(с изменениями на 15 ноября 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 08.08.2022 N 626-ПП, от 15.11.2022 N 895-ПП)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 N 686 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности", распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 N 884-Р "О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2022 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации, выполняющей функции регионального фонда развития промышленности, в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме займов, а также грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, в целях пополнения оборотных средств.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 895-ПП)
2. Определить Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области уполномоченным органом по представлению отчетности в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках реализации настоящего постановления.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ФОРМЕ ЗАЙМОВ, А ТАКЖЕ ГРАНТОВ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ПОПОЛНЕНИЯ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 08.08.2022 N 626-ПП, от 15.11.2022 N 895-ПП)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидий в 2022 году некоммерческой организации (далее - субсидии, получатель субсидии, региональный фонд развития промышленности) в рамках реализации основного мероприятия "Финансовое обеспечение деятельности (докапитализация) некоммерческой микрокредитной компании "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области", выполняющей функции регионального фонда развития промышленности, в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме займов, а также грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, в целях пополнения оборотных средств" подпрограммы 1 "Создание условий для привлечения инвестиций, развития и модернизации промышленного комплекса, повышения конкурентоспособности производства (деятельности)" государственной программы Мурманской области "Экономический потенциал", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 780-ПП (далее - Мероприятие государственной программы).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 895-ПП)
Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета и иного межбюджетного трансферта, предоставляемого в 2022 году из федерального бюджета бюджету Мурманской области, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности (далее - иной межбюджетный трансферт) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 N 884-Р "О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2022 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (декапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности" (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации N 884-Р).
2. Получатель субсидии за счет средств субсидий предоставляет финансовую поддержку субъектам деятельности в сфере промышленности (далее - субъекты промышленности) в форме займов, а также грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, соответствующими установленным Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" требованиям, в целях пополнения оборотных средств (далее соответственно - кредитные организации, кредитные договоры).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 895-ПП)
Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется на условиях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 N 686 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (декапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности" (далее - Правила предоставления иного межбюджетного трансферта), с учетом следующих особенностей:
2.1. Целевым использованием кредитов на пополнение оборотных средств считается осуществление субъектом промышленности текущей операционной деятельности (в том числе авансовых платежей), за исключением следующих операций, не относящихся к операционной деятельности:
а) осуществление стимулирующих выплат, производимых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;
б) оплата транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью или торговой деятельностью;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 895-ПП)
в) выплата дивидендов;
г) оплата обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по которым предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки оплаты;
(подп. "г" в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 895-ПП)
д) аренда помещений и оборудования, приобретение и сервисное обслуживание оборудования, не участвующих в производственной или торговой деятельности субъекта промышленности;
(подп. "д" в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 895-ПП)
е) рефинансирование ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашение обязательств субъекта промышленности перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая уплату процентов, комиссий, неустоек;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 895-ПП)
ж) размещение предоставленных субъекту промышленности кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;
з) оплата топливно-энергетических ресурсов, не связанных с производственной или торговой деятельностью;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 895-ПП)
и) приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);
к) пополнение расчетного счета субъекта промышленности, открытого в иной кредитной организации, за исключением пополнения расчетных счетов заемщика, открытых в иных кредитных организациях, в целях расчетов с зарубежными поставщиками (в том числе в иностранной валюте) в течение 5 рабочих дней, выплаты заработной платы заемщиком;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 895-ПП)
л) не связанные с операционной деятельностью валютные операции.
2.2. Предоставление субъектам промышленности финансовой поддержки в форме гранта осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) кредитный договор и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору об открытии кредитной линии заключены в рублях после 20.04.2022 (включительно);
б) компенсация части затрат осуществляется в отношении процентов, начисленных за период с 20.04.2022 (включительно) по 31.12.2022 и фактически уплаченных субъектом промышленности;
в) размер финансовой поддержки устанавливается в размере до 90 процентов затрат субъекта промышленности на уплату процентов по кредиту, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату уплаты процентов по кредитному договору;
г) финансовая поддержка субъекту промышленности предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня обращения в региональный фонд развития промышленности, но не чаще одного раза в месяц;
д) утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 08.08.2022 N 626-ПП;
е) совокупный объем финансовой поддержки, полученной субъектом промышленности в рамках настоящих Правил, не превышает 50 млн. рублей.
(подп. "е" в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.08.2022 N 626-ПП)
2.3. Финансовая поддержка предоставляется региональным фондом развития промышленности в форме гранта субъектам промышленности, соответствующим по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на получение гранта следующим требованиям:
а) осуществление субъектом промышленности видов экономической деятельности, которые относятся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а именно совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 24.46, подгрупп 20.14.1, 20.59.2, 20.59.6);
б) продолжительность регистрации субъекта промышленности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя составляет не менее 24 календарных месяцев до дня подачи заявки на предоставление финансовой поддержки;
в) постановка на учет субъекта промышленности в качестве налогоплательщика на территории Мурманской области;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.11.2022 N 895-ПП)
г) неполучение субъектом промышленности по кредитному договору и (или) дополнительному соглашению к кредитному договору об открытии кредитной линии финансовой поддержки из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемой в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также средств, предоставляемых иными государственными институтами развития, на цели, установленные настоящими Правилами;
д) отсутствие у субъекта промышленности задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в размере, превышающем 50 тыс. рублей;
е) субъект промышленности не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;