"Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Признание гражданина нуждающимся
в социальном обслуживании"
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Основание для начала административной процедуры | Содержание административных действий | Срок выполнения административных действий | Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия | Место выполнения административного действия/используемая информационная система | Критерии принятия решения | Результат административного действия, способ фиксации |
Административные процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги | ||||||
1. Проверка документов и регистрация заявления | ||||||
Поступление заявления и документов для предоставления государственной услуги в Министерство, уполномоченную организацию | Прием и проверка документов, поступивших непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию либо посредством почтовой связи, на наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Регламента | 1 рабочий день | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за прием документов | Министерство, уполномоченная организация | Наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Регламента | |
Регистрация заявления и документов, поступивших непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию либо посредством почтовой связи (в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов) | Министерство, уполномоченная организация | Регистрация заявления и передача комплекта документов должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги (при наличии у Заявителя подтвержденной учетной записи на Едином портале - размещение в личном кабинете Заявителя сведений о регистрации заявления) | ||||
Отказ в приеме документов, поступивших непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию либо посредством почтовой связи (в случае наличия оснований для отказа в приеме документов) и уведомление об этом Заявителя | Министерство, уполномоченная организация | Отказ в приеме документов и уведомление об этом Заявителя лично либо посредством почтовой связи | ||||
Регистрация заявления поступившего посредством Единого портала, проверка документов на наличие всех необходимых документов, подлежащих представлению Заявителем | 1 рабочий день | Министерство, уполномоченная организация /Единый портал | Наличие всех необходимых документов, подлежащих представлению Заявителем | Регистрация заявления на Едином портале | ||
Направление Заявителю уведомления о регистрации заявления, поступившего посредством Единого портала | Министерство, уполномоченная организация / Единый портал | Отправление Заявителю в личный кабинет электронного сообщения о получении заявления с указанием даты получения, а также уведомления о регистрации заявления | ||||
Направление Заявителю уведомления о возвращении заявления без рассмотрения, поступившего посредством Единого портала | 1 рабочий день, следующий за днем истечения пятидневного срока для представления необходимых документов непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию | Министерство, уполномоченная организация / Единый портал | Предоставление всех документов, подлежащих представлению Заявителем, в течение 5 дней со дня подачи заявления | Отправление Заявителю в личный кабинет уведомления о возвращении заявления без рассмотрения | ||
Прием и регистрация заявления (в случае представления заявителем в течение пятидневного срока необходимых документов, подлежащих представлению Заявителем, непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию) | В день представления необходимых документов, подлежащих представлению Заявителем, непосредственно в Министерство, уполномоченную организацию | Министерство, уполномоченная организация / Единый портал | Регистрация заявления на Едином портале, отправление Заявителю в личный кабинет уведомления о регистрации заявления | |||
2. Получение сведений посредством системы межведомственного электронного взаимодействия | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, зарегистрированного заявления и необходимых документов | Направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы (сведения), предусмотренные пунктом 19 настоящего Регламента | В день регистрации заявления | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация/ Единый портал/ СМЭВ | Отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении органов (организаций) | Направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы (сведения), предусмотренные пунктом 19 настоящего Регламента, в том числе с использованием СМЭВ |
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, ответов на межведомственные запросы | Получение ответов на межведомственные запросы | 3 рабочих дня со дня направления межведомственного запроса в орган (организацию) | Министерство, уполномоченная организация/ Единый портал/ СМЭВ | Получение ответов на межведомственные запросы, регистрация полученных документов | ||
3. Установление условий жизнедеятельности Заявителя и оценка зависимости от посторонней помощи | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, зарегистрированного заявления и необходимых документов | Установление условий жизнедеятельности посредством беседы с Заявителем и (или) изучения имеющихся в распоряжении Министерства (уполномоченной организации) или получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений о Заявителе (далее - документарная проверка) | 3 рабочих дня, следующих за днем регистрации заявления | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация | Отсутствие необходимости проведения оценки зависимости Заявителя от посторонней помощи, установления жилищно-бытовых условий Заявителя, его фактической способности к самообслуживанию и иных обстоятельств, непосредственно связанных с местом проживания (пребывания) Заявителя, для определения наличия нуждаемости Заявителя в социальном обслуживании | Составление акта установления условий жизнедеятельности |
Направление поручения о проведении обследования условий проживания и (или) оценки зависимости от посторонней помощи Заявителя | В день получения принятых и зарегистрированных заявления и документов | Должностное лицо Министерства, ответственное за представление государственной услуги | Министерство | Обращение Заявителя с заявлением и необходимыми документами непосредственно в Министерство и наличие необходимости установления жилищно-бытовых условий Заявителя, его фактической способности к самообслуживанию и иных обстоятельств, непосредственно связанных с местом проживания (пребывания) | Направление поручения о проведении обследования условий проживания Заявителя в уполномоченную организацию или организацию социального обслуживания, находящуюся в ведении Министерства и предоставляющей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, не относящуюся к числу уполномоченных организаций (далее - государственная стационарная организация социального обслуживания) | |
Уведомление Заявителя о проведении обследования условий проживания и (или) оценки зависимости от посторонней помощи лично или посредством телефонной связи | В день получения принятых и зарегистрированных заявления и документов, поручения о проведении обследования условий проживания и (или) оценки зависимости от посторонней помощи от Министерства | Должностное лицо уполномоченной организации, государственной стационарной организации социального обслуживания, ответственное за проведение обследования условий проживания и (или) оценки зависимости от посторонней помощи | Уполномоченная организация, государственная стационарная организация социального обслуживания / Единый портал | Наличие необходимости установления жилищно-бытовых условий Заявителя, его фактической способности к самообслуживанию и иных обстоятельств, непосредственно связанных с местом проживания (пребывания) Заявителя, или поступление поручения о проведении обследования условий проживания и (или) оценки зависимости от посторонней помощи от Министерства | Информирование Заявителя о проведении обследования условий проживания и (или) оценки зависимости от посторонней помощи по месту его жительства (пребывания) | |
Проведение обследования условий проживания Заявителя: в согласованные дату и время выход по месту жительства (пребывания) Заявителя и проведение обследования жилого помещения, опроса соседей и родственников (при наличии) на наличие фактов, свидетельствующих о нуждаемости в социальном обслуживании; проведение оценки: жилищно-бытовых и имущественных условий проживания (общая визуальная оценка); состояния здоровья, возможности выполнения различных видов деятельности (общая визуальная оценка способности к самообслуживанию, способности выполнять домашнюю работу, способности самостоятельно решать вопросы вне дома, наличия (отсутствия) потребности в постоянном, временном социальном обслуживании); семейного положения (со слов Заявителя и (или) общая визуальная оценка, состав семьи; наличие и (или) отсутствие совместно проживающих родственников (иных членов семьи), сведения о них, сведения о трудоспособных родителях, совершеннолетних детях, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации содержать своих нетрудоспособных родственников; сведения о лицах, оказывающих помощь и ее периодичности, сведения о внутрисемейных отношениях); наличие или отсутствие необходимости в оказании Заявителю содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение) | 3 рабочих дня, следующих за днем регистрации заявления | Должностное лицо уполномоченной организации, ответственное за проведение обследования условий проживания Заявителя | Уполномоченная организация | Составление акта установления условий жизнедеятельности | ||
Проведение оценки зависимости Заявителя от посторонней помощи в соответствии с Постановлением министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 03.09.2020 N 42 "Об утверждении Порядка оценки зависимости гражданина от посторонней помощи и перечней социальных услуг, рекомендованных к включению в индивидуальные программы предоставления социальных услуг в различных формах социального обслуживания, в зависимости от группы ухода" | 3 рабочих дня, следующих за днем регистрации заявления | Должностное лицо уполномоченной организации, государственной стационарной организации социального обслуживания, ответственное за проведение оценки зависимости Заявителя от посторонней помощи | Уполномоченная организация, государственная стационарная организация социального обслуживания | Составление Бланка оценки зависимости Заявителя от посторонней помощи | ||
4. Рассмотрение документов и сведений | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, необходимых документов, в том числе полученных посредством межведомственного электронного взаимодействия | Рассмотрение необходимых документов, в том числе полученных посредством межведомственного взаимодействия: 1) проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении; 2) рассмотрение Акта установления условий жизнедеятельности, Бланка оценки зависимости от посторонней помощи на предмет установления наличия у Заявителя обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности; 3) установление наличия (отсутствия) права Заявителя на предоставление государственной услуги; 4) определение потребности Заявителя в социальных услугах; 5) определение необходимости предоставления социального сопровождения и перечня мероприятий по социальному сопровождению при определении необходимости предоставления социального сопровождения; 6) рассмотрение действующей индивидуальной программы на предмет ее реализации (при наличии); 7) формирование в отношении Заявителя дела, в которое включаются документы, связанные с предоставлением государственной услуги; 8) введение информации в ведомственную информационную систему "Электронный социальный регистр населения Рязанской области" (далее - ЭСРН РО) | 1 рабочий день | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация | Наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 22 настоящего Регламента | Составление проекта решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг), либо проекта решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг), уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, заключения о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг (в случае пересмотра индивидуальной программы предоставления социальных услуг) и представление их должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, уполномоченному на принятие решений о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальном обслуживании и подписание индивидуальных программ предоставления социальных услуг |
5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, уполномоченному на принятие решений о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальном обслуживании и подписание индивидуальных программ предоставления социальных услуг, либо проекта решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг), проекта решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг), уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, заключения о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг | Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги | 1 рабочий день | Должностное лицо Министерства (уполномоченной организации), уполномоченное на принятие решений о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальном обслуживании и подписание индивидуальных программ предоставления социальных услуг | Министерство, уполномоченная организация | Наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 22 настоящего Регламента | Подписание решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг), либо решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг), уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, заключения о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг (в случае пересмотра индивидуальной программы предоставления социальных услуг) |
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг) | Составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг: 1) введение информации в ЭСРН РО; 2) оценка индивидуальных потребностей Заявителя в социальных услугах на основании: - обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина; - условий жизнедеятельности гражданина, оценки зависимости гражданина от посторонней помощи | 2 рабочих дня | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация | Критерии принятия решения отсутствуют | Составление проекта индивидуальной программы предоставления социальных услуг и представление его должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, уполномоченному на принятие решений о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальном обслуживании и подписание индивидуальных программ предоставления социальных услуг |
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, уполномоченному на принятие решений о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальном обслуживании и подписание индивидуальных программ предоставления социальных услуг проекта индивидуальной программы предоставления социальных услуг | Подписание индивидуальной программы предоставления социальных услуг | 2 рабочих дня | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, уполномоченное на принятие решений о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальном обслуживании и подписание индивидуальных программ предоставления социальных услуг | Министерство, уполномоченная организация | Критерии принятия решения отсутствуют | Подписание индивидуальной программы предоставления социальных услуг |
6. Направление (выдача) результата предоставления государственной услуги | ||||||
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, подписанного решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг), либо решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг), уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, индивидуальной программы предоставления социальных услуг | Направление Заявителю уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги | Не позднее дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация/ Единый портал | Критерии принятия решения отсутствуют | Отправление Заявителю в личный кабинет уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, либо направление уведомления об этом Заявителю посредством почтовой связи (при наличии у Заявителя подтвержденной учетной записи на Едином портале - размещение в личном кабинете Заявителя решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги) |
Поступление должностному лицу Министерства, уполномоченной организации, ответственному за представление государственной услуги, подписанной индивидуальной программы предоставления социальных услуг | Выдача индивидуальной программы предоставления социальных услуг | Не позднее дня, следующего за днем подписания индивидуальной программы предоставления социальных услуг | Должностное лицо Министерства, уполномоченной организации, ответственное за представление государственной услуги | Министерство, уполномоченная организация | Критерии принятия решения отсутствуют | Выдача Заявителю индивидуальной программы предоставления социальных услуг лично либо ее направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении" |