В Москве насчитывается более 30 тыс. многоквартирных домов общей площадью свыше 200 млн. кв. метров. Почти 70% жилищного фонда принадлежит собственникам жилья. Жилищный кодекс Российской Федерации предоставил широкие права собственникам помещений в многоквартирных домах не только в выборе способа управления многоквартирным домом, но и в отборе управляющих организаций. Закон города Москвы от 14 февраля 2007 года N 4 "Об установлении сроков проведения открытых конкурсов по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в городе Москве" установил срок начала проведения открытых конкурсов - 1 января 2008 года и срок окончания - 1 мая 2008 года.
В соответствии с действующим Жилищным кодексом Российской Федерации ответственность за содержание многоквартирных домов возлагается на собственников помещений. Учитывая, что подавляющее большинство граждан стали собственниками занимаемых ими квартир в результате приватизации и не в состоянии самостоятельно провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, Правительство Москвы приняло решение о проведении капитального ремонта многоквартирных домов в городе за счет средств городского бюджета и привлеченных средств. Законом города Москвы от 19 декабря 2007 года N 52 "О Городской целевой программе по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 годы" была установлена, в частности, очередность проведения капитального ремонта.