ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2022 года N 128
О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 мая 2020 года N 147
В целях приведения нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 18 мая 2020 года N 147 "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Курганской области" следующие изменения:
1) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Курганской области принять аналогичные муниципальные правовые акты по вопросам организации проектной деятельности на территории соответствующих муниципальных образований Курганской области в случае принятия решения об осуществлении проектной деятельности.";
2) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
3) приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по экономической политике.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 12 мая 2022 г. N 128
"О внесении изменений в
постановление Правительства
Курганской области
от 18 мая 2020 года N 147"
"Приложение 1
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 18 мая 2020 г. N 147
"Об организации проектной
деятельности в органах
исполнительной власти
Курганской области"
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Курганской области (далее - Положение) устанавливает порядок организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Курганской области (далее - органы исполнительной власти).
2. Термины, используемые в Положении:
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
национальный проект - проект (программа), направленный на достижение национальных целей и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и обеспечивающий достижение общественно значимых результатов и их показателей, а также задач, не являющихся общественно значимыми результатами, и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет), президиума Совета;
федеральный проект - проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета, президиума Совета, проектного комитета федерального проекта или куратора федерального проекта, либо проект, обеспечивающий достижение задач и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета, проектного комитета федерального проекта или куратора федерального проекта;
региональный проект - проект, обеспечивающий достижение показателей и результатов федерального проекта, которые относятся к законодательно установленным полномочиям Курганской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований Курганской области;
приоритетный проект - проект, направленный на достижение целей и задач, определенных документами стратегического планирования Курганской области, нормативными правовыми актами Курганской области или поручениями Губернатора Курганской области, решениями Правительства Курганской области, проектного комитета Курганской области (далее - Проектный комитет), а также на достижение целей, целевых показателей, общественно значимых результатов, решение задач национальных проектов (программ), предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указы) и не включенных в региональную составляющую национальных проектов, имеющий межотраслевую принадлежность (реализуемый несколькими органами исполнительной власти);
ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности органа исполнительной власти Курганской области в пределах его полномочий;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением региональных, приоритетных и ведомственных проектов (далее - проекты).
3. В целях осуществления проектной деятельности в органах исполнительной власти формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой системы управления проектной деятельностью, утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 18 мая 2020 года N 147 "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Курганской области", и реализуются в соответствии с Положением.
4. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов проектов, запросов на изменение паспортов проектов, отчетов об их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система проектной деятельности) по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей информационной системы проектной деятельности формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
5. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации проектов осуществляются в подсистеме анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - информационная аналитическая система реализации национальных проектов) по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления), содержащими информацию и данные о реализации проектов.
6. Информация и данные, получаемые и обрабатываемые в информационной аналитической системе реализации национальных проектов, в приоритетном порядке используются в информационной системе проектной деятельности при формировании документов в ходе осуществления проектной деятельности.
7. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Курганской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом итогов проектов за предыдущий период.
8. Подготовка региональных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:
отражение влияния результатов и показателей региональных проектов на достижение целей и показателей федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов (программ), по направлениям, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также на достижение целей, целевых показателей, общественно значимых результатов, решение задач национальных проектов (программ), предусмотренных Указами;
отражение в паспортах региональных проектов общественно значимых результатов, непосредственно влияющих на улучшение качества жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности;
обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых результатов региональных проектов, а также отражение их влияния на достижение показателей федеральных проектов;
достижение в первую очередь результатов региональных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость реализации последующих результатов;
проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации региональных проектов.
9. Подготовка приоритетных проектов, ведомственных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:
отражение влияния результатов и показателей приоритетных проектов, ведомственных проектов на достижение целей и задач, определенных документами стратегического планирования Курганской области, нормативными правовыми актами Курганской области или поручениями Губернатора Курганской области, решениями Правительства Курганской области, проектного комитета Курганской области, а также на достижение целей, целевых показателей, общественно значимых результатов, решение задач национальных проектов (программ), предусмотренных Указами и не включенных в региональную составляющую национальных проектов;
реализация мероприятий приоритетных проектов, ведомственных проектов принесет дополнительные эффекты для развития соответствующей отрасли или сферы деятельности;
обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий приоритетных проектов, ведомственных проектов, а также их вклада в достижение результатов региональных проектов;
реализация в первую очередь мероприятий приоритетных проектов, ведомственных, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость реализации последующих мероприятий приоритетных и ведомственных проектов;
проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации приоритетных и ведомственных проектов.
10. Информация, содержащаяся в паспортах проектов, запросах на их изменение, а также в отчетах об их реализации, до их утверждения в соответствии с настоящим Положением не подлежит разглашению (распространению), если иное не установлено настоящим Положением, решением Губернатора Курганской области или проектного комитета Курганской области.
Раздел II. ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ
11. Региональные проекты, их показатели и результаты определяются федеральными проектами.
Инициирование приоритетных проектов, ведомственных проектов может осуществляться Губернатором Курганской области, заместителями Губернатора Курганской области, органами исполнительной власти.
Основанием инициирования приоритетных проектов, ведомственных проектов является вклад в достижение целей и задач, определенных документами стратегического планирования Курганской области, нормативными правовыми актами Курганской области или поручениями Губернатора Курганской области, решениями Правительства Курганской области, Проектного комитета, а также на достижение целей, целевых показателей, общественно значимых результатов, решение задач национальных проектов (программ), предусмотренных Указами и не включенных в региональную составляющую национальных проектов.
12. При инициировании приоритетного проекта, ведомственного проекта подготавливается предложение по приоритетному проекту, ведомственному проекту (далее - предложение по проекту). Подготовка предложения по проекту осуществляется органом исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится приоритетный проект, ведомственный проект.
13. Предложение по проекту включает в себя наименование приоритетного проекта, ведомственного проекта, краткое описание его идеи, цели и показателей, на достижение которых направлен приоритетный проект, ведомственный проект, задачи и результаты, обеспечивающие достижение целей и показателей приоритетного проекта, ведомственного проекта, краткое описание механизмов его реализации с обоснованием их эффективности, достаточности и необходимости, оценку сроков и бюджета приоритетного проекта, ведомственного проекта, информацию о предполагаемых исполнителях, кураторе и руководителе приоритетного проекта, ведомственного проекта, а также иные сведения.
