(с изменениями на 14 декабря 2022 года)
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 14.12.2022 N 3135-па)
В соответствии с главой 24 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", со статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке возмещения и нормах расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации работникам муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление мэра города Южно-Сахалинска от 29.08.2008 N 2036 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Признать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от 15.10.2012 N 2160-па "Об утверждении Порядка возмещения командировочных расходов при направлении работников казенных учреждений в служебные командировки на территории Российской Федерации";
- от 13.09.2012 N 1950 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", созданных для исполнения функций заказчика, в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта и проектирования объектов капитального строительства";
4. Руководителям муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" привести локальные нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Руководителям отраслевых (функциональных) органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществить контроль за выполнением пункта 4 настоящего постановления.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
7. Контроль исполнения постановления возложить на директора Департамента кадровой политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Тусубекова Т.В.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 18.05.2022 N 1065-па
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ И НОРМАХ РАСХОДОВ НА СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 14.12.2022 N 3135-па)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок возмещения и нормы расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации для работников муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - работники).
1.2. Служебная командировка - поездка работников по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Местом постоянной работы работника следует считать его рабочее место.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
1.3. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
1.4. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.
1.5. Если в период командировки работник исполнял служебное задание в выходные, праздничные дни, то оплата за выходной день оплачивается при подтверждении работником работы в выходные, праздничные дни в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ. В подтверждение работники могут предоставлять график работы на бланке организации, в которую командирован работник (за исключением времени нахождения в пути), информацию организации о проведении мероприятия.
В случае если по распоряжению работодателя работник выезжает в служебную командировку в выходной день и приезжает из служебной командировки в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляются другие дни отдыха в установленном порядке. При этом дни в пути оплачиваются в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
1.6. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
1.7. Основными задачами при направлении работников в служебную командировку являются:
- решение конкретных задач в рамках исполнения функциональных обязанностей;
- изучение, обобщение и распространение опыта, новых форм и методов работы.
1.8. Работники направляются в служебные командировки по приказу работодателя.
2.1. При направлении работников в служебные командировки на территории Российской Федерации им обеспечиваются:
2.1.1. Компенсация работникам расходов на проезд к месту командировки и обратно (включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров, оплату услуг по предварительной продаже билетов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, а при продолжительности командировки более 30 суток - оплату багажа до 30 кг):
2.1.1.1. Воздушным транспортом - по билету экономического класса.
2.1.1.2. Морским транспортом - в каюте V группы судов регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров; на всех видах судов транспортных скоростных линий и в каюте I категории судов паромных переправ.
2.1.1.3. Речным транспортом - в каюте II категории пассажирских водоизмещающих судов и скоростных судов всех линий сообщения.
2.1.1.4. Железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скоростных фирменных поездов.
2.1.1.5. Автомобильным транспортом (кроме такси, за исключением случаев, когда отсутствует транспорт общего пользования) - по существующей в данной местности стоимости проезда.
2.1.2. Выплата дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (далее - суточных):
2.1.2.1. Первые 14 календарных дней служебной командировки: за пределами Сахалинской области - 700 рублей, в пределах Сахалинской области - 500 рублей; последующие дни - 300 и 200 рублей соответственно.
2.1.2.2. По истечении 30 календарных дней служебной командировки, целью которой является профессиональная переподготовка или повышение квалификации, как в пределах Сахалинской области, так и за ее пределами - 100 рублей.
2.1.3. Возмещение работникам расходов по найму жилого помещения по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
В случае отсутствия в населенном пункте гостиницы работникам возмещаются расходы по найму жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командировки и обратно с выплатой компенсации не более 50 процентов минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (размер компенсации в каждом конкретном случае определяет работодатель, направивший работника в командировку).
2.2. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
2.3. В случае проезда работника на основании письменного решения работодателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником до начала служебной командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно.
2.4. При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается работодателем с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с работодателем остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в порядке и размерах, которые предусмотрены настоящим Положением.
2.5. Работодатель может разрешить возместить работникам расходы, произведенные ими в служебной командировке сверх установленных норм, а также иные связанные со служебными командировками расходы за счет экономии средств, предусмотренных муниципальному учреждению в текущем финансовом году.
Работодателю для принятия решения о целесообразности возмещения иных расходов, связанных со служебными командировками (услуги такси, провоз багажа, пользование услугами копировальной техники, услуги (аренда) конференц-залов, отправка посылок и почтовой корреспонденции), в рамках обоснования необходимости возмещения произведенных сверх установленных норм расходов работниками предоставляются: