Управление реализацией Целевой программы осуществляется государственным заказчиком - координатором Целевой программы - Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом города Москвы от 11 июля 2001 года N 34 "О государственных целевых программах в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 11 января 2005 года N 3-ПП "О совершенствовании практики разработки и реализации городских целевых программ в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 17 января 2006 года N 33-ПП "О порядке разработки, утверждения, финансирования и контроля за ходом реализации городских целевых программ в городе Москве".
Реализация мероприятий Целевой программы по созданию нежилых объектов для субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется как за счет средств бюджета города Москвы, так и с привлечением внебюджетных средств.
Привлечение средств инвесторов - субъектов малого и среднего предпринимательства к строительству объектов Целевой программы осуществляется на конкурсной основе. Условиями конкурса должна предусматриваться передача инвестором городу не менее 10% площадей построенного объекта для последующего предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства во владение или пользование (в том числе в аренду на льготных условиях).
Объекты Целевой программы, созданные за счет бюджетных средств, а также сформированные в соответствии с действующим законодательством земельные участки для строительства объектов Целевой программы, включаются в Перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Финансирование организационно-правовых мероприятий Целевой программы, разработку предпроектной документации, актов разрешенного использования земельных участков и проектно-сметной документации на строительство объектов Целевой программы осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджета города Москвы на реализацию Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства (ЦСР 522 32 02).
Вновь построенные объекты недвижимости, строительство которых осуществлялось за счет средств субъектов малого и среднего предпринимательства, поступают в их общую долевую собственность с определением долей пропорционально объему вложенных средств.
При этом отношения между ними могут регулироваться договором простого товарищества (договором о совместной деятельности), устанавливающим:
- правовой режим объекта недвижимости, находящегося в общей долевой собственности, его целевое назначение - использование для осуществления деятельности, предусмотренной для соответствующего объекта Целевой программы;
- порядок владения, пользования и распоряжения объектом недвижимости, находящимся в общей долевой собственности, порядок несения расходов на его содержание;
- преимущественное право приобретения доли собственника в общем имуществе при ее возмездном отчуждении;
- обязательность сохранения целевого назначения объекта недвижимости как в целом, так и его долей, в том числе в случае их отчуждения;
- сохранения действия договора вне зависимости от объявления кого-либо из товарищей недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, объявления кого-либо из товарищей несостоятельным (банкротом), смерти товарища или ликвидации либо реорганизации участвующего в договоре простого товарищества юридического лица, отказа кого-либо из товарищей от дальнейшего участия в бессрочном договоре простого товарищества, расторжения договора простого товарищества, заключенного с указанием срока, по требованию одного из товарищей в отношениях между ним и остальными товарищами, выдела доли товарища по требованию его кредитора.
Создание в рамках реализации мероприятий Целевой программы нежилых помещений для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства посредством реконструкции объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы и не закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственным учреждением или унитарным предприятием, осуществляется за счет средств бюджета города Москвы на основании государственного контракта. В этом случае отреконструированный объект остается в собственности города Москвы.
Контроль за ходом реализации Целевой программы осуществляется Правительством Москвы в установленном порядке.
Государственный заказчик - координатор Целевой программы - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы:
1) несет всю полноту ответственности за реализацию Целевой программы, осуществление в установленные сроки мероприятий Целевой программы и целевое использование выделенных на реализацию Целевой программы средств бюджета города Москвы;
2) оказывает содействие застройщикам при подборе субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечивает ежегодное проведение мониторинга реализации Целевой программы, предусматривающее:
- создание единого банка данных по объектам нового строительства, реконструкции в процессе реализации мероприятий Целевой программы;
- оценку освоения капиталовложений по Целевой программе (план/факт);
- оценку выполнения объемных целевых показателей Целевой программы (план/факт);
- оценку выполнения организационно-правовых мероприятий Целевой программы;
- оценку использования финансовых средств, выделенных на реализацию Целевой программы;
4) производит корректировку мероприятий Целевой программы с учетом результатов мониторинга ее реализации; в установленном порядке вносит предложения по корректировке Целевой программы на утверждение Правительством Москвы;
5) представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы два раза в год отчеты о ходе выполнения программных мероприятий:
- 1 марта - за отчетный год;
- 15 ноября - отчет за 9 месяцев т.г. и об ожидаемом выполнении за год;
6) в установленном порядке докладывает Правительству Москвы итоги реализации Целевой программы.