ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2022 года N 296-п
Об утверждении краевой программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Ставропольском крае"
(с изменениями на 21 сентября 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2023 N 562-п)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640, и федерального проекта "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Ставропольском крае".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 31 мая 2022 г. N 296-п
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА "ОПТИМАЛЬНАЯ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2023 N 562-п)
ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОПТИМАЛЬНАЯ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"
Наименование Программы | краевая программа "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Ставропольском крае" (далее - Программа) |
Исполнитель Программы | министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
Участники Программы | медицинские организации государственной системы здравоохранения Ставропольского края, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации (далее - медицинские организации); |
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ставропольский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО "Ставропольский государственный медицинский университет") (по согласованию) | |
Цель Программы | повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет в 2030 году |
Задачи Программы | обеспечение доступности медицинской реабилитации на всех ее этапах; |
совершенствование и развитие организации медицинской реабилитации в рамках оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи; | |
совершенствование и развитие организации медицинской реабилитации в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара; | |
кадровое обеспечение реабилитационной службы Ставропольского края; | |
организационно-методическое сопровождение деятельности реабилитационной службы Ставропольского края; | |
информирование населения Ставропольского края о возможностях медицинской реабилитации | |
Взаимодействие Программы с другими региональными проектами в рамках национального проекта "Демография" и национального проекта "Здравоохранение" | региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"; |
региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"; | |
региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"; | |
региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" | |
Сроки и этапы реализации Программы | 2022 - 2024 годы с разбивкой на 3 этапа по годам (2022, 2023 и 2024 годы) |
Целевые индикаторы и показатели решения задач Программы | доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в общем числе случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствующем году; |
доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях в общем числе случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствующем году; | |
доля отделений медицинской реабилитации, оснащенных современным медицинским оборудованием от общего числа отделений медицинской реабилитации; | |
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 21.09.2023 N 562-п | |
Раздел I. ВВЕДЕНИЕ
Программа сформирована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "О государственной программе "Развитие здравоохранения" и федеральным проектом "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" (далее - федеральный проект).
Федеральный проект связан с одним из целевых показателей, характеризующих достижение национальных целей развития Российской Федерации к 2030 году, - повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет.
Программа является документом стратегического планирования, определяет направления, приоритеты, цели и задачи по улучшению здоровья населения Ставропольского края, в том числе по повышению качества и улучшению доступности медицинской помощи по медицинской реабилитации.
Сведения о целевых индикаторах и показателях решения задач Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел II. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, АНАЛИЗ ЕГО ОСОБЕННОСТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ
Ставропольский край находится на юге европейской части России, в центральной части Предкавказья, у северных склонов Большого Кавказа. Ставропольский край протянулся на 285,0 километра с севера на юг и на 370,0 километра с запада на восток, общая протяженность административных границ Ставропольского края составляет 1753,6 километра. На севере Ставропольский край граничит с Ростовской областью, на северо-востоке - с Республикой Калмыкия, на востоке и юго-востоке - с Республикой Дагестан, Чеченской Республикой, на юге и юго-западе - с Республикой Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской Республикой, Карачаево-Черкесской Республикой, на западе - с Краснодарским краем. Ставропольский край входит в состав Северо-Кавказского федерального округа.
В составе Ставропольского края находятся Александровский, Андроповский, Апанасенковский, Арзгирский, Благодарненский, Буденновский, Георгиевский, Грачевский, Изобильненский, Ипатовский, Кировский, Кочубеевский, Красногвардейский, Курский, Левокумский, Минераловодский, Нефтекумский, Новоалександровский, Новоселицкий, Петровский, Предгорный, Советский, Степновский, Труновский, Туркменский, Шпаковский районы и города краевого значения Буденновск, Георгиевск, Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Лермонтов, Минеральные Воды, Невинномысск, Пятигорск, Ставрополь.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2021 года составляла 2792796 человек, в том числе население трудоспособного возраста - 1589594 человека.
Ставропольский край входит в двадцатку субъектов Российской Федерации с наибольшей численностью населения.
В Ставропольском крае наибольшую долю в общей численности населения Ставропольского края составляют женщины (53,4 процента). Наибольшую долю в общей численности населения Ставропольского края трудоспособного возраста составляют мужчины (51,9 процента).
Демографическая ситуация в Ставропольском крае за период с 2019 по 2021 год характеризовалась продолжающейся естественной убылью населения по причине превышения уровня смертности над уровнем рождаемости.
За период с 2018 по 2020 год численность населения Ставропольского края трудоспособного возраста сократилась с 2795200 человек до 2792796 человек (снижение на 2404 человека). По состоянию на 01 января 2021 года доля населения трудоспособного возраста в общей численности населения Ставропольского края составляла 57,0 процента. Численность населения старшего трудоспособного возраста увеличилась с 587400 человек в 2019 году до 677227 человек в 2021 году и составляла 24,2 процента в общей численности населения Ставропольского края.
Динамика численности населения Ставропольского края представлена в таблице 1.
Таблица 1
ДИНАМИКА численности населения Ставропольского края
(человек)
Наименование показателя | По состоянию на 01 января 2019 года | По состоянию на 01 января 2020 года | По состоянию на 01 января 2021 года |
Общая численность населения Ставропольского края, всего | 2795200 | 2803573 | 2792796 |
в том числе: | |||
численность населения Ставропольского края моложе трудоспособного возраста | 584300 | 586779 | 525975 |
численность населения Ставропольского края трудоспособного возраста | 1570400 | 1603600 | 1589594 |
численность населения Ставропольского края старше трудоспособного возраста | 587400 | 602300 | 677227 |
Основными факторами, формирующими демографическую ситуацию в Ставропольском крае, являются:
снижение смертности населения Ставропольского края, а также рост ожидаемой продолжительности жизни за счет снижения младенческой смертности и смертности от внешних причин;
снижение рождаемости, определяемое через уменьшение суммарного коэффициента рождаемости (в долгосрочной перспективе должно быть достигнуто новое демографическое равновесие - низкая рождаемость при низкой смертности);
старение населения Ставропольского края как результат роста продолжительности жизни при снижающихся темпах рождаемости;
изменение половой структуры населения Ставропольского края вследствие изменения его возрастной структуры;
повышение роли миграции в демографических процессах (в ходе миграции происходит значительное перераспределение населения, которое приводит к изменению возрастной структуры, рождаемости и смертности на отдельных территориях Ставропольского края).
Региональными демографическими особенностями, оказывающими влияние на процессы организации оказания медицинской помощи, являются следующие показатели решения задач Программы:
доля сельского населения Ставропольского края в общей численности населения Ставропольского края - 41,0 процента (среднероссийский показатель - 25,6 процента);
доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения Ставропольского края - 24,0 процента (среднероссийский показатель - 25,4 процента, по Северо-Кавказскому федеральному округу - 17,9 процента).
Динамика медико-демографических показателей в Ставропольском крае за 2019 - 2021 годы представлена в таблице 2.
Таблица 2
ДИНАМИКА медико-демографических показателей в Ставропольском крае за 2019 - 2021 годы
