ЗАКОН

 САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 09 июня 2022 года N 40-ЗО


О внесении изменений в Устав Сахалинской области

Принят
Сахалинской областной Думой
27 мая 2022 года

Статья 1

Внести в Устав Сахалинской области от 9 июля 2001 года N 270 (Губернские ведомости, 2001, 11 июля; 2002, 13 марта, 15 мая, 10 декабря; 2003, 17 июня, 21 октября, 22 ноября, 23 декабря; 2004, 9 января; 2005, 25 октября; 2007, 6 июля, 31 октября; 2008, 11 января, 9 апреля, 13 декабря; 2009, 18 февраля, 27 октября; 2010, 5 мая, 16 июня, 29 декабря; 2011, 30 сентября; 2012, 22 мая, 29 июня; 2013, 16 апреля, 25 сентября; 2014, 17 декабря; 2015, 13 ноября, 26 декабря; 2016, 20 января, 19 февраля, 29 июня, 16 ноября; 2017, 14 апреля, 28 октября; 2018, 23 февраля, 1 июня; 2019, 23 января, 24 мая, 17 июля, 4 декабря, 11 декабря; 2021, 26 февраля, 11 июня; 2022, 2 февраля, 2 марта) следующие изменения:

1) наименование главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Исполнительные органы Сахалинской области";

2) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24

1. В систему исполнительных органов Сахалинской области входят:

1) высшее должностное лицо Сахалинской области - Губернатор Сахалинской области;

2) высший исполнительный орган Сахалинской области - Правительство Сахалинской области;

3) иные исполнительные органы Сахалинской области, предусмотренные статьей 34 настоящего Устава.

2. Система и структура исполнительных органов Сахалинской области определяются Губернатором Сахалинской области в соответствии с настоящим Уставом.";

3) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25

1. Высшим должностным лицом Сахалинской области является Губернатор Сахалинской области.

2. Губернатор Сахалинской области осуществляет руководство исполнительной властью в Сахалинской области и определяет структуру органов исполнительной власти Сахалинской области.

3. Губернатор Сахалинской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Сахалинской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Губернатор Сахалинской области избирается сроком на пять лет.

5. Губернатором Сахалинской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.

6. Выборы Губернатора Сахалинской области проводятся в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", законодательством Российской Федерации о выборах, а также в порядке, установленном законом Сахалинской области.

7. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Губернатор Сахалинской области одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Сахалинской области.

8. Губернатор Сахалинской области вступает в должность не позднее чем на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией Сахалинской области результатов выборов Губернатора Сахалинской области.

9. При вступлении в должность Губернатор Сахалинской области приносит следующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Сахалинской области верно служить народу и Конституции Российской Федерации, Уставу Сахалинской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Губернатора Сахалинской области".

10. Срок исполнения полномочий Губернатора Сахалинской области исчисляется со дня принесения им присяги. Губернатор Сахалинской области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Сахалинской области.";

4) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27

1. Губернатор Сахалинской области:

1) представляет Сахалинскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Сахалинской области, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Сахалинской области;

2) подписывает и обнародует законы Сахалинской области либо отклоняет законы, принятые Сахалинской областной Думой;

3) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Сахалинской области с иными органами государственной власти Сахалинской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов Сахалинской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;

4) определяет систему и структуру исполнительных органов Сахалинской области в соответствии с настоящим Уставом;

5) формирует Правительство Сахалинской области и принимает решение о его отставке;

6) возглавляет Правительство Сахалинской области или назначает и освобождает от должности председателя Правительства Сахалинской области в соответствии со статьей 29 настоящего Устава;

7) определяет основные направления деятельности Правительства Сахалинской области;

8) председательствует на заседаниях Правительства Сахалинской области;

9) вносит в Сахалинскую областную Думу проекты нормативных правовых актов Сахалинской областной Думы;

10) представляет в Сахалинскую областную Думу ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Сахалинской области;

11) не позднее первого марта текущего года представляет Сахалинской областной Думе ежегодный доклад о социально-экономическом положении Сахалинской области;

12) представляет в Сахалинскую областную Думу областной бюджет Сахалинской области, отчет об исполнении областного бюджета Сахалинской области;

13) представляет в Сахалинскую областную Думу ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Сахалинской области, в том числе по вопросам, поставленным Сахалинской областной Думой, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

14) представляет в Сахалинскую областную Думу сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Сахалинской области;

15) вносит в Сахалинскую областную Думу на согласование решения о создании областных унитарных предприятий и наделении их уставными фондами;

16) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сахалинской областной Думы, а также созывать вновь избранную Сахалинскую областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного для этого Сахалинской областной Думе настоящим Уставом;

17) вправе участвовать в работе Сахалинской областной Думы с правом совещательного голоса и направлять на заседания Сахалинской областной Думы и ее органов своего полномочного представителя;

18) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Сахалинской областной Думы по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

19) в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" определяет порядок подготовки проекта договора о разграничении полномочий исполнительными органами государственной власти Сахалинской области до его внесения в федеральные органы государственной власти;

20) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Сахалинской области;

21) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Сахалинской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 настоящей статьи главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

22) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;

23) награждает наградами и премиями Сахалинской области;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами Сахалинской области.

2. В случае учреждения в соответствии со статьей 29 настоящего Устава должности председателя Правительства Сахалинской области полномочия, предусмотренные подпунктами 10 - 15 пункта 1 настоящей статьи, осуществляются председателем Правительства Сахалинской области по решению Губернатора Сахалинской области.

3. В случаях, когда Губернатор Сахалинской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет председатель Правительства Сахалинской области, а при его отсутствии - первый заместитель Губернатора Сахалинской области. В случае отсутствия председателя Правительства Сахалинской области и первого заместителя Губернатора Сахалинской области исполнение обязанностей Губернатора Сахалинской области осуществляется заместителем Губернатора Сахалинской области или заместителем председателя Правительства Сахалинской области в соответствии с установленным Губернатором Сахалинской области распределением обязанностей. Лицо, временно исполняющее обязанности Губернатора Сахалинской области, не обладает правом вносить предложения об изменении Устава Сахалинской области, распускать Сахалинскую областную Думу, а также принимать решение об отставке Правительства Сахалинской области.";