Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" в рамках программы "Екатеринбург - город комфортной социальной среды" были утверждены стратегические проекты "Достойная старость", "Включайся в жизнь!", "Семья".
За годы реализации проектов в действующее законодательство внесены существенные изменения. В связи с разграничением полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, полномочия по предоставлению гражданам мер социальной поддержки и социального обслуживания, исполнению функций опеки и попечительства изъяты из ведения органов местного самоуправления. Муниципальные учреждения социального обслуживания с 2013 года переданы на уровень государственной власти Свердловской области - Министерству социальной политики Свердловской области.
В ходе работы по актуализации стратегических проектов было принято решение об объединении проектов "Включайся в жизнь!", "Достойная старость", "Семья" в единый стратегический проект "Екатеринбургская семья", имеющий наиболее приоритетный целевой ориентир - сохранение и развитие человеческого потенциала через решение задач укрепления института семьи. Благодаря этому можно объединить разные направления работы с несколькими категориями населения одной целевой установкой, что будет способствовать повышению взаимной эффективности различных направлений социальной политики.
В 2015 году стратегический проект "Екатеринбургская семья" был актуализирован до 2020 года. Основной целью реализованных мероприятий проекта стало укрепление института семьи как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности.
Последние изменения, внесенные в правовые акты Российской Федерации и Свердловской области, устанавливают дополнительные меры государственной поддержки, направленные на обеспечение устойчивого естественного роста численности населения, повышение рождаемости и снижение уровня бедности семей с детьми. В настоящее время усиливается работа по формированию культуры семьи, развитию системы родительского просвещения и семейного воспитания, пропаганде позитивного и ответственного отцовства и материнства, разрабатываются меры по улучшению положения семей, в которых родился ребенок. Разрабатываются нормативные документы, стандарты и требования по созданию социальной инфраструктуры, оборудованию муниципальных учреждений и других социальных объектов для маломобильных групп населения.
С целью создания условий для успешной реализации семьей своих основных функций: воспроизводства, воспитания и социальной адаптации подрастающего поколения, активного включения в жизнь инвалидов и пожилых людей, сохранения культурных традиций, с 2014 года реализовывался ряд мероприятий, позволивших значительно улучшить положение многих семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург", в рамках решения следующих задач:
развитие системы поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании ребенка;
формирование семейных ценностей, ценностей здорового образа жизни, повышение социального престижа материнства, отцовства и многодетности, сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений и семейного воспитания, популяризация рациональных форм проведения совместного семейного досуга;
профилактика и преодоление семейного неблагополучия, поддержка семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;
интеграция инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, в общество, а также формирование в обществе толерантного отношения к инвалидам;
обеспечение условий для социальной адаптации и интеграции в общественную жизнь пожилых людей.
Задача 1. Развитие системы поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании ребенка.
Положительная динамика численности населения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" стабильно растет на протяжении последних лет. В 2014 году она составляла 1429,4 тысячи человек. В 2019 году численность населения Екатеринбурга достигла 1527,8 тысячи человек. Такая динамика является результатом высокого и непрерывно повышающегося уровня жизни горожан и растущей привлекательности Екатеринбурга как места для жизни.
Несмотря на положительную динамику численности населения, количество родившихся детей ежегодно снижается. Динамика рождаемости в муниципальном образовании "город Екатеринбург" по годам приведена на рисунке 1.
17 │