ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 29 апреля 2022 года N 2050-VI
О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия"
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
25 апреля 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 7 декабря 2004 года N 896-III "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2004, N 12 (57); 2005, N 3 (72), N 11 (80); 2006, N 4 - 5 (85 - 86); 2007, N 3 (96); 2008, N 3 (108), N 6 - 7 (111 - 112); 2009, N 1 - 2 (118 - 119), N 6 - 8 (123 - 125); 2010, N 4 - 5 (133 - 134); 2011, N 1 - 3 (142 - 144), N 8 - 10 (149 - 151), N 11 - 12 (152 - 153); 2012, N 4 (157), N 11 (164); 2013, N 3 (168), N 11 (176), часть I; 2014, N 5 (182); 2017, N 3, часть I, N 6 - 7, N 10; газета "Бурятия", 2004, 8 декабря; 2005, 24 марта, 26 ноября; 2006, 11 мая; 2007, 7 марта; 2008, 6 марта, 8 июля; 2009, 17 марта, 14 июля; 2010, 12 мая; 2011, 15 марта, 19 октября, 22 ноября; 2012, 15 мая, 12 октября, 16 ноября; 2013, 14 марта, 21 ноября; 2014, 13 мая, 10 октября; 2015, 10 июля, 1 декабря; 2016, 11 марта, 8 июля, 7 октября, 11 октября; 2017, 21 июля; официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2013, 15 ноября; 2014, 8 мая, 9 октября; 2015, 8 июля, 27 ноября; 2016, 4 марта, 4 июля, 5 октября, 11 октября, 28 ноября; 2017, 10 марта, 10 июля, 10 октября; 2018, 7 марта, 24 апреля, 9 июля, 4 декабря, 13 декабря; 2019, 12 марта, 7 октября; 2020, 13 марта, 15 июля, 7 декабря; 2021, 5 мая, 25 ноября; 2022, 10 марта) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия органы местного самоуправления и органы государственной власти Республики Бурятия входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Республики Бурятия.";
2) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Участие органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Бурятия, в решении задач местного самоуправления
1. Участие органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Бурятия, в решении задач местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Бурятия.
2. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Республике Бурятия, содействуют развитию местного самоуправления на территории Республики Бурятия. В указанных целях органы государственной власти Республики Бурятия в пределах своих полномочий:
1) обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления;
2) осуществляют правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Республике Бурятия в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
3) осуществляют правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Республики Бурятия и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
4) осуществляют правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
5) участвуют в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных Федеральным законом;
6) осуществляют в соответствии с федеральными законами наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств и обеспечивают контроль за осуществлением переданных полномочий;
7) осуществляют права и обязанности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
3. Законами Республики Бурятия может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Бурятия в соответствии с федеральными законами. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Народного Хурала Республики Бурятия. Такие законы Республики Бурятия вступают в силу с начала очередного финансового года.
4. Не допускается отнесение в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, к полномочиям органов государственной власти Республики Бурятия полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, полномочий по принятию устава муниципального образования и внесению в него изменений и дополнений, а также иных полномочий, перераспределение которых не допускается в соответствии с Федеральным законом.
5. Допускается наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями, осуществляемыми органами государственной власти Республики Бурятия в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в порядке и на срок, определяемые Федеральным законом, законом Республики Бурятия.";
3) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия органов государственной власти Республики Бурятия устанавливаются федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Бурятия.";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Согласно федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, Правительство Республики Бурятия предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, законам Республики Бурятия и иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, а также вправе обратиться в суд.";
4) в статье 7:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия осуществляется законом Республики Бурятия в соответствии федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, и Федеральным законом.";
б) часть 3 дополнить словами "в соответствии с федеральными законами";
в) в части 4 слово "только" исключить;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы и финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий Республики Бурятия в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.";
д) дополнить частями 6.1 и 6.2 следующего содержания:
"6.1. Законами Республики Бурятия может осуществляться изъятие переданных органам местного самоуправления полномочий. Такие законы вступают в силу с начала очередного финансового года.
6.2. Органы государственной власти Республики Бурятия в соответствии с законом осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.";
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом. Уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.";
5) статью 35 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Согласно федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, Глава Республики Бурятия вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Республики Бурятия.
Глава Республики Бурятия вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Главой Республики Бурятия предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с абзацем первым настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункт "б" пункта 3 и пункт 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 июня 2022 года.
3. Пункт 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 года.
Глава Республики Бурятия
А.С.ЦЫДЕНОВ
г. Улан-Удэ
29 апреля 2022 года
N 2050-VI
