Республиканские нормативы градостроительного проектирования Республики Татарстан (далее - республиканские нормативы) разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Татарстан от 25 декабря 2010 года N 98-ЗРТ "О градостроительной деятельности в Республике Татарстан", на основании статистических и демографических данных с учетом природно-климатических, социальных, экономических, национальных и территориальных особенностей республики.
Республиканские нормативы - нормативный правовой акт, устанавливающий совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами регионального значения населения Республики Татарстан и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Республики Татарстан, а также предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Республики Татарстан и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Республики Татарстан.
Согласно части 5 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации республиканские нормативы включают в себя:
1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными пунктом 1 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения субъекта Российской Федерации и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Республики Татарстан, а также предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Республики Татарстан и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Республики Татарстан);
2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части республиканских нормативов;
3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части республиканских нормативов.
В республиканских нормативах устанавливаются к применению следующие термины и определения:
агломерация - территориальная группировка поселений (главным образом городских), объединенных многообразными и интенсивными связями (транспортными, социально-экономическими), возникающими на основе функционального и пространственного развития крупного города-ядра;
внутренняя территориально-пространственная организация - понятие, описывающее пространственные, транспортные, социально-экономические связи в пределах одного или группы муниципальных образований;
территориально-пространственное положение - понятие, определяющее пространственное положение муниципальных образований относительно одного из центров агломераций Республики Татарстан;
уровень урбанизированности - оценочный показатель, определяющий степень пространственного и социально-экономического развития муниципальных образований, связанного с увеличением роли городов, городской культуры;
метод экспертной оценки - оценочный способ определения, основанный на профессиональном опыте разработчика в области градостроительного проектирования и территориального планирования, с учетом сложившейся функционально-пространственной и планировочной структуры субъекта Российской Федерации.
Республиканские нормативы разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Республики Татарстан, социально-демографического состава и плотности населения на территории Республики Татарстан и отдельных ее муниципальных образований, планов и прогнозов комплексного социально-экономического развития региона, государственных программ Республики Татарстан.