МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 6 апреля 2022 года N 010-235-пр
Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения на территории Республики Хакасия
(с изменениями на 8 октября 2024 года)
(в ред. приказа Минприроды Республики Хакасия от 08.10.2024 N 010-312-пр)
В соответствии с частью 17 статьи 12.1, с частью 9 статьи 21 Закона Российской Федерации от 12.02.1992 N 2395-1 "О недрах" в целях установления порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения приказываю:
Утвердить Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, прекращения права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничения права пользования участками недр местного значения на территории Республики Хакасия (приложение).
Министр
природных ресурсов
и экологии
Республики Хакасия
В.Ю.ЛЕБЕДЕВ
Приложение
к приказу
Минприроды Хакасия
от 06.04.2022 N 010-235-пр
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДОСРОЧНОГО, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. приказа Минприроды Республики Хакасия от 08.10.2024 N 010-312-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 12.1, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Законом Республики Хакасия от 09.06.2012 N 48-ЗРХ "О порядке предоставления участков недр местного значения и порядке пользования указанными участками недр" (далее - Закон Республики Хакасия) и устанавливает требования к оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения (далее также - лицензия), внесения изменений в лицензии, переоформления лицензий, осуществления записи о прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами на территории Республики Хакасия.
1.2. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии в форме электронного документа, подписанного Министром природных ресурсов и экологии Республики Хакасия или иным должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, уполномоченным соответствующим приказом, усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
(в ред. приказа Минприроды Республики Хакасия от 08.10.2024 N 010-312-пр)
Лицензия является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии, которая осуществляется после ее оформления посредством внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах" (далее - государственный реестр).
Выдача лицензии осуществляется после государственной регистрации.
Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения в государственный реестр записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии.
Внесение изменений в лицензию на пользование участками недр местного значения оформляется приложением к ней, которое вступает в силу с даты внесения в государственный реестр записи о государственной регистрации соответствующего изменения.
1.3. Оформление, государственная регистрация и выдача, переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Хакасия, прекращение права пользования участками недр местного значения, в том числе досрочное, приостановление осуществления права пользования участками недр местного значения и ограничение права пользования участками недр местного значения осуществляются министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее - Минприроды Хакасии).
1.4. За предоставление, переоформление лицензии, внесение изменений в лицензию, уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.5. Государственная пошлина оплачивается заявителем до подачи документов в Минприроды Хакасии.
2. Требования к заявлению и прилагаемым к нему документам и сведениям, информации, являющимися основаниями для начала административной процедуры
2.1. Основанием для начала процедуры оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий является предоставление в Минприроды Хакасии следующих документов:
2.1.1. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, так же для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом:
1) заявка о предоставлении участка недр местного значения;
2) данные о заявителе, его основной деятельности: наименование и организационно-правовая форма, место нахождения (для юридического лица) либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);
3) копии учредительных документов;
4) данные о руководителях или собственниках заявителя и лицах, которые имеют право представлять его при получении лицензии:
решение заявителя о назначении лица, представляющего организацию (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально), или доверенность, выданная в установленном порядке;
выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
5) данные о финансовых, технических и кадровых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участками недр:
документальные данные о наличии собственных и привлеченных средств на осуществление пользования участками недр (договоры займа, кредита и др.);
данные о технических и технологических возможностях заявителя, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
информация о предыдущей деятельности заявителя, содержащая данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр и сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.
2.1.2. В случае предоставления права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи:
1) документы, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Порядка;
2) пояснительная записка, которая должна содержать следующие сведения:
целевое назначение использования подземных вод;
обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
наличие или возможность организации зоны строгого режима санитарной охраны (в случае подачи заявки на питьевые подземные воды);
наличие имеющейся (для действующих водозаборов) или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами;
современное состояние подземных вод по данным ведения мониторинга состояния недр (для действующих водозаборов);
3) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
4) паспорт и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения (для действующих водозаборов).
2.1.3. В случае представления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья:
1) документы, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Порядка;
2) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;
3) сведения о размерах участка недр, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;
4) требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение;
5) перечень необходимых мер по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов.
2.1.4. В случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления заявителем деятельности на участке недр местного значения, право пользования, которым досрочно прекращено, документы, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Порядка.
2.1.5. В случае предоставления без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":
1) документы, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Порядка;
