ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июня 2022 года N 505-р
О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2019 г. N 364-р "О Концепции развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия)"
В целях актуализации Концепции развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия), утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2019 г. N 364-р:
1. Внести в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2019 г. N 364-р следующие изменения:
1) в пунктах 2, 3, 4 слова "Тарасов А.Е." заменить словами "Сивцев В.М.";
2) в пункте 2 слова "Григорьева Е.В." заменить словами "Иванов П.В.";
3) в пункте 5 слова "Колодезникова А.З." заменить словами "Садовникова Д.Д.";
4) в пункте 2.2 слова "на 2018 - 2022 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 2220" заменить словами "на 2020 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 343";
5) план мероприятий по реализации Концепции развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия) изложить согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить Положение о рабочей группе по реализации Концепции развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
3. Утвердить состав рабочей группы по реализации Концепции развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
4. Рабочей группе (Федотов А.С.) обеспечить исполнение плана мероприятий по реализации Концепции развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия) с предоставлением ежеквартального отчета об итогах работы.
5. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО
Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 10 июня 2022 г. N 505-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ АВИАЦИИ И АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
N | Мероприятие | Результат, итоговый документ | Срок | Ответственный |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Цель: безопасное, качественное и доступное удовлетворение потребности населения и отраслей экономики республики в авиационных перевозках и работах | ||||
Задача I. Развитие сети авиаплощадок для малой авиации | ||||
I.1 | Работа в рамках плана мероприятий ("дорожной карты") по строительству (реконструкции) посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2022 г. N 186-р | |||
I.1.1 | п. 1. Утверждение федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов посадочным площадкам". п. 2. Утверждение федеральных авиационных правил "Правила эксплуатации аэродромов, вертодромов и посадочных площадок гражданской авиации" | Новые федеральные авиационные правила, учитывающие особенности функционирования авиаплощадок для малой авиации в Республике Саха (Якутия) | 30.09.2022 | Рабочая группа |
I.1.1.1 | Анализ действующих федеральных авиационных правил, выработка предложений для их изменения, учитывающих особенности функционирования авиаплощадок для малой авиации в Республике Саха (Якутия) | |||
I.1.1.2 | Разработка предложений по снижению избыточных требований по транспортной безопасности к авиаплощадкам малой интенсивности. | |||
I.1.1.3 | Внесение предложений в проекты федеральных авиационных правил, их согласование и продвижение в Минтрансе Российской Федерации | |||
I.1.2 | п. 6. Проведение заседания межведомственной комиссии по вопросам строительства (реконструкции) посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации, обследования и оценки их состояния в целях утверждения перечня посадочных площадок, необходимых для обеспечения нужд гражданской, санитарной и государственной авиации в Арктической зоне Российской Федерации, и графика проведения их обследования | Предложения в протокол заседания межведомственной комиссии | 30.06.2022 | Рабочая группа |
I.1.3 | п. 7. Проведение обследования (ревизии) посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации, эксплуатируемых и (или) планируемых к эксплуатации для нужд гражданской, санитарной и государственной авиации, определенных в соответствии с пунктом 6 настоящего плана, в целях принятия решений о строительстве (реконструкции) | Акт осмотра межведомственной комиссии | 28.02.2023 | Рабочая группа |
I.1.4 | п. 8. Определение перечня посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации, подлежащих строительству и реконструкции, в том числе: предварительного плана-графика; обеспеченности каждого мероприятия необходимой документацией (обоснование инвестиции с заключением технико-ценового аудита, технико-экономического обоснования, проектной документации); предварительной оценки стоимости каждого мероприятия и источников финансирования | Предложения в протокол заседания межведомственной комиссии | 31.03.2023 | Рабочая группа |
I.1.5 | п. 9. Проведение заседания межведомственной комиссии по вопросам строительства (реконструкции) посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации, обследования и оценки их состояния в целях рассмотрения вопросов: приема-передачи посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации из одной формы собственности в другую; создания федеральных казенных предприятий; перевода аэродромов гражданской авиации в категорию аэродромов совместного использования с Минобороны России | Предложения к докладу в Правительство Российской Федерации | 30.04.2023 | Рабочая группа |
I.1.6 | п. 10. Принятие решения об утверждении перечня посадочных площадок в Арктической зоне Республики Саха (Якутия), подлежащих строительству и реконструкции; плана приема-передачи посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации из одной формы собственности в другую; создания федеральных казенных предприятий; перевода аэродромов в категорию аэродромов совместного использования | Предложения в протокол заседания президиума Правительственной комиссии по транспорту | 31.05.2023 | Рабочая группа |
I.1.7 | п. 11. Подготовка предложений по источникам, объему и механизму финансового обеспечения реализации мероприятий по строительству и реконструкции посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации | Предложения для доклада в Правительство Российской Федерации | 30.09.2023 и далее ежегодно | Рабочая группа |
I.1.8 | п. 12. Принятие решений о финансировании и (или) софинансировании мероприятий по строительству и реконструкции посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации | Предложения в акт Правительства Российской Федерации или ведомственный акт об осуществлении бюджетных инвестиций в объект капитального строительства федеральной собственности | 31.08.2023 и далее ежегодно | Рабочая группа |
I.1.9 | п. 13. Включение в государственные программы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с решением Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период мероприятий по строительству и реконструкции посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации на период до 2030 года, с прогнозом на период до 2035 года, в том числе предусматривающих проектные и изыскательские работы | Предложения по включению в государственные программы Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) мероприятий по строительству и реконструкции посадочных площадок | 30.11.2023 и далее ежегодно | Рабочая группа |
I.2 | Реализация программы субсидирования затрат муниципальных образований на ремонт и содержание авиаплощадок на 2022 год | Проведение ремонтных работ на посадочных площадках и приобретение специального оборудования | 31.10.2022 | Минтранс РС(Я), муниципальные образования |
I.2.1 | Проведение отбора заявок муниципальных образований на ремонт и содержание авиаплощадок | Определены получатели субсидии | 30.04.2022 | Минтранс РС(Я) |
I.2.2 | Распределение и выделении субсидии | Перечисление средств | 01.06.2022 | Минтранс РС(Я) |
I.2.3 | Контроль за использованием субсидии | Проверка отчетов по субсидиям | 31.10.2022 | Минтранс РС(Я) |
I.3 | Оптимизация регламента работы малозагруженных аэропортов и авиаплощадок в увязке с повышением эффективности использования флота воздушных судов авиакомпаний | Согласованное расписание полетов по внутриреспубликанским маршрутам | Постоянно | Минтранс РС(Я), ФКП "Аэропорты Севера", филиал "Аэронавигация Северо-Восточной Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", ФГБУ "Якутское УГМС", авиакомпании |
I.4 | Определение перечня базовых аэропортов и авиаплощадок на территории Республики Саха (Якутия) и мер по повышению эффективности их деятельности по обеспечению работы малой авиации | Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) | 01.07.2022 | Рабочая группа |
I.4.1. | Определение критериев включения в перечень базовых аэропортов и авиаплощадок, необходимых для обеспечения деятельности малой авиации | |||
I.4.2. | Утверждение перечня базовых аэропортов и авиаплощадок на основе выработанных критериев | |||
I.4.3. | Определение условий повышения эффективности деятельности базовых аэропортов и авиаплощадок по обеспечению работы малой авиации и связанных с этим мерах федеральной и региональной поддержки | |||
Задача II. Создание условий для развития малой авиациина основе предпринимательской инициативы | ||||
II.1 | Проведение информационно-разъяснительной работы для субъектов малой авиации по сертификации и деятельности малой авиации, привлечению представителей малой авиации к выполнению государственных заказов на авиационные услуги | Семинары, публикации, методические материалы | Постоянно | Минтранс РС(Я) |
II.2 | Сопровождение и содействие в получении сертификата эксплуатанта предпринимателями малой авиации | Регистрация не менее 2 новых эксплуатантов | 31.12.2022 | Минтранс РС(Я) |
II.3 | Создание агрегатора рынка коммерческих перевозок малой авиации на базе проекта "Крылья Арктики" | Программный продукт | 31.12.2022 | Минтранс РС(Я) |
II.4 | Разработка мер по обеспечению технического обслуживания воздушных судов малой авиации | Действующий механизм технического обслуживания воздушных судов малой авиации | 31.12.2023 | Рабочая группа |
II.5 | Разработка механизмов государственной поддержки малой авиации | Адресные механизмы господдержки | Постоянно | Рабочая группа |
Задача III. Подготовка кадров для малой авиации | ||||
III.1 | Повышение престижа авиационных профессий, в том числе посредством реализации республиканского профориентационного проекта "Молодежь в авиацию" | Профориентационные мероприятия | Постоянно | Минтранс РС(Я) авиапредприятия |
III.2 | Внедрение в систему школьного образования программы авиационной профориентационной подготовки учащихся 9 - 11 классов, расширение квоты целевого поступления в авиационные учебные заведения. | Увеличение квоты целевого поступления в авиационные учебные заведения | Постоянно | Авиапредприятия, Минтранс РС(Я), Минобрнауки РС(Я) |
III.3 | Организация целевой переподготовки пилотов Ан-2, Ан-3 на базе Якутского авиационного технического училища гражданской авиации (ЯАТУ ГА) | Удовлетворение потребности предприятий малой авиации в пилотах Ан-2 | 2022 - 2023 годы | Минтранс РС(Я), Минтруд РС(Я), ЯАТУ ГА |
III.4 | Разработка механизма подготовки пилотов на самолеты Ан-2 "с нуля" | Действующий механизм подготовки пилотов на самолеты Ан-2 "с нуля" | 2022 - 2023 годы | Минтранс РС(Я), ЯАТУ ГА, ДОСААФ |
Задача IV. Обновление и пополнение флота воздушных судов | ||||
IV.1 | Определение перспективных типов отечественных воздушных судов для местных авиалиний (Байкал, Ансат, СМ-92Т, Ми-2Т и др.) | Рекомендации | 31.12.2022 | Рабочая группа |
IV.2 | Реализация мероприятий по приобретению АО "Авиакомпания Полярные авиалинии" (АК "ПАЛ") оборудования по искусственному вызыванию осадков | Приобретение оборудования | 31.12.2022 | Минтранс РС(Я), АК "ПАЛ" |
IV.3 | Альтернативные виды авиации: | |||
IV.3.1 | Реализации проекта создания кластера беспилотной авиации в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) с центром размещения в поселке Тикси | Привлечение инвестиций на реализацию проекта | 2022-24 годы | Рабочая группа |
IV.3.2 | Рассмотрение перспектив создания и эксплуатации дирижаблей на территории Республики Саха (Якутия) | Соглашение между Фондом перспективных исследований, ООО "БЭДФОРД ГРУПП" и Правительством Республики Саха (Якутия) | 2022-24 годы | Рабочая группа |
IV.3.3 | Ознакомление с практикой эксплуатации автожиров в Республике Татарстан и авиацентре "Воскресенск" в Московской области (https://agro-avia.ru/) | Решение рабочей группы | 31.12.2022 | Рабочая группа |
IV.3.4 | ассмотрение мероприятий по предложенной Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия) дорожной карте "Создание высокоскоростной амфибийной транспортной системы в Республике Саха (Якутия)" | Решение рабочей группы | 31.12.2022 | Рабочая группа |
Приложение N 2
Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 10 июня 2022 г. N 505-р
ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МАЛОЙ АВИАЦИИ И АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и порядок деятельности рабочей группы (далее - рабочая группа) по реализации Концепции развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия) (далее - Концепция).
1.2. Рабочая группа является коллегиальным органом и образована в целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и авиационного сообщества республики по вопросам развития малой авиации в Республике Саха (Якутия).
1.3. В своей деятельности рабочая группа руководствуется действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
2. Задачи, функции и права рабочей группы
2.1. Задачами рабочей группы являются содействие и координация разработки и реализации мероприятий по:
1) развитию сети авиаплощадок для малой авиации на территории Республики Саха (Якутия), в том числе в рамках плана мероприятий ("дорожной карты") по строительству (реконструкции) посадочных площадок в Арктической зоне Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2022 г. N 186-р;
2) созданию условий для развития малой авиации в Республике Саха (Якутия) на основе предпринимательской инициативы, включая меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) подготовке кадров для малой авиации;
4) обновлению и пополнению флота воздушных судов малой авиации, в том числе разработке новых перспективных видов воздушного транспорта.
2.2. Основными функциями рабочей группы являются:
1) координация реализации плана мероприятий Концепции развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия) (далее - план мероприятий);
