ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2022 года N 331-пП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.11.2013 N 810-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)



Руководствуясь законами Пензенской области от 20.12.2021 N 3775-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:


1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 N 810-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности" (с последующими изменениями), следующие изменения:


1.1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Наименование государственной программы

Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

Соисполнители государственной программы

Министерство сельского хозяйства Пензенской области;

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области;

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области;

Министерство культуры и туризма Пензенской области;

Министерство государственного имущества Пензенской области;

Министерство цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области;

Департамент по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области.

Подпрограммы государственной программы

1. Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области.

2. Обеспечение проведения единой государственной политики в сфере промышленности.

3. Проведение конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных нужд Пензенской области.

Цели государственной программы

1. Увеличение объемов отгруженной промышленной продукции.

2. Повышение конкурентоспособности и устойчивости базовых отраслей промышленности Пензенской области.

3. Обеспечение эффективной деятельности Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области.

4. Импортозамещение в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Пензенской области.

Задачи государственной программы

1. Техническое и технологическое перевооружение промышленных предприятий Пензенской области.

2. Развитие кооперационных связей в промышленном комплексе Пензенской области.

3. Расширение номенклатуры товаров отечественного производства при осуществлении закупок для нужд Пензенской области.

Целевые показатели государственной программы

1. Индекс промышленного производства по основным видам экономической деятельности (в процентах к предыдущему году).

2. Объем отгруженной промышленной продукции (услуг) в действующих ценах по основным видам экономической

деятельности (в млн. руб.).

3. Темп роста производительности труда на одного работающего по основным видам экономической деятельности (в процентах к предыдущему году).

4. Темп роста высокопроизводительных рабочих мест в промышленности с учетом модернизации существующих производств (в процентах к предыдущему году).

5. Количество закупок для государственных нужд Пензенской области с установлением национального режима в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ (в единицах).

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований (в текущих бюджетных ценах) на реализацию государственной программы составляет 1948687,1 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 324878,9 тыс. рублей, из них по годам:

2019 год - 28875,8 тыс. рублей;

2020 год - 29680,4 тыс. рублей;

2021 год - 61716,2 тыс. рублей;

2022 год - 84606,5 тыс. рублей;

2023 год - 40000,0 тыс. рублей;

2024 год - 40000,0 тыс. рублей;

2025 год - 40000,0 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 1623808,2 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 48247,1 тыс. рублей;

2015 год - 77164,1 тыс. рублей;

2016 год - 59423,3 тыс. рублей;

2017 год - 141003,8 тыс. рублей;

2018 год - 150893,3 тыс. рублей;

2019 год - 98540,8 тыс. рублей;

2020 год - 229587,6 тыс. рублей;

2021 год - 95788,3 тыс. рублей;

2022 год - 178889,8 тыс. рублей;

2023 год - 178366,5 тыс. рублей;

2024 год - 182951,8 тыс. рублей;

2025 год - 182951,8 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2025 году:

- объем отгруженной промышленной продукции (услуг) в действующих ценах по основным видам экономической деятельности составит 499500,0 млн. рублей;

- индекс промышленного производства по основным видам экономической деятельности к уровню 2014 года достигнет 222,9%;

- темп роста производительности труда на одного работающего по основным видам экономической деятельности по отношению к уровню 2014 года составит 378,1%;

- темп роста высокопроизводительных рабочих мест в промышленности с учетом модернизации существующих производств по отношению к уровню 2018 года составит 116,0%;

- количество закупок для государственных нужд Пензенской области с установлением национального режима в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ в 2025 году составит 1635 единиц.".


1.2. Паспорт подпрограммы 1 Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Наименование подпрограммы

Стимулирование роста объемов промышленного производства, внедрения инноваций и технического перевооружения промышленности Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Пензенской области;

Министерство строительства и дорожного хозяйства Пензенской области;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области;

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области;

Министерство культуры и туризма Пензенской области;

Министерство государственного имущества Пензенской области;

Министерство цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области;

Департамент по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области

Цель подпрограммы

Техническое и технологическое перевооружение промышленных предприятий Пензенской области

Задачи подпрограммы

1. Рост инвестиций в техническое перевооружение производства, направленный на повышение производительности труда. Создание новых высокопроизводительных рабочих мест.

2. Формирование кадрового потенциала промышленных предприятий.

3. Насыщение рынка Пензенской области современными конкурентоспособными строительными материалами, в том числе продукцией из композиционных материалов.

4. Повышение производительности труда на промышленных предприятиях Пензенской области.

5. Обновление технологической базы отраслей обрабатывающей промышленности.

Целевые показатели подпрограммы

1. Увеличение объема реализации продукции или дохода по итогам календарного года, в котором предоставлялась субсидия, к объему продукции (дохода), реализованной (полученного) в предшествующем календарном году, участвующими в подпрограмме юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не отчитывающимися в органы статистики (в процентах к предыдущему году).

2. Увеличение объема реализации продукции по итогам календарного года, в котором предоставлялась субсидия, к объему продукции, реализованной в предшествующем календарном году, участвующими в подпрограмме юридическими лицами (в процентах к предыдущему году).

3. Увеличение объема выручки (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, полученной по итогам календарного года, в котором предоставлялась субсидия, к объему выручки, полученной в предшествующем календарном году, участвующими в подпрограмме индивидуальными предпринимателями с численностью работающих до 100 человек (в процентах к предыдущему году).

4. Увеличение объема производства и (или) реализации продукции по итогам квартала, в котором предоставлялась субсидия, к объему производства и (или) реализации продукции за аналогичный квартал прошлого года, участвующими в подпрограмме организациями, созданными общественными объединениями инвалидов (в процентах к аналогичному кварталу прошлого года).

5. Количество созданных рабочих мест получателями поддержки, накопленным итогом (человек).

6. Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России (млн. рублей).

7. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России (млн. рублей).

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований (в текущих ценах) на реализацию подпрограммы составляет 633820,8 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 324878,9 тыс. рублей, из них по годам:

2019 год - 28875,8 тыс. рублей;

2020 год - 29680,4 тыс. рублей;

2021 год - 61716,2 тыс. рублей;

2022 год - 84606,5 тыс. рублей;

2023 год - 40000,0 тыс. рублей;

2024 год - 40000,0 тыс. рублей;

2025 год - 40000,0 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 308941,9 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 30000 тыс. рублей;

2015 год - 36476,9 тыс. рублей;

2016 год - 16687,4 тыс. рублей;

2017 год - 108593,4 тыс. рублей;

2018 год - 117184,2 тыс. рублей;

2019 год - 60993,6 тыс. рублей;

2020 год - 199394,0 тыс. рублей;

2021 год - 55674,4 тыс. рублей;

2022 год - 58674,6 тыс. рублей;

2023 год - 57604,0 тыс. рублей;

2024 год - 57604,0 тыс. рублей;

2025 год - 57604,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ежегодное увеличение:

- объема реализации продукции или дохода по итогам календарного года, в котором предоставлялась субсидия, к объему продукции (дохода), реализованной (полученного) в предшествующем календарном году, участвующими в подпрограмме юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не отчитывающимися в органы статистики, на 10%;

- объема реализации продукции по итогам календарного года, в котором предоставлялась субсидия, к объему продукции, реализованной в предшествующем календарном году, участвующими в подпрограмме юридическими лицами на 10%;

- объема выручки (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, полученной по итогам календарного года, в котором предоставлялась субсидия, к объему выручки, полученной в предшествующем календарном году, участвующими в подпрограмме индивидуальными предпринимателями с численностью работающих до 100 человек на 10%;

- увеличение объема производства и (или) реализации продукции по итогам квартала, в котором предоставлялась субсидия, к объему производства и (или) реализации продукции за аналогичный квартал прошлого года, участвующими в подпрограмме организациями, созданными общественными объединениями инвалидов, на 2% к 2020 году.

К 2025 году:

- увеличение количества созданных рабочих мест получателями поддержки с 16 человек в 2021 году до 136 человек в 2025 году (накопленным итогом);

- увеличение объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, с 160,0 млн. рублей в 2021 году до 650,0 млн. рублей в 2025 году;

- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности получателями поддержки (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России, с 10,8 млн. рублей в 2021 году до 344,8 млн. рублей в 2025 году.".


1.3. Паспорт подпрограммы 2 Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Наименование подпрограммы

Обеспечение проведения единой государственной политики в сфере промышленности

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

-

Цель подпрограммы

Развитие кооперационных связей в промышленном комплексе Пензенской области

Задачи подпрограммы

Ежегодное увеличение объемов промышленного производства и реализации продукции по полному кругу промышленных и научных предприятий области

Целевые показатели подпрограммы

1. Объем произведенной промышленной продукции, оказанных услуг по видам экономической деятельности курируемых предприятий в соответствии с ОКВЭД 2 (в млн. рублей).

2. Индекс промышленного производства по виду деятельности "обрабатывающие производства" по полному кругу предприятий (в процентах к 2014 году).

3. Среднемесячная заработная плата работников промышленных предприятий по основным видам экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД 2 (в руб.).

4. Темп роста производительности труда на промышленных предприятиях по виду деятельности "обрабатывающие производства" по полному кругу предприятий (в процентах к 2014 году).

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований (в текущих бюджетных ценах) на реализацию подпрограммы составляет 699920,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 18247,1 тыс. рублей;

2015 год - 40687,2 тыс. рублей;

2016 год - 42735,9 тыс. рублей;

2017 год - 32410,4 тыс. рублей;

2018 год - 33709,1 тыс. рублей;

2019 год - 37547,2 тыс. рублей;

2020 год - 30193,6 тыс. рублей;

2021 год - 40113,9 тыс. рублей;

2022 год - 103159,4 тыс. рублей;

2023 год - 104379,5 тыс. рублей;

2024 год - 108368,6 тыс. рублей;

2025 год - 108368,6 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2025 году:

- объем произведенной промышленной продукции, оказанных услуг по видам экономической деятельности курируемых предприятий в соответствии с ОКВЭД 2 к уровню 2014 года составит 120312,0 млн. рублей;

- индекс промышленного производства по виду деятельности "обрабатывающие производства" по полному кругу предприятий к уровню 2014 года увеличится на 242,4%;

- среднемесячная заработная плата работников промышленных предприятий по основным видам экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД 2 увеличится до 37000 рублей;

- темп роста производительности труда на промышленных предприятиях по виду деятельности "обрабатывающие производства" по полному кругу предприятий по отношению к уровню 2014 года увеличится на 382,4%.".


1.4. Дополнить Государственную программу Паспортом подпрограммы 3:


"Паспорт

подпрограммы 3 государственной программы Пензенской области

"Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее

конкурентоспособности"

Наименование подпрограммы

Проведение конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных нужд Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области (ГКУ ПО "Управление по осуществлению закупок Пензенской области)

Соисполнители подпрограммы

-

Цель подпрограммы

Расширение номенклатуры товаров отечественного производства при осуществлении закупок для нужд Пензенской области

Задачи подпрограммы

Ежегодное увеличение закупок с установлением национального режима в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ

Целевые показатели подпрограммы

Увеличение доли закупок с установлением национального режима в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ (в процентах к предыдущему году)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2022 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 67397,2 тыс. рублей, из них:

- средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 67397,2 тыс. рублей по годам:

2022 год - 17055,8 тыс. рублей;

2023 год - 16383,0 тыс. рублей;

2024 год - 16979,2 тыс. рублей;

2025 год - 16979,2 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ежегодное увеличение доли закупок с установлением национального режима в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ на 3% к предыдущему году.".


1.5. Раздел "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" Государственной программы изложить в следующей редакции:


"Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные

мероприятия в сфере социально-экономического развития,

в рамках которой реализуется государственная программа



Реализация основных мероприятий Государственной программы основывается на направлении "Пензенская область - территория опережающего экономического роста" Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО (далее - Стратегия социально-экономического развития Пензенской области). Стратегической целью региональной промышленной политики является повышение объемов производства и реализации конкурентоспособной промышленной продукции и увеличение доли высокотехнологичных производств.


Основными приоритетами промышленной политики в Пензенской области являются:


- реализация проектов по созданию новых, а также реструктуризация действующих низкопроизводительных производств;


- повышение качества выпускаемой продукции и обеспечение роста ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;


- снижение себестоимости за счет роста производительности труда, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;


- обновление основных производственных фондов и внедрение современных технологических процессов;


- развитие внутриобластного и межрегионального сотрудничества промышленных предприятий области с целью максимального использования существующих мощностей и расширения кооперационных связей;


- привлечение промышленных предприятий области к участию в государственных программах Российской Федерации и Пензенской области;


- привлечение промышленных предприятий области к участию в государственных закупках для нужд Пензенской области;


- расширение номенклатуры заказов для нужд Пензенской области;


- расширение производства продукции в рамках отраслевой принадлежности и объемов производимой продукции в зависимости от потребности рынков;


- оказание содействия промышленным предприятиям области в повышении производительности труда посредством реализации региональных проектов "Системные меры по повышению производительности труда" и "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях";


- оказание содействия промышленным предприятиям области в увеличении объемов заказов, в том числе в расширении взаимодействия со стратегическими партнерами и федеральными структурами;


- совершенствование кадровой политики, направленной, в первую очередь, на развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров, создание на предприятиях необходимых социально-экономических условий для притока молодых специалистов.


Цели и задачи государственной программы соответствуют приоритетам государственной политики Пензенской области и вносят вклад в достижение целей и задач Стратегии.


Реализация основных мероприятий государственной программы направлена на достижение следующих задач:


- рост инвестиций в техническое перевооружение производства, направленный на повышение производительности труда;


- создание новых высокопроизводительных рабочих мест;


- формирование кадрового потенциала промышленных предприятий;


- повышение производительности труда на промышленных предприятиях Пензенской области;


- насыщение рынка Пензенской области современными конкурентоспособными строительными материалами, в том числе продукцией из композиционных материалов;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»