Недействующий

О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.09.2021 N 585 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Наука и университеты Кузбасса" на 2022 - 2026 годы



Рисунок 4. Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, по состоянию на 2011 и 2019 годы


С 2011 по 2019 год количество организаций, ведущих подготовку аспирантов в Кемеровской области - Кузбассе, увеличилось на 20% и составило в 2019 году 8,9% от общего количества в Сибирском федеральном округе, это 4-е место в Сибирском федеральном округе и 3-е место среди регионов, в которых созданы научно-образовательные центры мирового уровня. При этом количество аспирантов снизилось на 40% и составило 6,11% от общего количества в Сибирском федеральном округе.


Количество организаций, ведущих подготовку докторантов в Кемеровской области - Кузбассе, уменьшилось на 20% и в 2019 году составило 12,9% от общего количества в Сибирском федеральном округе, это 3-е место в Сибирском федеральном округе на уровне с Иркутской и Томской областями и 2-е место среди регионов, в которых созданы научно-образовательные центры мирового уровня. Количество докторантов, в свою очередь, снизилось на 85% (при общем снижении количества докторантов по Российской Федерации на 80%) и составило в 2019 году 9,3% от общего количества в Сибирском федеральном округе.


На развитие человеческого капитала в научной сфере в интересах отраслей Кемеровской области - Кузбасса и регионального сектора исследований и разработок, повышение привлекательности карьеры ученого, создание условий для разработки и реализации масштабных научных и научно-технологических проектов, развитие инфраструктуры научно-исследовательских институтов и вузов, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, создание центров коллективного пользования научным оборудованием по приоритетным направлениям исследований, формирование условий для создания и развития цифровых сервисов и ИТ-решений, направленных на удовлетворение потребностей всех участников образовательного процесса, направлены мероприятия подпрограмм "Исследовательское лидерство", "Инфраструктура науки и высшего образования", "Кадры для науки Кузбасса", "Цифровизация науки и высшего образования в Кузбассе".


В сфере интеллектуальной собственности положительная динамика отмечается по ряду показателей активности региона:


количество заявок на изобретения, поданных заявителями из Кемеровской области - Кузбасса по международной процедуре на основании договора о патентной кооперации (англ. Patent Cooperation Treaty, далее - международная процедура PCT), возросло с 3 заявок в 2016 году до 4 заявок в 2020 году; для сравнения, в 2017 и 2018 годах данный показатель составлял одну заявку в год, а в 2019 году он соответствовал нулю;


количество заявок на промышленные образцы возросло с 6 в 2014 году до 20 в 2020 году, количество патентов увеличилось с 3 до 10 соответственно;


количество заявок на регистрацию товарных знаков возросло со 108 в 2014 году до 307 в 2020 году.


При этом внутренние затраты на научные исследования и разработки в Кемеровской области выросли вдвое, однако составляют лишь 2% от общего количества таких затрат в Сибирском федеральном округе, в регионах, получивших статус НОЦ, в 2019 году (например, Тюменская, Нижегородская области) такой показатель превышает кузбасский в 30 - 50 раз.


Данные Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) свидетельствуют о том, что коэффициент изобретательской активности региона с учетом поданных заявок на полезные модели отличается низким уровнем показателя и отсутствием за последние 3 года стабильного роста. В 2018 году коэффициент составил 0,91, в 2019 году - 1,14, в 2020 году - 0,96. Для сравнения, аналогичный показатель по Сибирскому федеральному округу в 2018 году составил 1,61, в 2019 году - 1,68, за 2020 год - 1,55 при самом высоком коэффициенте по Сибирскому федеральному округу, характерном для Томской области, - 3,86 в 2018 году, 3,54 - в 2019 году, 3,44 - в 2020 году.


Динамика подачи заявок и выдачи патентов на полезные модели в Кемеровской области - Кузбассе за период с 2014 по 2019 год имеет нисходящий тренд - сокращение со 134 заявок в 2014 году до 83 в 2020 году; снижение числа патентов со 105 до 74 соответственно.


Описанную ситуацию призван был исправить научно-образовательный центр мирового уровня "Кузбасс" (далее - НОЦ "Кузбасс"), созданный в Кемеровской области - Кузбассе в 2019 году на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2019 N 537 "О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики". Помимо операционной деятельности НОЦ "Кузбасс" организует работу патентного офиса, центра поддержки технологий и инноваций 1-го уровня, реализует ряд проектов для детей и молодежи: "Школы НОЦ", "Научный десант" и другие.


На развитие сферы интеллектуальной собственности, генерации доходов от активного использования нематериальных активов за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью и формированию действенного механизма повышения конкурентоспособности товаропроизводителей региона на отечественном и зарубежном рынках направлены мероприятия подпрограммы "Интеллектуальная собственность".


Реализация Государственной программы в обозначенном периоде будет способствовать развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности, высшего образования, что позволит обеспечить присутствие Кемеровской области - Кузбасса в числе ведущих регионов России по объему и результативности научных исследований и разработок, по доступности и эффективности высшего образования, отвечающего запросам населения и стратегическим задачам инновационного развития региона.