ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 мая 2022 года N 97-ОЗ
О Правительстве Липецкой области
Принят
Липецким областным
Советом депутатов
26 мая 2022 года
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Уставом Липецкой области Российской Федерации устанавливаются правовые основы деятельности, порядок формирования и полномочия высшего исполнительного органа государственной власти Липецкой области - Правительства Липецкой области.
Статья 1. Общие положения
1. Правительство Липецкой области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Липецкой области (далее - область).
2. Правительство области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Липецкой области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области на территории области и согласованную деятельность иных исполнительных органов государственной власти области.
3. Порядок организации деятельности Правительства области по реализации его полномочий, включая осуществление нормотворческой деятельности, подготовку и проведение заседаний Правительства области, устанавливается Регламентом Правительства области, утверждаемым нормативным правовым актом Правительства области, иными нормативными правовыми актами Правительства области.
4. Финансовое обеспечение Правительства области и возглавляемых им исполнительных органов государственной власти области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной строкой.
5. Правительство области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
6. Место нахождения Правительства области: 398000, г. Липецк, пл. Ленина - Соборная, д 1.
Статья 2. Основные принципы деятельности Правительства области
Деятельность Правительства области осуществляется в соответствии с принципами, установленными Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации").
Статья 3. Состав Правительства области
1. Губернатор области формирует состав Правительства области и возглавляет Правительство области.
2. По решению Губернатора области в состав Правительства области входят: первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатора области, руководители исполнительных органов государственной власти области, руководители структурных подразделений Правительства области.
3. Заместители Губернатора области одновременно могут являться руководителями исполнительных органов государственной власти области, руководителями структурных подразделений Правительства области.
Статья 4. Формирование Правительства области
1. Правительство области формируется Губернатором области в течение одного месяца со дня вступления в должность Губернатора области либо отставки Правительства области.
2. Назначение первого заместителя Губернатора области осуществляется в соответствии с требованиями Устава Липецкой области Российской Федерации и Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
3. Назначение заместителя Губернатора области, являющегося руководителем финансового органа области, осуществляется в соответствии с требованиями Устава Липецкой области Российской Федерации и Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" после проведения Министерством финансов Российской Федерации проверки соответствия кандидата установленным квалификационным требованиям.
4. Члены Правительства области назначаются на должность указом Губернатора области.
Статья 5. Сложение полномочий, отставка Правительства области. Освобождение от должности членов Правительства области
1. Правительство области слагает свои полномочия перед вновь избранным Губернатором области.
2. Правительство области может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Губернатором области. Губернатор области вправе принять решение об отставке Правительства области.
3. В случае сложения полномочий или отставки Правительство области продолжает действовать до сформирования нового Правительства области.
4. Член Правительства области вправе подать в отставку, направив соответствующее заявление Губернатору области. Член Правительства области продолжает исполнять свои обязанности до принятия Губернатором области решения об отставке.
5. Губернатор области вправе принять решение об освобождении от должности члена Правительства области.
6. Члены Правительства области, назначение которых на должности было согласовано Липецким областным Советом депутатов, освобождаются от должности в случае выражения им недоверия Липецким областным Советом депутатов.
7. Решение об отставке Правительства области или отставке (освобождении от должности) члена Правительства области принимается в форме указа Губернатора области.
Статья 6. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с пребыванием в составе Правительства области
На членов Правительства области распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.
Статья 7. Полномочия Правительства области
Правительство области в соответствии с компетенцией области и в пределах своих полномочий, установленных Уставом Липецкой области Российской Федерации, законом области:
1) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
3) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие области;
4) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
5) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
6) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;
7) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
8) разрабатывает проект областного бюджета;
9) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении областного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области для представления их Губернатором области в Липецкий областной Совет депутатов;
10) управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства области, и утверждает (одобряет) такие документы;
12) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Липецкой области Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;
13) уполномочивает созданные исполнительные органы государственной власти области на осуществление функций в области государственного управления, надзора и контроля, предоставления государственных услуг и утверждения тарифов, цен;
14) разрабатывает и реализует финансовую, внешнеэкономическую, инвестиционную политику в области, осуществляет меры по развитию предпринимательства, осуществляет мероприятия по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, мероприятия, направленные на создание, развитие, эксплуатацию сетей связи и сооружений связи; создает условия для развития предприятий торговли, бытового обслуживания населения; осуществляет мероприятия по защите прав потребителей; проводит государственную политику в области строительства на территории области, осуществляет реализацию мероприятий в области ветеринарии, осуществляет правовое регулирование в области земельных отношений, лесного хозяйства, предпринимает меры для развития молодежной и демографической политики, осуществляет мероприятия, направленные на повышение эффективности сельского хозяйства;
15) обеспечивает рациональное размещение производительных сил, содействует комплексному и социальному развитию городов и населенных пунктов области;
16) проводит переговоры и заключает соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств;
17) открывает представительства в иностранных государствах в целях реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
18) представляет область при заключении концессионных соглашений;
19) заключает и расторгает договоры, соглашения от имени области в соответствии с федеральным законодательством, за исключением государственных контрактов, заключаемых в соответствии с законодательством о контрактной системе для обеспечения государственных нужд;
20) принимает решение о создании областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, а также в случаях, установленных федеральными законами, принимает решение о создании некоммерческих организаций; наделяет структурные подразделения Правительства области, исполнительные органы государственной власти области полномочиями по оформлению юридических действий, связанных с созданием областных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ; устанавливает стимулирующие и компенсационные выплаты работникам областных государственных учреждений и выплаты, связанные с предоставлением гарантий в соответствии с трудовым законодательством; определяет условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности области;
21) утверждает государственные программы области, реализуемые за счет средств областного бюджета;
