ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2022 года N 145-п
О методике распределения дотаций для стимулирования роста налогового потенциала и качества планирования доходов в городских округах и муниципальных районах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2022 году и правилах их предоставления
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 25 ноября 2021 года N 85-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 15 апреля 2022 года N 145-п
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ РОСТА НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И КАЧЕСТВА ПЛАНИРОВАНИЯ ДОХОДОВ В ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В 2022 ГОДУ И ПРАВИЛА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
1. Методика устанавливает механизм и условия предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - муниципальные образования, автономный округ) дотаций в целях стимулирования роста налогового потенциала и качества планирования доходов (далее - дотации).
Объем бюджетных ассигнований на предоставление дотаций муниципальным образованиям утвержден подпунктом 4 пункта 2 статьи 9 Закона автономного округа от 25 ноября 2021 года N 85-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
В расчете дотаций используются:
данные годовых отчетов об исполнении бюджетов городских округов автономного округа и консолидированных бюджетов муниципальных районов автономного округа за 2021 год;
первоначальные решения представительных органов местного самоуправления муниципальных образований о бюджетах муниципальных образований на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;
решения о согласии на полную либо частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц (далее - замена) либо отказе от нее на 2022 - 2024 годы;
информация о фактически направленных муниципальными образованиями средствах в 2021 году для участия в реализации национальных проектов;
информация Департамента экономического развития автономного округа о суммах дополнительных доходов в бюджете автономного округа в разрезе муниципальных образований, обеспечивших их поступление в результате участия в реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, обеспечивающие достижение целей, показателей национальных проектов в 2021 году (далее - инвестиционный проект).
Общая сумма дотации состоит из двух частей:
первая - 80%, за качество планирования налоговых доходов на 2021 год, за обеспечение дополнительных доходов в бюджете автономного округа в результате реализации инвестиционных проектов и участие муниципальных образований в реализации национальных проектов;
вторая - 20%, за согласие муниципальных образований на применение в 2022 - 2024 годах замены.
2. Право на получение первой части дотации имеют муниципальные образования, обеспечившие дополнительные доходы в бюджете автономного округа в результате реализации инвестиционных проектов, направившие денежные средства на участие в реализации национальных проектов в 2021 году, а также муниципальные образования, имеющие высокое качество планирования налоговых доходов на 2021 год.
Право на получение второй части дотации имеют муниципальные образования, выразившие согласие на полную либо частичную замену на 2022 - 2024 годы.
Муниципальные образования имеют право на получение первой и второй части дотации одновременно при соблюдении требований, указанных в настоящем пункте.
3. Размер дотации муниципальному образованию в 2022 году определяется по формуле:
Дi = ПКРПНi + Зi, где:
Дi - сумма дотации муниципальному образованию в 2021 году;
ПКРПНi - сумма первой части дотации муниципальному образованию;
Зi - сумма второй части дотации муниципальному образованию.
4. Распределение первой части дотации осуществляется в следующем порядке: 65,0% - за высокое качество планирования налоговых доходов на 2021 год, 15,0% - за обеспечение дополнительных доходов в бюджете автономного округа в результате реализации инвестиционных проектов, 20,0% - за участие в реализации национальных проектов в 2021 году.
4.1. Сумма первой части дотации муниципальному образованию определяется по формуле:
ПКРПНi = Кi + РПi + Нi, где:
ПКРПНi - сумма первой части дотации муниципальному образованию;
Кi - сумма дотации за высокое качество планирования налоговых доходов на 2021 год муниципальным образованием;
РПi - сумма дотации за обеспечение дополнительных доходов в бюджете автономного округа в результате реализации инвестиционных проектов в 2021 году;
Нi - сумма дотации за участие в реализации национальных проектов в 2021 году.
4.2. Дотация муниципальному образованию за высокое качество планирования налоговых доходов на 2021 год распределяется между муниципальными образованиями, которые в течение 2021 года уточнили первоначально утвержденный план по налоговым доходам не более чем на 10% в большую или меньшую сторону либо оставили его без изменений.
Расчет осуществляется по формуле:
Кi = К * Рi / 100, где:
Кi - сумма дотации за высокое качество планирования налоговых доходов на 2021 год муниципальному образованию;
К - общая сумма дотации за высокое качество планирования налоговых доходов на 2021 год;
Рi - расчетная доля дотации, причитающаяся муниципальному образованию, которая определяется по формуле:
Рi = (100 - Иi / И * 100) / C * 100, где:
Иi - процент исполнения уточненного плана на 2021 год по налоговым доходам муниципальным образованием;
И - общая сумма значений Иi, находящихся в диапазоне от 100,0% до 110,0%;
С - общая сумма значений, полученная по всем муниципальным образованиям в целом в результате выполнения действий в скобках.
4.3. Расчет дотации муниципальному образованию за обеспечение дополнительных доходов в бюджете автономного округа в 2021 году в результате реализации инвестиционных проектов осуществляется по формуле:
РПi = РП * (Дi / Д * 100), где:
Рпi - сумма дотации муниципальному образованию за обеспечение дополнительных доходов в бюджете автономного округа в 2021 году в результате реализации инвестиционных проектов;
РП - общая сумма дотации муниципальным образованиям за обеспечение дополнительных доходов в бюджете автономного округа в 2021 году в результате реализации инвестиционных проектов;
Дi - дополнительные средства, поступившие в бюджет автономного округа в 2021 году от соответствующего муниципального образования в результате его участия в реализации инвестиционных проектов;
Д - общая сумма дополнительных средств, поступивших в бюджет автономного округа в 2021 году в результате участия муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов.
Информация в разрезе муниципальных образований автономного округа о сумме средств, поступивших в бюджет автономного округа в результате реализации инвестиционных проектов, представляется в Департамент финансов автономного округа в следующем порядке:
до 15 мая 2022 года - Управление федеральной налоговой службы по автономному округу направляет ее в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
до 31 мая 2022 - Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры передает ее в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.4. Расчет дотации муниципальному образованию за участие в реализации национальных проектов в 2021 году осуществляется по формуле:
Нi = Н * (Тi / Т * 100), где:
Нi - сумма дотации за участие в реализации национальных проектов в 2021 году;
Н - общая сумма дотации муниципальным образованиям за участие в реализации национальных проектов в 2021 году;
Тi - сумма средств, вложенных муниципальным образованием в реализацию национальных проектов в 2021 году;
Т - общая сумма средств, вложенных муниципальными образованиями в реализацию национальных проектов в 2021 году.
4.5. В случае отсутствия дополнительных доходов в бюджете автономного округа и (или) реализуемых инвестиционных проектов общая сумма дотации за обеспечение дополнительных доходов в бюджете автономного округа в результате реализации инвестиционных проектов в 2021 году суммируется с общей суммой дотации за реализацию национальных проектов и распределяется в порядке, установленном подпунктом 4.4 пункта 4 методики.
