НИЖНЕТАГИЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2021 года N 23
Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний на территории городского округа Нижний Тагил
(с изменениями на 28 апреля 2022 года)
(в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 28.04.2022 N 21)
Рассмотрев Постановление Главы города Нижний Тагил от 03.06.2021 N 130-ПГ "О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний на территории городского округа Нижний Тагил", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 21 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний на территории городского округа Нижний Тагил (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Нижнетагильской городской Думы от 22.11.2018 N 67 "Об утверждении Положения "О публичных слушаниях на территории городского округа Нижний Тагил".
3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 сентября 2021 года.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по местному самоуправлению, общественной безопасности и информационной политике (А.А. Палатов).
Председатель
Нижнетагильской городской Думы
В.А.РАУДШТЕЙН
Глава
города Нижний Тагил
В.Ю.ПИНАЕВ
Приложение
Утверждено
Решением
Нижнетагильской городской Думы
от 30 июня 2021 г. N 23
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ
(в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 28.04.2022 N 21)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Нижний Тагил и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории городского округа Нижний Тагил по вопросам, указанным в статье 3 Положения.
Статья 1. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) публичные слушания - форма непосредственного участия жителей городского округа Нижний Тагил в осуществлении местного самоуправления путем обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
2) инициатор публичных слушаний - инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом на территории городского округа, численностью не менее 0,1 процента от общего числа жителей, обладающих этим правом, выступившая с инициативой проведения публичных слушаний, Нижнетагильская городская Дума (далее - городская Дума), Глава города Нижний Тагил (далее - Глава города);
3) организатор публичных слушаний - уполномоченный на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления - городская Дума, Администрация города Нижний Тагил (далее - Администрация города) либо иной орган, уполномоченный Администрацией города на проведение публичных слушаний;
4) организация публичных слушаний - деятельность, направленная на оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта, непосредственное проведение публичных слушаний, обнародование результатов публичных слушаний и иные организационные меры, обеспечивающие участие жителей в публичных слушаниях;
5) ведущий публичных слушаний - Председатель городской Думы, Глава города либо иное уполномоченное ими лицо;
6) итоговый документ публичных слушаний - решение участников публичных слушаний, принятое большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний, и протокол публичных слушаний с предложениями и рекомендациями участников публичных слушаний.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
1) обеспечения гласности и соблюдения интересов населения городского округа Нижний Тагил (далее по тексту - городской округ) при подготовке и принятии муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
2) обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием населения городского округа;
3) выявления и учета общественного мнения по выносимому на публичные слушания вопросу.
Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
1. На публичные слушания могут быть вынесены только вопросы местного значения. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер для городской Думы и Главы города.
2. Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:
1) проект Устава города Нижний Тагил, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития города Нижний Тагил;
4) вопросы о преобразовании города Нижний Тагил, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования города Нижний Тагил требуется получение согласия населения города Нижний Тагил, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Статья 4. Инициатива проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа Нижний Тагил, городской Думы или Главы города.
2. От имени населения городского округа Нижний Тагил инициатором проведения общественных обсуждений, публичных слушаний может выступать инициативная группа численностью не менее 0,1 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
Статья 5. Порядок назначения публичных слушаний
1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения городского округа или городской Думы, назначаются городской Думой и оформляются Решением, а по инициативе Главы города - назначаются Главой города и оформляются постановлением.
2. В Решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указываются:
1) инициаторы публичных слушаний;
2) тема публичных слушаний (вопросы, наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания);
3) организаторы публичных слушаний;
4) сроки и место подачи письменных предложений и замечаний по вопросу публичных слушаний, заявок на участие в публичных слушаниях;
5) о сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
6) о дате, времени и месте проведения собрания участников публичных слушаний.
3. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию в газете "Тагильский рабочий" и размещению на официальном сайте города Нижний Тагил вместе с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в срок не позднее 7 дней с момента подписания решения (постановления).
В случае использования при проведении публичных слушаний федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) решение (постановление) о назначении публичных слушаний вместе с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в срок не позднее 7 дней с момента подписания решения (постановления) подлежит размещению также на едином портале.
(п. 3 в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 28.04.2022 N 21)
4. Для принятия городской Думой решения о назначении публичных слушаний по инициативе населения инициативная группа подает заявление о проведении публичных слушаний. В заявлении инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны тема публичных слушаний (наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания).
Заявление подписывается председателем и секретарем собрания инициативной группы. К заявлению прикладывается список инициативной группы (приложение N 1 к настоящему Положению), а также протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о проведении публичных слушаний.
5. Заявление инициативной группы рассматривается городской Думой в сроки, установленные Регламентом.
6. По результатам рассмотрения заявления инициативной группы городская Дума принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отклонении заявления. Решение об отклонении заявления о проведении публичных слушаний должно быть обоснованным.
7. Решение об отклонении заявления о проведении публичных слушаний может быть принято в случаях, если:
1) инициаторами проведения публичных слушаний нарушена процедура выдвижения инициативы;
2) инициируемая тема публичных слушаний не относится к вопросам, указанным в статье 3 настоящего Положения;
3) по предлагаемому к рассмотрению на публичных слушаниях вопросу, проекту муниципального правового акта публичные слушания уже назначены по инициативе иного субъекта;
