АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2022 года N 281
О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Развитие культуры и туризма"
Администрация области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Госпрограмма), утвержденную постановлением администрации области от 20.06.2013 N 642 (в редакции от 25.11.2021), следующие изменения:
в паспорте Госпрограммы:
позицию "Цель Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
Цели Госпрограммы | Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и общества через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Тамбовской области; увеличение числа культурных мероприятий до 37071 тыс. единиц в год к концу 2030 года; повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка к концу 2030 года не менее 63 творческих инициатив и проектов; повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры до 46,0 процентов к концу 2030 года |
позицию "Целевые индикаторы и показатели Госпрограммы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:
Целевые индикаторы и показатели Госпрограммы, их значения на последний год реализации | I этап: Прирост количества посещений учреждений культуры по сравнению с 2012 годом (2021 год - 135,0%); доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения (2021 год - 37,5%); прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом (2021 год - 28%); прирост числа лауреатов международных, межрегиональных и областных конкурсов и фестивалей в сфере культуры по сравнению с 2012 годом (2021 год - 9,5%); повышение уровня удовлетворенности жителей области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (2021 год - 95%); отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в Тамбовской области (2021 год - 100%); количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства (2018 год - 100 чел.); увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры по отношению к 2012 году (2021 год - 40%); прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году (2021 год - 131,0%); уровень удовлетворенности населения качеством предоставления туристских услуг (2021 год - 90%); количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (2021 год - 17 ед.); количество организаций культуры, получивших современное оборудование (2021 год - 43 ед.); количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (2020 год - 287 чел.); количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (2021 год - 572 чел.); количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (2020 год - 10 ед.); количество поддержанных творческих инициатив и проектов (2021 год - 21 ед.); количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" (2020 год - 174 чел.); количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности (2021 год - 278 чел.); количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (2021 год - 1 ед.); количество созданных виртуальных концертных залов (2020 год - 2 ед.); количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (2021 год - 3 ед.); количество онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ" (2021 год - 30 ед.); число посещений культурных мероприятий (2021 год - 13306 тыс.ед.); уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры (2021 год - 63,8%); доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений (2021 год - 97,0%); II этап: доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения (2030 год - 46,0%); количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (2030 год - 32 ед.); количество организаций культуры, получивших современное оборудование (2030 год - 47 ед.); количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, нарастающим итогом (2030 год - 1,429 тыс.чел.); количество творческих инициатив и проектов, получивших государственную поддержку (2030 год - 63 ед.); количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности (2030 год - 695 чел.); число посещений культурных мероприятий (2030 год - 37071 тыс.ед.); уровень обеспеченности Тамбовской области организациями культуры (2030 год - 66,6%); доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений (2030 год - 97,3%); условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности (2030 год - 130,0%) |
позицию "Сроки и этапы реализации Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
Сроки и этапы реализации Госпрограммы | Госпрограмма реализуется в два этапа: I этап: 2014 - 2021 годы; II этап: 2022 - 2030 годы |
позицию "Объемы и источники финансирования Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования Госпрограммы | Общие затраты на реализацию Госпрограммы в 2014 - 2030 годах за счет всех источников финансирования - 22315609,8 тыс.руб.: 2014 год - 1120938,9 тыс.руб.; 2015 год - 925048,6 тыс.руб.; 2016 год - 1206943,1 тыс.руб.; 2017 год - 1605522,2 тыс.руб.; 2018 год - 1559942,1 тыс.руб.; 2019 год - 1706375,6 тыс.руб.; 2020 год - 1562939,1 тыс.руб.; 2021 год - 1371992,4 тыс.руб.; 2022 год - 1613913,1 тыс.руб.; 2023 год - 1517759,3 тыс.руб.; 2024 год - 1544638,7 тыс.руб.; 2025 год - 1005996,7 тыс.руб.; 2026 год - 1040349,6 тыс.руб.; 2027 год - 1076077,1 тыс.руб.; 2028 год - 1113233,4 тыс.руб.; 2029 год - 1151875,8 тыс.руб.; 2030 год - 1192064,1 тыс.руб.; в том числе: федеральный бюджет - 1953112,7 тыс.руб.: 2014 год - 173396,4 тыс.руб.; 2015 год - 61061,4 тыс.руб.; 2016 год - 148642,5 тыс.руб.; 2017 год - 107084,7 тыс.руб.; 2018 год - 80049,0 тыс.руб.; 2019 год - 148063,2 тыс.руб.; 2020 год - 110861,3 тыс.руб.; 2021 год - 244695,1 тыс.руб.; 2022 год - 210927,5 тыс.руб.; 2023 год - 311828,7 тыс.руб.; 2024 год - 338502,9 тыс.руб.; в том числе объем средств, направленных в Тамбовскую область в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" 67726,1 тыс.руб., в том числе: 2018 год - 32726,1 тыс.руб.; 2019 год - 35000,0 тыс.руб.; бюджет Тамбовской области - 15611439,4 тыс.руб., в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 1540215,5 тыс.руб.; 2014 год - 760366,6 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 115288,7 тыс.руб.; 2015 год - 673631,9 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 132917,3 тыс.руб.; 2016 год - 834459,3 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 70920,7 тыс.руб.; 2017 год - 1124475,9 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 270703,2 тыс.руб.; 2018 год - 853066,9 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 32206,5 тыс.руб.; 2019 год - 836602,0 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 56112,0 тыс.руб.; 2020 год - 771335,5 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 83932,9 тыс.руб.; 2021 год - 843966,6 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 37172,6 тыс.руб.; 2022 год - 1110464,5 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 205906,6 тыс.руб.; 2023 год - 1057013,4 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 295682,1 тыс.руб.; 2024 год - 1057131,3 тыс.руб.; в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы - 343998,4 тыс.руб.; 2025 год - 857673,3 тыс.руб.; 2026 год - 891980,0 тыс.руб.; 2027 год - 927659,5 тыс.руб.; 2028 год - 964765,8 тыс.руб.; 2029 год - 1003356,3 тыс.руб.; 2030 год - 1043490,6 тыс.руб.; местный бюджет - 11217,3 тыс.руб.: 2014 год - 2464,1 тыс.руб.; 2015 год - 53,0 тыс.руб.; 2016 год - 1511,3 тыс.руб.; 2017 год - 2245,6 тыс.руб.; 2018 год - 1419,2 тыс.руб.; 2019 год - 2655,1 тыс.руб.; 2020 год - 93,8 тыс.руб.; 2021 год - 175,1 тыс.руб.; 2022 год - 122,3 тыс.руб.; 2023 год - 252,3 тыс.руб.; 2024 год - 225,5 тыс.руб.; внебюджетные источники - 4757840,4 тыс.руб.: 2014 год - 184711,8 тыс.руб.; 2015 год - 190302,3 тыс.руб.; 2016 год - 222330,0 тыс.руб.; 2017 год - 371716,0 тыс.руб.; 2018 год - 625407,0 тыс.руб.; 2019 год - 719055,3 тыс.руб.; 2020 год - 680648,5 тыс.руб.; 2021 год - 283155,6 тыс.руб.; 2022 год - 292398,8 тыс.руб.; 2023 год - 148664,9 тыс.руб.; 2024 год - 148779,0 тыс.руб.; 2025 год - 148323,4 тыс.руб.; 2026 год - 148369,6 тыс.руб.; 2027 год - 148417,6 тыс.руб.; 2028 год - 148467,6 тыс.руб.; 2029 год - 148519,5 тыс.руб.; 2030 год - 148573,5 тыс.руб. |
в разделе 2 Госпрограммы "Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации Госпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации Госпрограммы":
подраздел 2.2 "Цели, задачи, сроки и этапы реализации Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Госпрограммы
Главной целью Госпрограммы является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и общества через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Тамбовской области, а также развитие туризма для приобщения граждан к региональному культурному и природному наследию.
Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемой сфере.
Достижение данной цели предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти в сфере культуры.
Задача 1. Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия Тамбовской области.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.
Решение первой задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограмм "Наследие", "Искусство", включающих:
оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) библиотеками, музеями, архивами, театрами, концертными организациями и самостоятельными коллективами, учреждениями культурно-досугового типа, парками культуры и отдыха и др.;
создание условий для сохранения и развития исполнительских и изобразительных искусств;
проведение крупномасштабных мероприятий международного, межрегионального и регионального значения, посвященных значимым событиям региональной, отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
реставрацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и сохранение исторического облика малых городов, входящих в состав региона.
Задача 2. Обеспечение условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения области.
Данная задача ориентирована на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Решение задачи будет обеспечено посредством осуществления мероприятий региональной составляющей национального проекта "Культура", направленных на:
обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры;
создание условий для реализации творческого потенциала нации;
цифровизацию услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры.
Задача 3. Повышение качества и доступности услуг в сфере туризма.
Решение задачи обеспечивается реализацией мероприятий подпрограммы "Развитие туризма".
Для решения задачи планируется:
осуществление инвестиций в строительство объектов туристической инфраструктуры;
осуществление мер по встраиванию объектов культуры в систему туристской деятельности;
проведение комплекса мероприятий по развитию туристско-рекреационного комплекса в регионе;
развитие механизмов социального туризма как государственной и корпоративной поддержки туристских поездок к объектам культурного, исторического и природного наследия граждан с ограниченными возможностями, малоимущих и других социально слабозащищенных категорий граждан;
реализация мер по продвижению туристского продукта региона на внутреннем и зарубежном туристских рынках, в том числе развитие и продвижение культурно-образовательного туризма как основы для роста просвещенности, повышения культурного и образовательного уровня населения области (в первую очередь учащейся молодежи);
обеспечение участия Тамбовской области в международных мероприятиях и организациях в сфере туризма.
Задача 4. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма Тамбовской области.
Данная задача выполняется в рамках подпрограмм "Развитие туризма", "Обеспечение условий реализации Госпрограммы" и включает формирование нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры и туризма на период до 2024 года.
Для решения задачи планируется:
выполнение государственных функций по выработке и реализации государственной региональной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры и туризма;
реализация мер по развитию информатизации отрасли;
создание условий для закрепления кадров в отрасли.
Реализация Госпрограммы будет осуществляться в 2 этапа:
1 этап: 2014 - 2021 годы;
2 этап: 2022 - 2030 годы.
На первом этапе (2014 - 2021 годы) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации Госпрограммы, в том числе: совершенствование нормативно-правовой базы сферы культуры и туризма, организация и проведение исследований и разработок в части развития сферы культуры и туризма, осуществление подготовки и переподготовки персонала, внедрение проектного управления, информационная поддержка Госпрограммы и др.
На данном этапе планируется внедрение инноваций в сферу культуры и туризма, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг, модернизация и развитие необходимой для реализации Госпрограммы инфраструктуры, создание условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ.
Второй этап (2022 - 2030 годы) Госпрограммы ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества услуг в сфере культуры региона. На данном этапе будут продолжены внедрение инноваций и модернизация отрасли культуры, мониторинг, контроль и оценка ее эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сфере культуры.";
раздел 3 Госпрограммы "Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Госпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты Госпрограммы
Система показателей (индикаторов) Госпрограммы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы цели и индикаторы входящих в Госпрограмму подпрограмм.
Показатели (индикаторы) государственной программы Тамбовской области "Развитие культуры и туризма", подпрограмм государственной программы и их значений на первом этапе ее реализации приведены в приложении N 1.
