ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 марта 2022 года N 65-р
Об управлении территориального развития и поддержки предпринимательства Правительства области
1. Образовать с 01 апреля 2022 года управление территориального развития и поддержки предпринимательства Правительства области.
2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении территориального развития и поддержки предпринимательства Правительства области.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.
4. Распоряжение вступает в силу с 01 апреля 2022 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утверждено
распоряжением
Губернатора области
от 31.03.2022 N 65-р
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление территориального развития и поддержки предпринимательства Правительства области (далее - управление) является структурным подразделением Правительства области, осуществляющим функции по вопросам государственной политики в сфере устойчивого развития территорий и поддержки предпринимательства в Ярославской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Управление входит в состав администрации Губернатора области в соответствии с перечнем структурных подразделений Правительства области, входящих в состав администрации Губернатора области, утверждаемым распоряжением Губернатора области.
1.5. Функциональная подчиненность управления определяется в соответствии с перечнем структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной власти Ярославской области, функционально подчиненных Губернатору области и лицам, замещающим государственные должности в органах исполнительной власти Ярославской области, утверждаемым указом Губернатора области.
2. Задачи управления
Управление решает следующие задачи:
2.1. Стимулирование развития территорий путем раскрытия конкурентных преимуществ каждого муниципального района Ярославской области и городских агломераций.
2.2. Экспертно-аналитическое сопровождение и мониторинг ситуации на товарных рынках.
2.3. Создание условий для обеспечения конкуренции и свободной экономической деятельности, недопущения ограничения прав и законных интересов предпринимателей.
2.4. Разработка и внедрение антимонопольного комплаенса на территории Ярославской области.
3. Функции управления
3.1. Для решения поставленных задач управление выполняет следующие основные функции:
3.1.1. Готовит предложения, разрабатывает и вносит в установленном законодательством Ярославской области порядке на рассмотрение Губернатора области и Правительства области проекты правовых актов Губернатора области и Правительства области для решения задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
3.1.2. Организует проведение для органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области экспертно-методических и обучающих мероприятий.
3.1.3. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.1.4. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.1.5. Обеспечивает в рамках своей компетенции приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 г. N 2424-р.
3.1.6. Осуществляет методологическое сопровождение деятельности государственных органов Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по разработке и внедрению антимонопольного комплаенса, мониторинг антимонопольного комплаенса и выработку предложений по его совершенствованию.
3.1.7. Проводит мониторинг состояния и развития конкуренции на рынках товаров, работ, услуг Ярославской области.
3.1.8. Осуществляет организацию деятельности коллегиального координационного органа, созданного при Губернаторе области в целях осуществления полномочий по содействию развитию конкуренции и функционированию антимонопольного комплаенса.
3.1.9. Организует взаимодействие государственных органов Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по реорганизации или ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность на рынках товаров, работ, услуг Ярославской области, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.1.10. Участвует в осуществлении анализа обоснованности установления уполномоченным органом Ярославской области и организациями цен (тарифов) на товары, работы, услуги, подлежащие регулированию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также применения и изменения указанных цен (тарифов).
3.1.11. Участвует в рассмотрении проектов, направленных на модернизацию системы профессионального образования, роста профессиональных навыков и компетенций сотрудников организаций, осуществляющих деятельность на территории Ярославской области, в том числе посредством внедрения практико-ориентированных программ, основанных на партнерстве с организациями, действующими в реальном секторе экономики.
3.2. Для обеспечения решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает проекты (участвует в разработке проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.
3.2.3. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по вопросам, решение которых связано с задачами и осуществлением функций управления.
3.2.4. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с задачами и осуществлением полномочий управления.
3.2.5. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с задачами управления.
Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан.
3.2.6. От имени Правительства области готовит проекты договоров и соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам реализации государственной политики в сфере формирования конкурентной среды, заключаемых с территориальными органами федеральных органов государственной власти и организациями.
4. Права управления
Управление имеет право:
4.1. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах поставленных задач, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.
4.2. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.
4.3. Представлять интересы Губернатора области и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных задач и функций управления.
4.4. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.
4.5. Осуществлять разработку и создание презентационной продукции для участия в выставочных мероприятиях, форумах и конференциях по вопросам компетенции управления.
4.6. В целях реализации установленных полномочий запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций всех форм собственности и граждан информацию для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления.
4.7. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, относящихся к сфере деятельности управления.
4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области.
5.2. Управление имеет структурные подразделения - отделы.
5.3. Начальник управления:
5.3.1. Руководит управлением, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.
5.3.2. Согласовывает государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных задач.
