ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2022 года N 446
О внесении изменений в государственную программу "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2023 N 784.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в государственную программу "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 мая 2021 г. N 222 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия", внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Научно-технологическое и инновационное развитие Республики Мордовия" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 20 декабря 2021 г. N 590, от 29 апреля 2022 г. N 409) следующие изменения:
1) в паспорте:
позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД 2, за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России; 2) объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" ОКВЭД 2, за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России; 3) объем инвестиций в проекты по модернизации и развитию организаций промышленности; 4) количество созданных рабочих мест; 5) количество предприятий-участников, вовлеченных в региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"; 6) доля предприятий, достигших ежегодный 5% прирост производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте; 7) количество работников промышленных предприятий, прошедших обучение и (или) стажировку; 8) количество созданных потоков-образцов; 9) доля предприятий республики, удовлетворенных работой Регионального центра компетенций в сфере производительности труда; 10) объем экспорта Республики Мордовия; 10.1) объем дополнительной экспортной промышленной продукции в рамках заключенных контрактов при содействии Центра поддержки экспорта Республики Мордовия; 11) количество субъектов МСП, заключивших экспортные контракты при содействии Центра поддержки экспорта Республики Мордовия; 12) количество мер поддержки, оказанных Фондом развития промышленности организациям Республики Мордовия; 13) количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших в 2022 году финансовую поддержку; 14) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые стали резидентами индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, технопарков и промышленных технопарков; 15) объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, технопарков и промышленных технопарков. |
";
позицию "Объемы финансового обеспечения государственной Программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансового обеспечения Программы | общий объем финансирования Программы в 2021 - 2026 годах составляет 18793118,5 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 3241991,7 тыс. рублей; в 2022 году - 2209649,4 тыс. рублей; в 2023 году - 2876630,7 тыс. рублей; в 2024 году - 2962561,1 тыс. рублей; в 2025 году - 3601142,8 тыс. рублей; в 2026 году - 3901142,8 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 2649002,7 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 36859,2 тыс. рублей; в 2022 году - 129732,1 тыс. рублей; в 2023 году - 571287,5 тыс. рублей; в 2024 году - 386838,3 тыс. рублей; в 2025 году - 762142,8 тыс. рублей; в 2026 году - 762142,8 тыс. рублей; республиканского бюджета Республики Мордовия -555045,7 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 16062,4 тыс. рублей; в 2022 году - 79917,3 тыс. рублей; в 2023 году - 105343,2 тыс. рублей; в 2024 году - 75722,8 тыс. рублей; в 2025 году - 139000,0 тыс. рублей; в 2026 году - 139000,0 тыс. рублей; из внебюджетных источников (прогнозное значение) - 15589070,1 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 3189070,1 тыс. рублей; в 2022 году - 2000000,0 тыс. рублей; в 2023 году - 2200000,0 тыс. рублей; в 2024 году - 2500000,0 тыс. рублей; в 2025 году - 2700000,0 тыс. рублей; в 2026 году - 3000000,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы "Создание и развитие производства конкурентоспособной продукции" в 2021 - 2026 годах составляет 18570852,6 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы "Производительность труда и развитие кадрового потенциала в организациях промышленности" в 2021 - 2026 годах составляет 0,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы "Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства" в 2021 - 2026 годах составляет 222265,9 тыс. рублей. Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней. |
";
2) раздел 2 "Обобщенная характеристика основных мероприятий, мероприятий региональных проектов и подпрограмм государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Достижение целей и решение задач государственной программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограмм "Создание и развитие производства конкурентоспособной продукции", "Производительность труда и развитие кадрового потенциала в организациях промышленности" и "Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства".
Подпрограмма "Создание и развитие производства конкурентоспособной продукции" предусматривает реализацию мероприятий, направленных на поддержку инновационных проектов по созданию новых видов продуктов и современной производственной инфраструктуры.
В современных условиях поддержание высокой конкурентоспособности выпускаемой продукции и экономической эффективности производства промышленных организаций невозможно без постоянной грамотной планомерной модернизации производства и создания необходимой производственной инфраструктуры. Однако это требует значительных материальных затрат.
Для оказания поддержки промышленным предприятиям в республике создан Фонд развития промышленности Республики Мордовия (далее - Фонд) в соответствии с распоряжением Правительства Республики Мордовия от 10 ноября 2016 г. N 637-Р.
Предметом деятельности Фонда является финансирование инвестиционных проектов, в том числе путем выдачи грантов, предоставления займов, осуществления сделок по приобретению, продаже долей в уставном капитале хозяйствующих обществ, а также в иных формах, предусмотренных Уставом Фонда, а также оказание информационно-консультационной поддержки в режиме "одного окна" по действующим мерам государственной поддержки организаций промышленной сферы.
Также в рамках основного мероприятия 1 "Государственная поддержка инвестиционной деятельности" предполагается использование средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленности, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий":
субсидии на финансовое обеспечение деятельности (докапитализации) Фонда развития промышленности Республики Мордовия, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике Российской Федерации" в объеме 1864,5 млн. рублей (2022 г. - 42,9 млн. рублей (факт); 2023 г. - 262,5 млн. рублей; 2024 г. - 330,5 млн. рублей; 2025 г. - 614,3 млн. рублей; 2026 г. - 614,3 млн. рублей) средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета;
возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования в объеме 333,1 млн. рублей (2022 г. - 26,0 млн. рублей (факт); 2023 г. - 30,7 млн. рублей; 2024 г. - 30,7 млн. рублей; 2025 г. - 122,9 млн. рублей; 2026 г. - 122,9 млн. рублей) средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета;
возмещение части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта в объеме 0,0 рубля средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета;
возмещение промышленным предприятиям части затрат на уплату 1-го взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями" в объеме 0,0 рубля средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета.
Общий объем запрашиваемых средств 2197,6 млн. рублей (2022 г. - 68,9 млн. рублей (факт); 2023 г. - 293,2 млн. рублей; 2024 г. - 361,2 млн. рублей; 2025 г. - 737,1 млн. рублей; 2026 г. - 737,1 млн. рублей).
Непосредственные результаты реализации мероприятий, по которым запрашивается субсидия в рамках конкурсного отбора 2021 года:
количество созданных рабочих мест за период 2022 - 2025 годов составит 149 единиц;
объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, за период 2022 - 2025 годов составит 1046,9 млн. рублей;
объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающая промышленность", за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, за период 2022 - 2025 годов составит 3228,8 млн. рублей.
Ответственным исполнителем мероприятий является Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.
Срок реализации мероприятий - 2021 - 2026 годы.
В целях дополнительной финансовой поддержки промышленных предприятий в условиях санкционной политики и повышенной ставки Центрального Банка России Фонд предоставляет гранты на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами деятельности в сфере промышленности с кредитными организациями. Реализация данного мероприятия предполагается за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на условиях софинансирования 99% на 1%.
Порядок предоставления субсидии Фонду развития промышленности Республики Мордовия на предоставление грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами деятельности в сфере промышленности с кредитными организациями в целях пополнения оборотных средств, утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.
В целях поддержки инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, технопарков и промышленных технопарков реализуется основное мероприятие 4 "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", предназначенное для предоставления условий для работы субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществления производства.
В рамках данного основного мероприятия предполагается использование средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Подпрограмма "Производительность труда и развитие кадрового потенциала в организациях промышленности" предусматривает реализацию мероприятий, направленных на подготовку высококвалифицированных специалистов для промышленной отрасли республики.
В рамках подпрограммы предполагается возмещение части затрат организациям научно-технической и производственной сферы, связанных с подготовкой, переподготовкой и стажировкой кадров в ведущих отечественных и зарубежных научных и учебных центрах в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 г. N 574 "О внесении изменений в Государственную программу научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы и об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям научно-технической и производственной сферы на возмещение части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и стажировкой кадров в целях повышения конкурентоспособности".
Также для решения поставленных задач в 2018 году в рамках регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" на базе Фонда развития промышленности Республики Мордовия создан "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - РЦК). Обеспечить к 2024 году темпы роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики - участниках проекта не ниже 5% в год - такая цель заявлена в национальном проекте.
РЦК осуществляет реализацию мероприятий по повышению производительности труда непосредственно на предприятиях - участниках регионального проекта, оказание содействия в создании собственных программ по повышению производительности труда.
В марте 2020 г. был осуществлен запуск в эксплуатацию фабрики процессов на базе Мордовского государственного университета имени Н.П.Огарева - учебной производственной площадки, на которой участники в реальном производственном процессе получают практический опыт применения инструментов бережливого производства, а также изучают, как улучшения влияют на операционные и экономические показатели деятельности предприятия.
Финансирование РЦК осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии Фонду развития промышленности Республики Мордовия на реализацию мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 августа 2019 г. N 360.
Подпрограмма "Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства" направлена на увеличение объемов экспортной промышленной продукции.
Автономная некоммерческая организация "Центр развития конкурентоспособности Республики Мордовия" создана в соответствии с распоряжением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2018 г. N 823 (далее - АНО "ЦРК") в целях развития Центра поддержки экспорта Республики Мордовия (далее - ЦПЭ).
Центр поддержки экспорта Республики Мордовия обеспечивает предоставление экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства услуги по информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно-ориентированных субъектов предпринимательства на международные рынки путем организации участия предприятий в межрегиональных и международных бизнес-миссиях, семинарах, деловых встречах, конференциях и иных мероприятиях. ЦПЭ также оказывает услуги по формированию и продвижению экспортного предложения, перевода на иностранные языки презентационных материалов и исследованию потенциальных рынков сбыта.
ЦПЭ является "точкой присутствия" АО "Российский экспортный центр" (далее - РЭЦ) в Республике Мордовия, через которую реализуются программы РЭЦ по поддержке экспортно-ориентированных организаций, в том числе проводят совместные мероприятия, направленные на популяризацию экспорта в Республике Мордовия и повышение привлекательности образа экспортера среди экономически активного населения.
Финансирование деятельности ЦПЭ осуществляется в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Порядок предоставления государственной поддержки АНО "ЦРК" утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 марта 2019 г. N 132 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр развития конкурентоспособности Республики Мордовия" на создание и (или) обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.".
3) в приложении 1 в таблице "Цели, задачи, показатели (индикаторы) государственной программы и финансирование по мероприятиям программы" раздел "Подпрограмма 1 "Создание и развитие производства конкурентоспособной продукции":
дополнить строками 4 и 4.1 следующего содержания:
"
4 | Задача 1 Стимулирование реализации проектов по модернизации и развитию организаций промышленности | Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | Минпромнауки Республики Мордовия | 2023 | |||
4.1 | Субсидии на создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, технопарков и промышленных технопарков | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые стали резидентами индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, технопарков и промышленных технопарков | единиц | 0 | |||
объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, технопарков и промышленных технопарков | тыс. руб. | 0 |