(с изменениями на 19 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 27.10.2023 N 624-П, от 19.09.2024 N 608-П)
В соответствии с Законом Астраханской области от 07.07.2021 N 67/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании инвестиционного проекта значимым инвестиционным проектом.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ЗНАЧИМЫМ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТОМ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 27.10.2023 N 624-П, от 19.09.2024 N 608-П)
1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании инвестиционного проекта значимым инвестиционным проектом (далее - Порядок) разработан в соответствии с частями 4, 5 статьи 13 Закона Астраханской области от 07.07.2021 N 67/2021-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области" (далее - Закон) и определяет процедуру принятия решения Правительства Астраханской области о признании инвестиционного проекта значимым инвестиционным проектом (далее - решение) в целях последующего предоставления поддержки инвестиционной деятельности (далее - поддержка) субъектам инвестиционной деятельности, реализующим значимые инвестиционные проекты (далее - субъект инвестиционной деятельности), предусмотренной Законом.
1.2. Решение является условием предоставления поддержки субъектам инвестиционной деятельности, предусмотренной Законом, за исключением субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты со статусом "особо важный инвестиционный проект".
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом.
2.1. В целях признания инвестиционного проекта значимым инвестиционным проектом субъект инвестиционной деятельности (далее - заявитель) представляет в министерство экономического развития Астраханской области (далее - уполномоченный орган) или офис "Мои Документы для бизнеса" автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
- заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- заверенные заявителем копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя или иного уполномоченного лица заявителя (для заявителей - юридических лиц);
- паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- бизнес-план инвестиционного проекта в произвольной письменной форме, разработанный с учетом методических рекомендаций, утвержденных уполномоченным органом;
- основные показатели реализации инвестиционного проекта, соответствующие бизнес-плану инвестиционного проекта, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- копии бухгалтерской (финансовой) отчетности за истекший отчетный квартал текущего финансового года либо, если субъект инвестиционной деятельности не представляет в налоговые органы бухгалтерскую (финансовую) отчетность, то копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.10.2023 N 624-П)
- копию формы федерального статистического наблюдения П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" (для заявителей - юридических лиц), справку о численности и заработной плате работников за последний отчетный квартал в произвольной письменной форме (для заявителей - физических лиц), заверенные заявителем (при наличии работников у заявителя);
- справку с указанием среднемесячного размера заработной платы работников заявителя и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки и документов, указанных в настоящем пункте, в произвольной письменной форме, заверенную заявителем (при наличии работников у заявителя);
- документы, подтверждающие возможность финансового обеспечения реализации инвестиционного проекта в размере не менее 20 процентов от его стоимости (в том числе решение уполномоченного органа заявителя о направлении прибыли на реализацию инвестиционного проекта, протокол о намерениях совместной реализации инвестиционного проекта с подтверждением наличия свободных средств, гарантийное письмо кредитной организации о предоставлении кредита заявителю);
- документы, подтверждающие день начала финансирования инвестиционного проекта (в том числе договоры, акты выполненных работ (оказанных услуг), платежные поручения, выписки из кредитных организаций);
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.10.2023 N 624-П)
- опись документов, прилагаемых к заявке, содержащая оглавление с указанием наименований и реквизитов таких документов и соответствующих им номеров страниц, количества листов каждого прилагаемого документа и общего количества листов.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом (далее - документы), представляются на бумажном носителе в пяти экземплярах (оригинал и четыре копии) с приложением их отсканированных образов.
Документы, представленные на бумажном носителе, прошиваются, нумеруются и скрепляются подписью и печатью (при наличии) заявителя.
2.2. МФЦ в день поступления документов регистрирует их и направляет в уполномоченный орган для рассмотрения.
2.3. Уполномоченный орган в день поступления документов регистрирует их и направляет межведомственный запрос в уполномоченные государственные органы и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения и документы, о представлении в отношении заявителя следующих сведений и документов:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения о постановке обособленного подразделения заявителя на налоговый учет на территории Астраханской области (в случае наличия у заявителя обособленных подразделений);
- сведений о наличии (об отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.10.2023 N 624-П)
Заявитель вправе представить документы или сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
В указанном случае документы и сведения, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть получены заявителем не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в уполномоченный орган или МФЦ.
2.4. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявки и документов самостоятельно получает сведения, содержащиеся в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя за 3 предыдущих финансовых года или за весь период деятельности заявителя (в случае если заявитель создан менее 3 финансовых лет назад), размещенные на государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (https://bo.nalog.ru/about).
Заявитель вправе представить годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 3 предыдущих финансовых года или за весь период деятельности заявителя (в случае если заявитель создан менее 3 финансовых лет назад) с отметкой налогового органа.
(п. 2.4 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.10.2023 N 624-П)
2.5. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает их и по результатам рассмотрения:
2.5.1. В случае несоответствия требованиям к комплектности и оформлению, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.
В случае отказа в приеме документов заявитель имеет право на повторное обращение в соответствии с настоящим Порядком после устранения оснований, послуживших причиной отказа.
2.5.2. В случае соответствия требованиям к комплектности и оформлению, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела:
- представляет копии документов в исполнительные органы Астраханской области для проведения многоканальной экспертизы по направлениям в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку в целях рассмотрения ими документов на наличие (отсутствие) основания для отказа в признании инвестиционного проекта значимым инвестиционным проектом, указанного в абзаце втором пункта 2.9 настоящего раздела, и подготовки об этом заключения исполнительного органа государственной власти (далее - заключение);
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.10.2023 N 624-П)
- осуществляет рассмотрение в ходе многоканальной экспертизы по направлениям в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку документов на наличие (отсутствие) основания для отказа в признании инвестиционного проекта значимым инвестиционным проектом, указанного в абзаце третьем пункта 2.8 настоящего раздела, и подготовку об этом заключения уполномоченного органа.
2.6. Исполнительные органы Астраханской области в течение семи рабочих дней со дня поступления документов подготавливают и представляют в уполномоченный орган заключения.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.10.2023 N 624-П)
2.7. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения последнего заключения:
- формирует заключение уполномоченного органа и представляет его, заключения, документы с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.3, 2.4 настоящего раздела, на рассмотрение Инвестиционного совета при Губернаторе Астраханской области (далее - Инвестиционный совет) в случае отсутствия оснований для возврата документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.10.2023 N 624-П)
- возвращает документы заявителю на доработку с приложением письменного уведомления, в котором указывается информация, подлежащая корректировке, и срок, в течение которого заявитель обязан представить в уполномоченный орган доработанные документы (в случае установления факта наличия в документах недостоверной и (или) неполной информации).
В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, процедура признания инвестиционного проекта значимым инвестиционным проектом приостанавливается.