ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2022 года N 123-пп
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года N 883-пп
Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года N 883-пп "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 28 июня 2019 года N 438-пп, от 25 декабря 2019 года N 970-пп, от 19 марта 2020 года N 187-пп, от 24 декабря 2020 года N 1160-пп, от 8 февраля 2021 года N 89-пп, от 9 ноября 2021 года N 1018-пп) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 14 февраля 2022 г. N 123-пп
Государственная программа "Развитие здравоохранения Оренбургской области"
Паспорт государственной программы "Развитие здравоохранения Оренбургской области" (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы | - | министерство здравоохранения Оренбургской области |
Соисполнители государственной программы | - | отсутствуют |
Участники государственной программы | - | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области; министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области |
Подпрограммы государственной программы | - | подпрограмма 1 "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"; подпрограмма 2 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей"; подпрограмма 3 "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"; подпрограмма 4 "Информационные технологии и управление развитием отрасли" |
Приоритетные проекты, региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы | - | региональный проект "Укрепление общественного здоровья"; региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"; региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"; региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"; региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"; региональный проект "Старшее поколение"; региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"; региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"; региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг"; региональный проект "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" |
Цель государственной программы | - | совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи |
Задачи государственной программы | - | повышение эффективности оказания медицинской помощи, обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья; развитие медицинской реабилитации и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе для детей; обеспечение системы здравоохранения квалифицированными кадрами; информатизация здравоохранения |
Показатели (индикаторы) государственной программы | - | ожидаемая продолжительность жизни при рождении; смертность от всех причин; смертность от дорожно-транспортных происшествий; смертность от болезней системы кровообращения; смертность от новообразований (в том числе от злокачественных); материнская смертность; младенческая смертность; охват медицинской реабилитацией; обеспеченность населения врачами; удовлетворенность населения качеством оказываемой медицинской помощи |
Срок и этапы реализации государственной программы | - | 2019 - 2024 годы, реализуется в 1 этап |
Объем бюджетных ассигнований государственной программы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2019 - 2024 годах составит 327234277,99 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 48595800,90 тыс. рублей; 2020 год - 54587242,00 тыс. рублей; 2021 год - 55800452,50 тыс. рублей; 2022 год - 54952024,30 тыс. рублей; 2023 год - 55284311,90 тыс. рублей; 2024 год - 58014446,40 тыс. рублей, из них 180170128,29 тыс. рублей - за счет поступающих от страховых организаций средств, источником которых является бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, в том числе по годам реализации: 2019 год - 26258078,00 тыс. рублей; 2020 год - 28133598,40 тыс. рублей; 2021 год - 28647397,70 тыс. рублей; 2022 год - 30619017,90 тыс. рублей; 2023 год - 32297588,60 тыс. рублей; 2024 год - 34214447,70 тыс. рублей" |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2024 году до 78 лет; снижение смертности от всех причин к 2024 году до 11,5 случая на 1000 человек; снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2024 году до 12,2 случая на 100 тыс. человек; снижение смертности от болезней системы кровообращения к 2024 году до 477,0 случая на 100 тыс. человек; снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) к 2024 году до 208,3 случая на 100 тыс. человек; снижение материнской смертности к 2024 году до 10,2 случая на 100 тыс. родившихся живыми; снижение младенческой смертности к 2024 году до 5,0 случая на 1000 родившихся живыми; увеличение охвата медицинской реабилитацией к 2024 году до 32,9 процента; сохранение обеспеченности населения врачами в 2020 году на уровне 37,5 на 10 тыс. человек; удовлетворенность населения качеством оказываемой медицинской помощи к 2024 году не менее 73,0 процента |
Список сокращений, используемых в государственной программе:
ВИЧ | - | вирус иммунодефицита человека; |
ВМП | - | высокотехнологичная медицинская помощь; |
ДТП | - | дорожно-транспортное происшествие; |
ЕГИСЗ | - | Единая государственная информационная система здравоохранения; |
ЗОЖ | - | здоровый образ жизни; |
ИПР | - | индивидуальная программа реабилитации; |
минздрав | - | министерство здравоохранения Оренбургской области; |
минстрой | - | министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области; |
Минздрав России | - | Министерство здравоохранения Российской Федерации; |
МИС | - | медицинская (медицинские) информационная (информационные) система (системы); |
МО | - | медицинская (медицинские) организация (организации); |
МП | - | медицинская помощь; |
МР | - | медицинская реабилитация; |
МСЭ | - | медико-социальная экспертиза; |
ОКС | - | острый коронарный синдром; |
ОМС | - | обязательное медицинское страхование; |
ОНМК | - | острое нарушение мозгового кровообращения; |
ОС | - | областная субсидия; |
официальный сайт минздрава | - | официальный сайт министерства здравоохранения Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.minzdrav.orb.ru; |
ПАВ | - | психоактивные вещества; |
ПМП | - | паллиативная медицинская помощь; |
ПМСП | - | первичная медико-санитарная помощь; |
- | ||
ПСО | - | первичное (первичные) сосудистое (сосудистые) отделение (отделения); |
РБ | - | районная (районные) больница (больницы); |
РКЦ | - | реанимационно-консультативный (консультативные) центр (центры); |
РСЦ | - | региональный сосудистый центр; |
сеть Интернет | - | информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"; |
СМИ | - | средства массовой информации; |
СМП | - | скорая медицинская помощь; |
СОНКО | - | социально ориентированная (ориентированные) некоммерческая (некоммерческие) организация (организации); |
СПИД | - | синдром приобретенного иммунодефицита; |
ТСР | - | технические средства реабилитации; |
ТПГГ | - | территориальная программа государственных гарантий оказания населению Оренбургской области бесплатной медицинской помощи; |
ТФОМС | - | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области; |
ФАП | - | фельдшерско-акушерский (акушерские) пункт (пункты); |
ФКУ "Главное бюро МСЭ" | - | федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Оренбургской области" Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации; |
ФГБОУ ВО "ОрГМУ" Минздрава России | - | федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Оренбургский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации; |
ЧС | - | чрезвычайная ситуация. |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Государственная программа разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ от 7 мая 2018 года N 204) в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", стратегией социально-экономического развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, распоряжением Губернатора Оренбургской области от 6 августа 2018 года N 218-р "Об утверждении перечня государственных программ Оренбургской области".
Муниципальное устройство Оренбургской области включает в себя:
29 муниципальных районов;
13 городских округов, в том числе 8 (61,5 процента) с численностью населения менее 50 тыс. человек.
Регион характеризуется низкой плотностью и неравномерностью расселения населения - от 2 до 20 человек на кв. километр.
В общей численности населения 39,0 процента составляют сельские жители. Демографическая ситуация характеризуется естественной и миграционной убылью населения, особенно в сельской местности.
По прогнозу Росстата и данных паспортов МО, население области до 2024 года сократится на 44 тыс. человек. Для сохранения доступности МП потребуется проведение организационных мер, в том числе укрупнение зон обслуживания, объединение и централизация подразделений однотипных служб с переподчинением соответствующему юридическому лицу.
Оренбургская область имеет в своем составе 1720 населенных пунктов, из них с числом жителей "0" - 131 и 547 (31,8 процента) с численностью населения менее 100 человек.
В Оренбургской области осуществляют деятельность МО, входящие в структурные подразделения, обслуживающие численность населения меньше рекомендованной приказами Минздрава России от 15 мая 2012 года N 543 и от 27 февраля 2016 года N 132н.
Сеть МО Оренбургской области представлена 95 самостоятельными МО, в которых:
65 больниц - 24 городские и 28 районных, 4 областные больницы (в том числе 1 детская), 5 специализированных (1 инфекционная с 4 филиалами и 4 психиатрических), 1 госпиталь ветеранов войн, 1 перинатальный центр, 2 центра медицинской реабилитации;
11 диспансеров - 5 противотуберкулезных, 2 онкологических (с 3 отделениями), 1 кожно-венерологический, 1 наркологический (с 4 филиалами), 2 врачебно-физкультурных;
5 стоматологических поликлиник;
3 станции скорой медицинской помощи;
2 дома ребенка;
