(с изменениями на 12 июля 2024 года)
(в ред. законов Вологодской области от 04.11.2014 N 3469-ОЗ, от 11.04.2016 N 3913-ОЗ, от 02.11.2016 N 4051-ОЗ, от 07.06.2018 N 4351-ОЗ, от 08.07.2019 N 4559-ОЗ, от 20.09.2019 N 4568-ОЗ, от 17.12.2020 N 4824-ОЗ, от 14.10.2021 N 4957-ОЗ, от 31.05.2022 N 5129-ОЗ, от 11.10.2022 N 5190-ОЗ, от 10.10.2023 N 5429-ОЗ, от 11.04.2024 N 5589-ОЗ, от 12.07.2024 N 5676-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 27 ноября 2013 г. N 814
1. Настоящий закон области в соответствии с частями 1 - 4, 6 статьи 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", с частями 6, 7 статьи 7, частями 3, 4, 5, 6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Вологодской области (далее - проекты правовых актов) и порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Вологодской области (далее - правовые акты), определяет требования к порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области (далее - проекты муниципальных правовых актов) и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области (далее - муниципальные правовые акты), определяет критерии включения муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области в перечень муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, экспертизы муниципальных правовых актов является обязательным, устанавливает указанный перечень.
(в ред. законов Вологодской области от 02.11.2016 N 4051-ОЗ, от 31.05.2022 N 5129-ОЗ, от 11.10.2022 N 5190-ОЗ)
2 - 3. Утратили силу. - Закон Вологодской области от 11.04.2016 N 3913-ОЗ.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов правовых актов и экспертиза правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводится.
Оценка регулирующего воздействия проектов правовых актов и экспертиза правовых актов проводятся органами исполнительной государственной власти области.
1. Оценка регулирующего воздействия проектов правовых актов включает следующие этапы:
1) проведение публичных консультаций по проекту правового акта;
2) подготовка уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, определенным Правительством области (далее - уполномоченный орган), заключения об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта.
2. Органы исполнительной государственной власти области на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области уведомляют субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, организации и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, о проведении публичных консультаций по проекту правового акта. Органы исполнительной государственной власти области направляют на электронный адрес организаций и лиц, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, уведомление о проведении публичных консультаций по проекту правового акта и проект правового акта. Размещение уведомления о проведении публичных консультаций и проекта правового акта, направление уведомления о проведении публичных консультаций и проекта правового акта осуществляются одновременно.
(в ред. законов Вологодской области от 07.06.2018 N 4351-ОЗ, от 14.10.2021 N 4957-ОЗ)
3. Требования к форме и содержанию уведомления о проведении оценки регулирующего воздействия проекта правового акта утверждаются Правительством области.
4. Публичные консультации по проекту правового акта проводятся в срок не более 25 и не менее 5 календарных дней после дня размещения уведомления и проекта правового акта на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области с учетом степени регулирующего воздействия содержащихся в нем положений (высокой, средней, низкой).
(часть 4 в ред. закона Вологодской области от 20.09.2019 N 4568-ОЗ)
4(1). Критерии отнесения положений проекта правового акта к высокой, средней, низкой степени регулирующего воздействия устанавливаются Правительством области.
(часть 4(1) введена законом Вологодской области от 20.09.2019 N 4568-ОЗ)
5. Субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, организации и лица, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и иные заинтересованные лица вправе направить замечания и предложения по проекту правового акта в электронном и (или) письменном виде.
(часть 5 в ред. закона Вологодской области от 14.10.2021 N 4957-ОЗ)
5(1). При наличии предложений и замечаний по результатам публичных консультаций в течение десяти рабочих дней после окончания срока публичных консультаций органы исполнительной государственной власти области размещают на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области сводку предложений и замечаний по результатам публичных консультаций по проекту правового акта.
(часть 5(1) введена законом Вологодской области от 14.10.2021 N 4957-ОЗ)
5(2). Требования к форме и содержанию сводки предложений и замечаний по результатам публичных консультаций по проекту правового акта утверждаются Правительством области.
(часть 5(2) введена законом Вологодской области от 14.10.2021 N 4957-ОЗ)
6. Уполномоченный орган готовит заключение об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта.
7. Форма и порядок подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта утверждаются Правительством области.
8. Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта содержит вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и областного бюджета.
(часть 8 в ред. закона Вологодской области от 14.10.2021 N 4957-ОЗ)
9. Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта размещается на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области в течение пяти рабочих дней после дня его подписания руководителем уполномоченного органа.
(в ред. закона Вологодской области от 07.06.2018 N 4351-ОЗ)
10. Выводы, изложенные в заключении об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта, учитываются при принятии проекта правового акта.
1. Проекты правовых актов, внесенных в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы депутатами Законодательного Собрания области, представительными органами муниципальных образований области, сенаторами Российской Федерации - представителями от Законодательного Собрания области и Правительства области, прокурором области, направляются Законодательным Собранием области в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных проектов в уполномоченный орган для проведения оценки регулирующего воздействия.
(в ред. закона Вологодской области от 17.12.2020 N 4824-ОЗ)
2. Оценка регулирующего воздействия проектов правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, не может превышать 60 календарных дней после дня поступления проекта правового акта в уполномоченный орган.
3. Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта в течение пяти рабочих дней после дня его подписания руководителем уполномоченного органа направляется в Законодательное Собрание области.
4. Законодательное Собрание области рассматривает поступившее заключение об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Вологодской области.
1. Экспертиза правовых актов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с ежегодным планом проведения экспертизы правовых актов (далее - план).
2. План формируется на основании предложений органов государственной власти области, органов местного самоуправления, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, инвестиционных уполномоченных муниципальных образований области, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, о необходимости проведения экспертизы правовых актов.
3. План размещается на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области в течение трех рабочих дней после дня его утверждения.
(в ред. закона Вологодской области от 07.06.2018 N 4351-ОЗ)
4. Порядок подготовки и форма плана утверждаются Правительством области.
5. Правовые акты включаются в план при наличии сведений, указывающих, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
6. В плане обязательно указываются следующие сведения:
1) наименование правового акта, подлежащего экспертизе;
2) дата начала и сроки проведения экспертизы.
7. Срок проведения экспертизы правового акта не может превышать 60 календарных дней.
8. Экспертиза правовых актов включает следующие этапы:
1) проведение публичных консультаций по правовому акту;
(в ред. закона Вологодской области от 04.11.2014 N 3469-ОЗ)