ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

от 10 июня 2022 года N 45


О некоторых вопросах деятельности старост сельских населенных пунктов в Республике Дагестан

(с изменениями на 20 марта 2023 года)

(в ред. Закона Республики Дагестан от 20.03.2023 N 19)

Принят
 Народным Собранием
Республики Дагестан
26 мая 2022 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает наименование должности, основы правового статуса и основные гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта (далее - староста), входящего в состав муниципального образования Республики Дагестан (далее - сельский населенный пункт).

Статья 1. Общие положения

1. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, настоящим Законом, другими законами Республики Дагестан и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Дагестан, уставом и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования Республики Дагестан, в состав которого входит сельский населенный пункт (далее соответственно - нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования, представительный орган муниципального образования).

2. Староста информирует жителей сельского населенного пункта о своей деятельности в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 2. Порядок назначения старосты

1. Староста назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

(часть 1 в ред. Закона Республики Дагестан от 20.03.2023 N 19)

2. Кандидатура старосты представляется на сход граждан сельского населенного пункта:

1) путем самовыдвижения;

2) по предложению органа местного самоуправления муниципального образования;

3) по предложению не менее чем 10 жителей сельского населенного пункта, в котором предполагается назначение старосты.

3. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 20.03.2023 N 19)

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 20.03.2023 N 19)

5. Список назначенных старост размещается представительным органом муниципального образования на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 3. Срок полномочий старосты

1. Срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

2. Полномочия старосты прекращаются досрочно в порядке и случаях, установленных частью 5 статьи 27.1 и пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 4. Полномочия старосты

Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в:

а) организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

б) организации благоустройства территории муниципального образования;

в) поддержке граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин;

г) создании условий для организации досуга жителей, массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения;

д) организации участия жителей сельского населенного пункта в выполнении на добровольной основе социально значимых работ;

е) выявлении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, а также лиц, в отношении которых возникли обстоятельства для признания нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

ж) организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения;

з) осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 5. Основные гарантии деятельности и права старосты

1. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий:

1) оказывают содействие старосте в решении возложенных на него полномочий;

2) обеспечивают рассмотрение обращений и предложений старосты;

3) обеспечивают условия для приема в необходимых случаях старосты главой муниципального образования и иными должностными лицами местного самоуправления по вопросам деятельности старосты;

4) обеспечивают информирование старосты по вопросам обеспечения мер безопасности граждан.

2. Староста в целях осуществления своих полномочий имеет право:

1) на прием должностными лицами местного самоуправления и получение информации, необходимой для осуществления деятельности старосты (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен федеральным законодательством), в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

2) направлять в органы местного самоуправления обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

3) выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

3. Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности старосты осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, определенным муниципальным правовым актом.

Иные гарантии деятельности старосты могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Представительным органом муниципального образования старосте на срок его полномочий выдается удостоверение старосты, являющееся официальным документом, подтверждающим личность и полномочия старосты.

Порядок выдачи удостоверения старосты, описание и образец бланка удостоверения старосты устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава
Республики Дагестан
С.МЕЛИКОВ

Махачкала
10 июня 2022 года
N 45