит в состав Сибирского федерального округа и Западно-Сибирского экономического района. Омская область граничит с Республикой Казахстан на юге, с Тюменской областью на западе и севере, Новосибирской и Томской областями на востоке.

Омская область занимает территорию 141,1 тыс. кв.км, или 1/15 часть территории Западной Сибири. Расположена на юге Западно-Сибирской равнины в среднем течении Иртыша. Протяженность области с севера на юг - 600 км, с запада на восток - 300 км. В состав Омской области входят 32 муниципальных района, включающих в себя 6 городов областного подчинения, 26 городских поселений, 21 рабочий поселок, 365 сельских поселений и 1473 сельских населенных пункта, административный центр - город Омск.

Национальный состав населения города Омска представлен более чем 120 национальностями и 20 этническими группами.

К наиболее многочисленным относятся: русские (86 процентов), казахи (2,8 процента), украинцы (2,8 процента), немцы (1,8 процента) и татары (1,9 процента).

Климат в Омской области континентальный. Такой климат сочетает в себе продолжительный и холодный период в зимнее время и непродолжительное, но теплое, а на юге даже жаркое, лето, короткие переходные сезоны. Характерным для климата Омской области являются сухость воздуха, малая облачность и сравнительно небольшое количество осадков, а также резкие колебания температуры от месяца к месяцу, от одного дня к другому и в течение суток. Для климата Омской области характерна высокая суммарная продолжительность солнечного сияния. По продолжительности солнечного сияния за год южная часть Омской области почти не уступает районам Украины и Северного Кавказа.

Омская область является одним из крупнейших нефтехимических комплексов страны, имеющих полувековую историю (первая установка Омского нефтеперерабатывающего комбината вступила в строй в 1955 году), нефть считается основным сырьевым ресурсом промышленности региона.

Лидеры омского экспорта - предприятия химии, нефтехимии, нефтепереработки.

Акционерное общество "ГАЗПРОМНЕФТЬ-ОНПЗ" занимает первые места в России по производству бензинов автомобильных и дизельного топлива. За высокий имидж и качество продукции в 1995 году указанному юридическому лицу присужден приз "Лидер мировой торговли и качества".

В Омской области одним из особенных факторов окружающей среды, влияющих на эпидемиологию сердечно-сосудистых заболеваний в регионе, является наличие в городе Омске близко расположенных зон влияния промышленных предприятий у селитебных территорий. В связи с этим можно говорить о возможном влиянии качества атмосферного воздуха не только на работников этих предприятий, но и на других жителей города Омска. К значимым загрязнителям относятся формальдегид, бензол, сажа.

Река Иртыш является основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения для значительной доли населения Омской области.

Экологические проблемы Омской области в основном связаны с:

- увеличением промышленных предприятий (в Омской области хорошо развиты химическая, нефтегазохимическая, легкая, полиграфическая промышленность, машиностроение, металлургия);

- недостаточностью эффективных очистных сооружений;

- не меняющимися на протяжении лет на большинстве предприятий устаревшими технологиями;

- ростом парка автомобилей.

Указанные факторы в первую очередь влияют на качество атмосферного воздуха в Омской области.

Для Омской области актуальна проблема повышенного загрязнения водных ресурсов, водосборных бассейнов и водоохранных зон. Основные экологические проблемы загрязнения водных объектов Омской области связаны со сбросом недостаточно очищенных и неочищенных ливневых, промышленных сточных вод и хозяйственно-бытовых стоков. На протяжении ряда лет качество воды водных объектов оставалось в пределах 3-го ("загрязненная") - 4-го ("грязная") классов.

Плотность населения в среднем по области составляет 14 человек на кв.км. Наибольшая плотность населения (за исключением города Омска) регистрируется в муниципальных районах Омской области, относящихся к южной лесостепи (Азовский немецкий национальный муниципальный район Омской области, Исилькульский муниципальный район Омской области, Калачинский, Омский муниципальный район Омской области и др.) и в среднем составляет 16,8 человек на кв.км.

Наименьшая плотность населения регистрируется в муниципальных районах Омской области, относящихся к северной зоне (Большеуковский муниципальный район Омской области, Знаменский муниципальный район Омской области, Тевризский муниципальный район Омской области и др.) и составляет 2,2 человека на кв.км.

Национальный состав населения Омской области представлен более чем 120 национальностями и 12 этническими группами. К наиболее многочисленным относятся: русские (85,8 процента), казахи (4,1 процента), украинцы (2,7 процента), немцы (2,6 процента) и татары (2,2 процента).

Анализ медико-демографической ситуации в Омской области проводился по оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (далее - Омскстат).

За период с 2016 по 2021 год, по данным Омскстата, численность постоянного населения Омской области сократилась на 74,8 тыс. человек. На фоне естественного сокращения населения в Омской области продолжается процесс урбанизации: большая часть населения представлена жителями городской местности, и их доля в общей численности населения ежегодно увеличивается. К началу текущего года в области на 100 селян приходилось 270 жителей городских поселений (в 2020 г. - 269). Омск - девятый (десятый) по численности населения город России. Снижение численности населения Омска отмечается с 2017 года и имеет тенденцию к нарастанию. В 2021 году за счет естественных и миграционных потерь численность омичей уменьшилась на 14,6 тыс. человек (в 2020 году - на 17,5 тыс. человек).

1.2. Анализ смертности от ССЗ.

Численность постоянного населения Омской области на 1 января 2021 года составляет 1903,7 тыс. человек, в том числе в городе Омске - 1139,9 тыс. человек. Доля городского населения - 72,9 процента. Плотность населения - 14 человек на 1 кв.км (таблица N 1).

Таблица N 1

Численность населения Омской области

Динамика численности населения Омской области характеризовалась снижением общей численности населения Омской области (за пятилетний период 2016 - 2021 годов число лиц, постоянно проживающих на территории Омской области, уменьшилось на 74,8 тыс. человек, или 3,8 процента), а также снижением численности сельского населения (на 31,6 тыс. человек, или 5,8 процента) (таблица N 2) и соответственно уменьшением доли сельского населения с 27,6 процента в 2016 году до 27,1 процента в 2021 году.

Возрастно-половая структура населения Омской области за рассмотренный шестилетний период характеризовалась стабильностью удельного веса мужского и женского населения - 46,8 процента и 53,2 процента соответственно - и незначительной положительной динамикой в диспропорции численности мужчин и женщин в возрасте старше 70 лет (таблица N 3). Несмотря на законодательное увеличение трудоспособного возраста, отмечена тенденция уменьшения как абсолютной численности (на 86,9 тыс. человек, или 7,6 процента), так и удельного веса (55,2 процента в 2021 году против 57,5 процента в 2016 году) трудоспособного населения. При этом значительно более выражено сокращается трудоспособное население среди сельских жителей (на 9,5 процента), тогда как среди городских - на 7 процентов. Тенденция старения населения в равной степени проявилась как среди городских, так и среди сельских жителей, в абсолютных цифрах численность увеличилась на 1,9 процента и удельный вес в возрастной структуре населения составил соответственно 25,2 процента в 2021 году против 23,8 процента в 2016 году (таблица N 4). Также отмечена тенденция к уменьшению численности сельского населения (на 5,8 процента) и при снижении численности городского населения (на 3 процента).

Таблица N 2

Распределение численности населения муниципальных районов Омской области по полу в 2016 - 2021 годах