По мере автоматизации процессов городского управления возрастает значимость средств ИКТ в повседневной работе городских структур. С одной стороны, некоторые основные рабочие процессы, базирующиеся на использовании общих для всех служб пользовательских сервисов, могут быть видоизменены таким образом, чтобы снизить нагрузку на транспортную и энергетическую инфраструктуру города. С другой стороны, при грамотной организации трудового процесса применение развитой ИКТ инфраструктуры с использованием удаленного доступа и онлайновых сервисов может уменьшить потребность в создании новых офисных и технических рабочих мест, унифицировав их по составу и применив скользящий график для более плотного использования рабочего пространства. Такие подходы уже применяются в крупных западных корпорациях. Создание Единой службы предоставления услуг пользователям при эффективном управлении ресурсами позволит решить следующие задачи:
1. Создание общей рабочей среды с доступом к максимальному количеству информационных систем и ресурсов (ИСиР).
2. Быструю интеграцию новых сотрудников в рабочий процесс.
3. Быструю миграцию сотрудников между территориями и подразделениями.
4. Обеспечение удаленных режимов работы сотрудников, с перспективой перевода части из них на скользящий график с постоянным присутствием в виртуальной рабочей среде.
5. Привлечение к полноценному рабочему процессу сотрудников с ограниченными возможностями (инвалиды и временно нетрудоспособные).
6. Выравнивание пиков загрузки транспортной, энергетической и информационной инфраструктуры города.
Для реализации этих задач в рамках ГЦП "Электронная Москва" необходимо создание Единой службы предоставления услуг пользователям.
Другой важной задачей управления ресурсами является развитие систем мониторинга, предназначенных для получения полной и актуальной информации о состоянии ресурсов, находящихся в управлении. На данный момент на территории города Москвы эксплуатируются сотни различных информационных систем территориальных органов исполнительной власти - префектур, управ и т.п., в которых насчитываются тысячи серверов и рабочих станций. В большинстве случаев не ведется учет статистики использования информационных ресурсов конечными пользователями, отсутствует инвентарный перечень имеющегося на балансе оборудования и программного обеспечения.
Проблемы, возникающие с функционированием обслуживаемых ИСиР, решаются не превентивно, а по факту их возникновения, что приводит к значительным временам простоя как самих ИСиР, так и используемых АРМ. В большинстве случаев отсутствуют регламенты обслуживания и администрирования, отсутствуют процедуры мониторинга работоспособности ИСиР и резервного копирования и восстановления обрабатываемой информации. Заявки пользователей на проблемы, связанные с эксплуатацией как ПТК, так ИСиР, зачастую не регистрируются, либо плохо координируется их выполнение. В сложившейся ситуации невозможно не только оценить уровень востребованности информационных систем города, но и проверить сам факт функционирования системы и использования ее конечными пользователями.
В этих условиях становятся востребованными системы мониторинга, позволяющие наладить оперативный контроль, анализ загрузки и предсказания сбоев, а также быстрое устранение неисправностей при функционировании соответствующих ресурсов. На сегодняшний день в соответствии с ГЦП "Электронная Москва" данная задача уже начала активно реализовываться. В рамках проекта "Система мониторинга информационных систем и ресурсов" были развернуты и внедрены следующие компоненты, которые являются базисом для решения задач мониторинга и управления ресурсами:
1. Служба единого каталога. К настоящему моменту в каталог введены ресурсы (пользователи и АРМ сотрудников УИ), до конца года будут завершены работы по введению в каталог объектов центрального аппарата.
2. Система автоматизации деятельности службы поддержки и эксплуатации ИТЦ ФХУ (система класса сервис-деск).
3. Система централизованного управления ПО АРМ. Подключение АРМ производится к системе синхронно с вводом объектов в единый каталог.
4. Система (портал) генерации и отображения отчетов по использованию ИСиР пользователями Аппарата.
5. Система мониторинга программно-технических комплексов. Система мониторинга информационных систем и ресурсов позволит более эффективно решить задачи, связанные с оценкой востребованности информационных систем, учетом имеющихся программных и аппаратных ресурсов и позволит сократить простои в работе информационных систем. Создание и развитие системы учета, регистрации и оценки информационных ресурсов и систем, созданных за счет средств города Москвы, осуществляется в целях реализации единой политики в области информатизации органов власти и организаций города Москвы.