ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2022 года N 215-П


О Порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 31.03.2023 N 133-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 05.04.2023).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 15 июля 2022 года)

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.07.2022 N 316-П)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 18.03.2022 N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда", Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2022 N 97-П "О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН

Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 13 мая 2022 г. N 215-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ОРГАНАХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 15.07.2022 N 316-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 16.03.2022 N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 18.03.2022 N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 N 537-р, Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2022 N 97-П "О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Астраханской области" и определяет процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

- общественные работы - трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;

- участники общественных работ - граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, за которыми в период участия в общественных работах сохраняется право на получение пособия по безработице (далее - граждане);

- работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Астраханской области, организующие общественные работы для граждан.

1.3. Субсидия предоставляется с целью финансового обеспечения затрат работодателей в текущем финансовом году на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан (далее - субсидия).

1.4. Получателями субсидии являются работодатели.

1.5. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, средств иных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области на текущий финансовый год на цель, определенную пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, является агентство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Работодатель на дату обращения за получением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

- работодатели, являющиеся юридическими лицами, не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к работодателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатели, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (для работодателей - юридических лиц);

- не является получателем средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цель, установленную пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей размещены работодателем на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России";

- в организации работодателя отсутствуют ограничительные меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

2.2. Для получения субсидии работодатель не позднее 15 ноября текущего года представляет в областное государственное казенное учреждение - центр занятости населения (далее - центр занятости) следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

- расчет затрат на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан в текущем году (в произвольной письменной форме) (далее - расчет затрат).

2.3. Заявление и расчет затрат представляются в центр занятости на бумажном носителе.

Расчет затрат заверяется подписью уполномоченного лица работодателя и печатью работодателя (при ее наличии).

2.4. Центр занятости регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, в день их поступления в региональной информационной системе "Программный комплекс "Катарсис" Астраханской области" и направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Заявитель вправе представить документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе, при этом документы должны быть получены заявителем не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением субсидии.

2.5. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, представляет их на рассмотрение комиссии, созданной при центре занятости (далее - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждается локальным актом центра занятости.

2.6. Комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных пунктом 2.8 настоящего раздела.

2.7. Центр занятости в течение двух рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии представляет протокол заседания комиссии в агентство.

Агентство на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения протокола принимает решение о предоставлении субсидии с последующим осуществлением расчета размера субсидии в соответствии с пунктом 2.10 настоящего раздела либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом агентства.

О принятом решении агентство в течение двух рабочих дней со дня его принятия в произвольной письменной форме уведомляет работодателя.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

2.8. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, (и) или несоответствие представленных работодателем документов требованиям, установленным пунктом 2.3, абзацем вторым пункта 2.4 настоящего раздела (в случае представления работодателем документов, указанных в абзаце первом пункта 2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе);

- несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;

- несоответствие работодателя категории получателей, установленной пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- недостоверность представленных работодателем сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

- нарушение срока представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела.

2.9. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, третьем, пятом пункта 2.8 настоящего раздела, работодатель имеет право в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.7 настоящего раздела, повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

2.10. Размер субсидии определяется исходя из объема произведенных и планируемых затрат работодателя на проведение мероприятий, указанных в заявлении, и сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных агентству на предоставление субсидии.