ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2022 года N 320-пп


О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 26 июля 2016 года N 344-па "О предоставлении субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 26 июля 2016 года N 344-па "О предоставлении субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 20 июня 2017 года N 240-па, от 28 апреля 2018 года N 202-па, от 19 ноября 2018 года N 542-па, от 8 октября 2019 года N 649-па, постановлений Правительства Приморского края от 10 апреля 2020 года N 315-пп, от 24 июня 2021 года N 399-пп, от 13 октября 2021 года N 668-пп) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Изложить Порядок предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

1.2. В составе региональной конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидии на стимулирование развития приоритетных подотрослей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов (по должностям), утвержденном постановлением:

заменить позицию "главный специалист-эксперт отдела пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства Приморского края, секретарь региональной конкурсной комиссии" позицией "главный специалист-эксперт отдела государственной поддержки агропромышленного комплекса министерства сельского хозяйства Приморского края, секретарь региональной конкурсной комиссии";

заменить позицию "заместитель министра - начальник отдела исполнения бюджета и финансового контроля министерства сельского хозяйства Приморского края" позицией "начальник финансово-экономического отдела министерства сельского хозяйства Приморского края";

дополнить позицией "начальник отдела государственной поддержки агропромышленного комплекса министерства сельского хозяйства Приморского края".

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА

Приложение
к постановлению
Правительства
Приморского края
от 17.05.2022 N 320-пп

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В ЧАСТИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА ГРАНТОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидии, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления грантов, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности при их нарушении.

Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Приморского края о краевом бюджете (проекта закона Приморского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - государственная программа):

а) "грант на развитие материально-технической базы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Приморского края в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях реализации проекта грантополучателя и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций, исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант, в срок, не превышающий срока использования гранта (далее - грант);

б) "проект грантополучателя" - представляемый в региональную конкурсную комиссию документ - бизнес-план развития кооператива, в который включаются направления расходов и условия использования грантов, предусмотренные настоящим Порядком, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта. Проект грантополучателя может быть направлен в министерство сельского хозяйства Приморского края (далее - министерство) в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) "плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, по которым представляется отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем пять лет с даты их создания, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ, или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства). Не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее - кооператив);

д) "сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Владивостокского городского округа), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Владивостокского городского округа). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Приморского края в целях настоящего Порядка определяется приказом министерства;

е) "сельские агломерации" - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций Приморского края в целях настоящего Порядка определяется приказом министерства, размещенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

ж) "региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших гранты в рамках государственной программы;

3. Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке до министерства на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020 - 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 933-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020 - 2027 годы".

4. Гранты предоставляются кооперативам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с развитием материально-технической базы кооперативов, созданием в кооперативах новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций, обеспечением прироста объема реализованной сельскохозяйственной продукции кооперативами.

Средства гранта могут направляться на осуществление следующих расходов:

а) приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;

б) приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов, а также приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается приказом министерства;

в) приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечение сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается приказом министерства;

г) доставка оборудования, техники и специализированного транспорта, указанных в подпунктах "б" - "в" настоящего пункта, в случае если кооператив осуществляет деятельность на территории Приморского края, относящейся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Имущество, указанное в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, приобретаемое кооперативом с использованием средств гранта:

не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта;

должно быть внесено в неделимый фонд кооператива.

Приобретение имущества у членов кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается.

Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, в том числе за счет средств гранта, не допускается.

5. В случае вхождения в состав кооператива получателей гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейных ферм в целях получения гранта кооператив не вправе формировать неделимый фонд кооператива имуществом, приобретенным на средства гранта, полученного на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейных ферм.

6. Гранты предоставляются кооперативам на финансовое обеспечение затрат, без учета налога на добавленную стоимость, в размере, не превышающем 70 млн рублей, но не более 70 процентов стоимости проекта грантополучателя.

Для кооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. Срок использования средств гранта составляет не более 24 месяцев со дня его получения.

Срок использования гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на шесть месяцев.

Основанием для принятия решения министерством о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.

Продление срока использования гранта, предоставленного получателям в 2021 - 2022 годах, допускается по решению министерства, но не более чем на 12 месяцев, в случаях и порядке, установленных министерством. При этом продление срока использования гранта осуществляется в соответствии с заявлением Кооператива, направленным в министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта. В случае если грантополучателями 2021 - 2022 годов допущены нарушения обязательств по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя, срок исполнения которых наступает в 2022 году, меры ответственности за нарушение указанных обязательств применяются по решению министерства в установленном им порядке.

Кооперативы - получатели гранта, реализовавшие проект грантополучателя в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности, могут повторно получить грант не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта.

8. Грант предоставляется на основе конкурса, организатором которого является министерство. Конкурсный отбор проводится не реже одного раза в год.

Грантополучатели определяются по результатам конкурсного отбора на основании заявок, направленных кооперативами для участия в конкурсном отборе, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка), исходя из соответствия участников конкурсного отбора критериям, требованиям, условиям, установленным настоящим Порядком, и очередности поступления заявок (далее - участники отбора).

9. Критерии отбора кооперативов, имеющих право на получение гранта: