ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
от 16 сентября 2009 года N 34
О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в целях противодействия коррупции
Статья 1. О внесении изменений в Закон города Москвы от 13 июля 1994 года N 14-60 "О статусе депутата Московской городской Думы"
1. Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата Думы о сложении своих полномочий;
б) избрания депутата Думы депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания или назначения его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, назначения его судьей, замещения им иной государственной должности Российской Федерации, иной государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы или должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальной должности или должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом;
в) установленного вступившим в законную силу решением суда факта осуществления депутатом Думы предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, а также факта осуществления преподавательской, научной и иной творческой деятельности с нарушением требований, установленных пунктом "б" части 1 статьи 6.1 настоящего Закона;
г) вхождения депутата Думы в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) утраты депутатом Думы гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
е) несоблюдения депутатом Думы требований, установленных частями 2-4 статьи 6.1 настоящего Закона;
ж) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Думы;
з) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности депутата Думы либо о признании его недееспособным;
и) признания депутата Думы безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
к) отзыва депутата Думы в соответствии с законом города Москвы;
л) роспуска Думы в случаях, предусмотренных законодательством;
м) смерти депутата Думы.".
2. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Условия осуществления депутатом Думы депутатской деятельности
1. Депутат Думы осуществляет депутатскую деятельность на постоянной профессиональной основе.
2. Для депутата Думы, являющегося на день начала срока депутатских полномочий судьей, военнослужащим либо проходящего службу в органах внутренних дел, органах прокуратуры, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, полномочия судьи, военная служба или служба в указанных органах и учреждениях приостанавливаются в соответствии с федеральными законами на весь срок полномочий депутата Думы.".
3. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Ограничения, связанные с осуществлением депутатом Думы депутатской деятельности
1. Депутат Думы в течение срока своих полномочий не вправе:
а) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности или должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом;
б) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;
д) использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
2. Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
3. Депутат Думы, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в результате ее ликвидации или реорганизации, и вошедший в связи с этим в другую фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он вошел.
4. Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
5. Депутат Думы обязан соблюдать иные ограничения, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
4. Статью 8 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Каждый депутат Думы самостоятельно определяет порядок ведения приема населения. При этом лично депутатом прием населения должен проводиться не реже одного раза в месяц, за исключением летнего и зимнего перерывов в работе Думы.".
5. Часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3. Депутат Думы принимает личное участие в заседании Думы, комиссии, рабочей группы, членом которых он является. При этом присутствие на заседаниях Думы, комиссии, рабочей группы, участие в голосовании по вопросам повестки дня заседания Думы обязательны, за исключением случаев мотивированного отказа от участия в голосовании.".
Статья 2. О внесении изменения в статью 5 Закона города Москвы от 31 мая 2000 года N 15 "О мировых судьях в городе Москве"
Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность мирового судьи. Требования, предъявляемые к мировому судье
1. Мировым судьей может стать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет, отвечающий иным требованиям, установленным Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации".
2. Мировой судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав города Москвы, другие законы города Москвы, а также соблюдать ограничения и исполнять свои полномочия в соответствии с требованиями, установленными Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации".".
Статья 3. О внесении изменений в Закон города Москвы от 26 января 2005 года N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы"
1. В статье 9:
1) пункт 4 части 5 изложить в следующей редакции:
"4) старшие и младшие должности гражданской службы - требования к стажу работы по специальности не предъявляются.";
2) пункт 5 части 5 признать утратившим силу;
3) часть 6 признать утратившей силу.
2. В статье 11:
1) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы, определенные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя.";
2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели, оценивающие объекты гражданских прав, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
3. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) несоблюдения ограничений, нарушения запретов и неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".
4. В статье 13:
1) в части 1:
а) подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случаев, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;";
б) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: "Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае если гражданский служащий владеет ценными бумагами, акциями (паями, долями участия в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (паи, доли участия в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
3) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) в случае замещения им должностей гражданской службы, перечень которых установлен федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в его должностные обязанности, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;".
5. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, включенной в перечень, установленный правовыми актами города Москвы, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный правовыми актами города Москвы, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
2. Положение о представлении гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный правовыми актами города Москвы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи утверждается указом Мэра Москвы в соответствии с требованиями настоящей статьи.
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданским служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
4. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи для установления или определения платежеспособности гражданского служащего и платежеспособности членов его семьи, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иных организаций, а также в пользу физических лиц.
5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с федеральными законами.
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами города Москвы, и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Под членами семьи гражданского служащего в настоящей статье понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети.".
6. В статье 42:
1) в части 1:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативным правовым актом города Москвы. До принятия соответствующего нормативного правового акта гражданским служащим в зависимости от условий прохождения ими гражданской службы предоставляется жилое помещение, а также они ставятся на учет для улучшения жилищных условий либо им производится компенсация расходов на приобретение жилья;";
