"Приложение 2
к Порядку
Форма
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
по проекту акта
1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ нормативного регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы Для проектов актов, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих обязательные требования, приводится также оценка риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (с указанием видов охраняемых законом ценностей и конкретных рисков причинения им вреда (ущерба) | |||||||||||||||||
1.1. Ключевые показатели, количественно характеризующие наличие проблемы (при наличии) Показателями, характеризующими наличие проблемы, могут являться количественно выраженные характеристики уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации иных общественно-значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере и др., по которым возможно измерить степень негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы | |||||||||||||||||
2. Описание целей предлагаемого нормативного регулирования, влияющих на решение проблемы (для проектов актов, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих обязательные требования, цель должна определяться с учетом положений части 1 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"). Обоснование необходимости подготовки Проекта акта | |||||||||||||||||
2.1. Ключевые показатели, количественно характеризующие достижение целей (при наличии), а также сроки оценки их достижения. Описание влияния регулирования на обозначенную проблему Показателями достижения заявленных в предлагаемом регулировании целей могут являться количественно выраженные характеристики достижения цели регулирования (уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации иных общественно-значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере и др.), по которым возможно измерить степень достижения указанной цели и определить момент ее достижения | |||||||||||||||||
3. Описание предлагаемого нормативного регулирования, обоснование оптимальности предлагаемого нормативного регулирования в сравнении с иными способами регулирования, указанными в пункте 3.1 сводного отчета | |||||||||||||||||
3.1. Описание иных способов регулирования в целях решения проблемы, их количественная оценка, (альтернативы предлагаемому Проектом акта регулированию) <*> | |||||||||||||||||
Описание альтернативного способа регулирования (мер) | плюсы и минусы для субъектов, которых затрагивает регулирование (в том числе в части издержек) | влияние на цель и ключевой показатель достижения цели, указанных в пунктах 2 и 2.1 сводного отчета | обоснования отказа от выбора соответствующего альтернативного способа (мер) | ||||||||||||||
1 вариант Нормативное регулирование остается без изменений (либо отсутствует). В целях достижения цели, указанной в пункте 2 сводного отчета, принимаются меры не нормативного характера __________________________________________________ (описание альтернативных мер, или обоснование их отсутствия по мнению разработчика) | |||||||||||||||||
2 вариант Установление обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований, ответственности в ином размере (меньшем, большем) по сравнению с предлагаемым в проекте нормативного акта __________________________________________________ (описание альтернативных способов регулирования или обоснование их отсутствия по мнению разработчика) (заполняется при установлении в Проекте акта обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований, ответственности в количественном выражении (например, в денежном выражении, определяющих объем, расстояние) | |||||||||||||||||
3 вариант Без введения обязанности по предоставлению документов (получение информации альтернативным способом - например, путем межведомственного взаимодействия, использования открытых информационных ресурсов, реестров) __________________________________________________ (описание альтернативных способов регулирования или обоснование их отсутствия по мнению разработчика) (заполняется при установлении в Проекте акта обязанности по предоставлению документов) | |||||||||||||||||
4 вариант Обязанность по предоставлению иных документов содержащих необходимую информацию (затраты на предоставление которых меньше) __________________________________________________ (описание альтернативных способов регулирования или обоснование их отсутствия по мнению разработчика) (заполняется при установлении в Проекте акта обязанности по предоставлению документов) | |||||||||||||||||
5 вариант Альтернативные меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям __________________________________________________ (описание альтернативных мер, или обоснование их отсутствия по мнению разработчика) (заполняется для Проектов актов, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих обязательные требования) | |||||||||||||||||
6 вариант __________________________________________________ (описание иных альтернативных способов регулирования или обоснование их отсутствия по мнению разработчика) | |||||||||||||||||
4. Основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти области и местного самоуправления области, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов | |||||||||||||||||
группы субъектов, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым нормативным регулированием <**> | количество субъектов в группе | источник данных | |||||||||||||||
1. | всего | ||||||||||||||||
из них субъектов малого предпринимательства | |||||||||||||||||
из них субъектов среднего предпринимательства | |||||||||||||||||
из них субъектов крупного предпринимательства | |||||||||||||||||
2. | всего | ||||||||||||||||
из них субъектов малого предпринимательства | |||||||||||||||||
из них субъектов среднего предпринимательства | |||||||||||||||||
из них субъектов крупного предпринимательства | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
5. Описание предмета оценки регулирующего воздействия Проекта акта: | |||||||||||||||||
N п/п | указать структурные единицы Проекта акта (отдельно по каждой обязанности, каждому запрету, ограничению, обязательному требованию, ответственности) | описать обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования ответственность (отдельно по каждой обязанности, каждому запрету, ограничению, обязательному требованию, ответственности) | положение Проекта акта относится к высокой степени регулирующего воздействия (да/нет) | положение Проекта акта относится к средней степени регулирующего воздействия (да/нет) | положение Проекта акта относится к низкой степени регулирующего воздействия (да/нет) | ||||||||||||
установление новых обязательных требований <***> для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности | 1. | ||||||||||||||||
2. | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
установление новых обязанностей, запретов, ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности | 1. | ||||||||||||||||
2. | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности | 1. | ||||||||||||||||
2. | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
изменение ранее предусмотренных нормативными правовыми актами области обязательных требований <***> для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности | 1. | ||||||||||||||||
2. | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
изменение ранее предусмотренных нормативными правовыми актами области обязанностей, запретов, ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности | 1. | ||||||||||||||||
2. | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
изменение ответственности за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности | 1. | ||||||||||||||||
2. | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
отмена ранее предусмотренных нормативными правовыми актами области обязательных требований <***> для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности | 1. | ||||||||||||||||
2. | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
отмена ранее предусмотренных нормативными правовыми актами области обязанностей, запретов, ограничений для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности | 1. | ||||||||||||||||
2. | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
отмена ответственности за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности | 1. | ||||||||||||||||
2. | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
6. Описание расходов для одного субъекта предпринимательской и иной экономической деятельности в связи с предлагаемым нормативным регулированием, изложенным в разделе 5 настоящей информации (финансовая оценка расходов): | |||||||||||||||||
6.1. Предлагаемое нормативное регулирование влечет возникновение (возникновение новых или увеличение существующих) расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности | да/нет | ||||||||||||||||
6.1.1. если да, то необходимо: | |||||||||||||||||
N п/п | указать структурные единицы Проекта акта (отдельно по каждой обязанности, каждому запрету, ограничению, обязательному требованию, ответственности) | описать новые, изменяемые, отменяемые обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования, ответственность | описать новые/увеличиваемые расходы <****> | оценить и обосновать размер новых/увеличиваемых расходов <****> | описать и обосновать периодичность новых/увеличиваемых расходов <****> | обосновать избыточность/неизбыточность новых/увеличиваемых расходов | |||||||||||
6.1.1.1 | |||||||||||||||||
6.1.1.2 | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
6.2. Предлагаемое нормативное регулирование влечет исключение / снижение расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности | да/нет | ||||||||||||||||
6.2.1. если да, то необходимо: | |||||||||||||||||
N п/п | указать структурные единицы Проекта акта (отдельно по каждой обязанности, каждому запрету, ограничению, обязательному требованию, ответственности) | описать новые, изменяемые, отменяемые обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования, ответственность | описать исключаемые/снижаемые расходы <****> | оценить и обосновать размер исключаемых/снижаемых расходов <****> | описать и обосновать периодичность исключаемых/снижаемых расходов <****> | обосновать избыточности/неизбыточности исключаемых/снижаемых расходов | |||||||||||
6.2.1.1 | |||||||||||||||||
6.2.1.2 | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
7. Оценка расходов (возможных поступлений) областного бюджета | |||||||||||||||||
8. Риски решения проблемы предложенным способом нормативного регулирования и риски негативных последствий, в том числе для проектов актов, устанавливающих новые или изменяющих обязательные требования - обоснование соразмерности затрат на исполнение обязательных требований лицами, в отношении которых они устанавливаются, с рисками, предотвращаемыми этими обязательными требованиями, при обычных условиях гражданского оборота | |||||||||||||||||
9. Предполагаемая дата вступления в силу Проекта акта, оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу Проекта акта либо необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения | |||||||||||||||||
10. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия | |||||||||||||||||
11. Сведения о проведении публичных консультаций по Проекту акта в соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 3 закона области от 11 декабря 2013 года N 3225-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов", разделом 3 Порядка отнесения положений проекта нормативного правового акта области к высокой, средней, низкой степени регулирующего воздействия, подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, утвержденного Правительства области от 30 декабря 2013 года N 1429 "Об отдельных вопросах реализации закона области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов" (далее - Порядок), с указанием способов проведения публичных консультаций, сроков их начала и окончания | |||||||||||||||||
11.1. Дата размещения уведомления о проведении оценки регулирующего воздействия Проекта акта и Проекта акта на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области | |||||||||||||||||
11.2. Срок проведения публичных консультаций, указанный в уведомлении о проведении оценки регулирующего воздействия Проекта акта | с_____________ по____________ | ||||||||||||||||
11.3. Организации и лица, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, на электронный адрес которых направлены уведомление о проведении публичных консультаций Проекта акта и Проект акта | Дата направления на электронные адреса уведомления о проведении публичных консультаций Проекта акта и Проекта акта | ||||||||||||||||
11.3.1 | |||||||||||||||||
11.3.2 | |||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||
12. Наличие предложений и замечаний по результатам публичных консультаций (да/нет) | |||||||||||||||||
12.1. Дата размещения сводки предложений и замечаний (при наличии предложений и замечаний по результатам публичных консультаций) в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 Порядка | |||||||||||||||||
13. Иные сведения, которые, по мнению разработчика Проекта акта, позволяют оценить обоснованность предлагаемого нормативного регулирования для целей, на которые направлен Проект акта, с учетом сбалансированности публичных и частных интересов | |||||||||||||||||
________________
* Описание иных способов регулирования в целях решения проблемы, их количественная оценка, обоснование оптимальности предлагаемого нормативного регулирования в сравнении с иными способами регулирования приводятся в отношении Проектов актов, содержащих положения, относящиеся к высокой или средней степени регулирующего воздействия.
** При наличии, могут быть представлены данные с учетом категорий субъектов предпринимательства, организационно-правовых форм, форм собственности, периода действия регулирования и иных критериев для формирования групп, с учетом содержания предлагаемого регулирования.
*** Обязательные требования - требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз.
**** При описании расходов применяется методика оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 22 сентября 2015 года N 669, и иные методы расчета расходов (издержек).".