ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2022 года N 173
О мерах по реализации части 65.1 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и образовании комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с изменениями существенных условий контракта, а также осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд Калининградской области у единственного поставщика
(с изменениями на 17 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 12.05.2022 N 247, от 02.08.2022 N 403, от 06.12.2022 N 639, от 17.03.2023 N 110)
В соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", частью 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 года N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия", пунктом 4 статьи 17, статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 12.05.2022 N 247)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что изменение по соглашению сторон существенных условий контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области, заключенных до 1 января 2024 года, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, осуществляется на основании распоряжения Правительства Калининградской области.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 06.12.2022 N 639)
2. Образовать комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с изменениями существенных условий контракта, а также осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд Калининградской области у единственного поставщика.
3. Утвердить прилагаемые:
1) порядок принятия Правительством Калининградской области решения об изменении существенных условий контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области, заключенного до 1 января 2024 года, в связи с возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 06.12.2022 N 639)
2) положение о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с изменениями существенных условий контракта, а также осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд Калининградской области у единственного поставщика;
3) состав комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с изменениями существенных условий контракта, а также осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд Калининградской области у единственного поставщика.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
Утвержден
постановлением
Правительства
Калининградской области
от 1 апреля 2022 г. N 173
ПОРЯДОК
принятия Правительством Калининградской области решения об изменении существенных условий контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области, заключенного до 1 января 2024 года, в связи с возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 12.05.2022 N 247, от 06.12.2022 N 639, от 17.03.2023 N 110)
1. Настоящий порядок определяет процедуру принятия Правительством Калининградской области решения об изменении существенных условий контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области, заключенного до 1 января 2024 года в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", контракт), принимаемого в форме распоряжения Правительства Калининградской области (далее - проект распоряжения), а также особенности подготовки и согласования проектов распоряжений.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 06.12.2022 N 639)
2. Изменение существенных условий контракта, за исключением предмета контракта, допускается при исполнении контракта, стороной которого являются орган государственной власти Калининградской области, государственное учреждение Калининградской области, государственное унитарное предприятие Калининградской области (далее - заказчики), финансирование которого осуществляется за счет средств областного бюджета и (или) федерального бюджета и ассигнований бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.
3. При исполнении контракта допускается изменение существенных условий контракта при совокупности следующих условий:
1) изменение существенных условий контракта осуществляется с соблюдением положений частей 1.3-1.6 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении существенных условий контракта (далее - соглашение);
4) контракт заключен до 1 января 2024 года, при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, и обязательства по нему на дату заключения соглашения не исполнены.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 06.12.2022 N 639)
4. Принятие решения об изменении существенных условий контракта осуществляется в следующем порядке:
1) заказчик в случае получения от поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося стороной контракта, письменной аргументации необходимости изменения существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение (при отсутствии таких документов - обоснование невозможности их предоставления), а также с указанием конкретных существенных условий контракта, подлежащих изменению, в течение двух рабочих дней со дня получения письменной аргументации от поставщика (подрядчика, исполнителя) при наличии причинно-следственной связи между необходимостью изменения существенных условий контракта и возникшими обстоятельствами, не зависящими от сторон контракта, направляет в исполнительный орган государственной власти Калининградской области, который осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета и (или) в чьей ведомственной подчиненности находится заказчик (далее - координирующий орган), письменное обращение об изменении существенных условий контракта (далее - обращение);
2) координирующий орган рассматривает обращение и приложенные к нему документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, не более 2 рабочих дней со дня поступления указанных документов и принимает решение о необходимости направления в комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с изменениями существенных условий контракта, а также осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд Калининградской области у единственного поставщика (далее - комиссия), письменного обоснования изменения существенных условий контракта либо об отсутствии такой необходимости; к обоснованию координирующего органа об изменении существенных условий контракта прикладываются документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, и следующая информация:
- об объеме исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в стоимостном и процентном выражении от цены и предмета контракта соответственно по состоянию на дату обращения в комиссию;
- о наличии или отсутствии потребности в выделении дополнительного финансирования и его размере (при наличии);
- номер контракта, дата заключения контракта, предмет контракта, цена контракта, изменяемое условие контракта;
- наименование, ИНН заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя);
- срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- размер авансового платежа, размер выплаченного аванса;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 12.05.2022 N 247)
3) в случае принятия комиссией решения о согласовании изменений существенных условий контракта или о согласовании частичного изменения существенных условий контракта координирующий орган не позднее дня, следующего за днем получения протокола комиссии, разрабатывает проект распоряжения в соответствии с Регламентом Правительства Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 450.
4.1. В случае, когда координирующий орган является заказчиком, при получении от поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося стороной контракта, письменной аргументации необходимости изменения существенных условий контракта с приложением информации и документов, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего порядка, координирующий орган в течение 2 рабочих дней со дня получения данной письменной аргументации самостоятельно определяет наличие причинно-следственной связи между необходимостью изменения существенных условий контракта и возникшими обстоятельствами, независящими от сторон контракта, и принимает решение в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего порядка.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 17.03.2023 N 110)
5. Проект распоряжения должен содержать:
1) наименование контракта;
2) дату заключения контракта;
3) номер контракта;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 12.05.2022 N 247)
4) краткое содержание существенных условий контракта, подлежащих изменению.
6. К проекту распоряжения прилагаются:
1) пояснительная записка, содержащая в том числе:
- информацию о заказчике, поставщике (исполнителе, подрядчике), контракте и его существенных условиях;
- информацию об основных обязательствах сторон контракта;
- указание на национальный или региональный проект, государственную программу, в рамках которых предусмотрено мероприятие, в целях реализации которого заключен контракт;
- информацию об источниках финансирования в случае увеличения цены контракта;
