(с изменениями на 29 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 06.06.2023 N 218, от 21.11.2023 N 460, от 26.03.2024 N 72, от 29.03.2024 N 81)
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, и государственных и иных заказчиков.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 4 июля 2019 г. N 155 "Об утверждении Порядка взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, и государственных и иных заказчиков" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 5 июля, N 05002004399);
постановление Правительства Республики Дагестан от 9 мая 2020 г. N 88 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, и государственных и иных заказчиков" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 12 мая, N 0500202005120008);
постановление Правительства Республики Дагестан от 29 августа 2020 г. N 188 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, и государственных и иных заказчиков" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 7 сентября, N 0500202009070002).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.АБДУЛМУСЛИМОВ
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН, И ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 06.06.2023 N 218, от 21.11.2023 N 460, от 26.03.2024 N 72, от 29.03.2024 N 81)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан - Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган), кроме закупок, осуществляемых Администрацией Главы и Правительства Республики Дагестан, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан и его подведомственными учреждениями, закупок услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Республики Дагестан, а также закупок заказчиков, места нахождения которых расположены за пределами территории Республики Дагестан, с государственными и иными заказчиками.
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 26.03.2024 N 72)
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.03.2024 N 81)
К иным заказчикам относятся:
государственные бюджетные учреждения Республики Дагестан при предоставлении им средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе;
государственные автономные учреждения, государственные унитарные предприятия Республики Дагестан при предоставлении им средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности;
муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия при осуществлении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленных из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и дополнительным условием предоставления которых является централизация закупок товаров, работ, услуг через уполномоченный орган в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 6 июня 2020 г. N 108 "О централизации закупок товаров, работ, услуг при предоставлении из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение";
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.03.2024 N 81)
муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия при наличии соответствующего соглашения между Республикой Дагестан и муниципальным образованием, заключенного на основании части 8 статьи 26 Закона о контрактной системе.
3. В рамках отношений, указанных в настоящем Порядке, документооборот между уполномоченным органом и заказчиками осуществляется через региональную информационную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Дагестан с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (далее - электронная подпись), за исключением документооборота между уполномоченным органом и заказчиками, указанными в абзацах пятом и шестом пункта 2 настоящего Порядка, осуществляемого посредством электронной почты.
4. Уполномоченный орган на основании заявки заказчика на осуществление закупки организует проведение процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого аукциона в электронной форме, открытого конкурса в электронной форме (в том числе путем проведения совместных электронных конкурсов и совместных электронных аукционов), запроса котировок в электронной форме в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 24 Закона о контрактной системе, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), максимальное значение цены контракта в указанных случаях составляет более 150 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 06.06.2023 N 218, от 26.03.2024 N 72)
5. Уполномоченный орган для реализации своих полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, вправе:
привлекать специализированные организации в порядке, установленном Законом о контрактной системе;
привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном Законом о контрактной системе.
6. Уполномоченный орган:
утверждает форму заявки на осуществление закупки, форму заявки на отмену закупки, форму заявки на внесение изменений в извещение об осуществлении закупки, форму заявки на разъяснение положений извещения об осуществлении закупки;
разрабатывает в пределах компетенции типовые формы документов, методики и инструкции, а также составляет справочные, аналитические и статистические материалы в сфере закупок для использования заказчиками при формировании заявки на осуществление закупки;
регистрирует заявку на осуществление закупки не позднее следующего рабочего дня после дня ее поступления от заказчика с присвоением ей регистрационного номера;
в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки на осуществление закупки рассматривает ее на предмет соответствия установленным требованиям к форме, составу и содержанию заявки (в том числе соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, соответствия сведений о закупке информации в плане-графике заказчика) и при наличии мотивированных замечаний направляет их заказчику для доработки заявки;
возвращает заявку заказчику в случае поступления заявки позднее 25 ноября года, в котором в соответствии с планом-графиком планируется осуществление закупки на текущий год, и в случае поступления заявки позднее 20 декабря года, в котором в соответствии с планом-графиком планируется осуществление закупки на следующий год, а также в случае невыполнения доработки заявки по мотивированным замечаниям уполномоченного органа;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 06.06.2023 N 218)
принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя в срок, установленный Законом о контрактной системе;
при отсутствии замечаний по заявке на осуществление закупки размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки;
при наличии замечаний по заявке на осуществление закупки размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки в течение трех рабочих дней со дня выполнения доработки заявки по мотивированным замечаниям уполномоченного органа;
осуществляет выбор электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой будет проводиться процедура закупки в электронной форме;
размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию о внесенных изменениях в извещение об осуществлении закупки в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной системе;
размещает в единой информационной системе в сфере закупок ответ заказчика на запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки в день поступления ответа, но не позднее срока, установленного Законом о контрактной системе;
в случае выявления в информации, содержащейся в извещении об осуществлении закупки и (или) приложенных документах, нарушения требований законодательства, в том числе положений Закона о контрактной системе, принимает решение об отмене закупки с учетом требований Закона о контрактной системе, в связи с чем формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение об отмене закупки и уведомляет заказчика в день размещения указанного извещения;
размещает в единой информационной системе в сфере закупок информацию об отказе заказчика от проведения закупки (отмене закупки) в срок, установленный Законом о контрактной системе;
направляет запросы в соответствующие органы и организации о представлении сведений, предусмотренных Законом о контрактной системе, в отношении участников закупок;
обеспечивает оформление протоколов, составляемых в ходе проведения закупок;
размещает в единой информационной системе в сфере закупок протоколы, составляемые в ходе проведения закупок, в срок, установленный Законом о контрактной системе;
направляет оператору электронной площадки разъяснения информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в порядке, установленном Законом о контрактной системе;
оказывает методическую помощь в установлении критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, величин значимости этих критериев, включаемых заказчиком в состав соответствующей заявки на осуществление закупки;
осуществляет иные функции, предусмотренные Законом о контрактной системе.