ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 12 марта 2008 года N 13

О пожарной безопасности в городе Москве

(с изменениями на 13 ноября 2024 года)

Настоящий Закон регулирует отношения в области обеспечения пожарной безопасности в городе Москве в целях защиты от пожаров жизни и здоровья людей, имущества граждан и организаций.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются понятия, определенные в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также следующие основные понятия:

1) подразделения пожарной охраны - подразделения различных видов пожарной охраны, принимающие непосредственное участие в профилактике пожаров, а также в тушении пожаров и проведении возложенных на них аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - тушение пожаров);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2021 года Законом города Москвы от 10 ноября 2021 года N 30. - См. предыдущую редакцию)

2) пожарный - гражданин, прошедший обучение, специальную подготовку, допущенный к тушению пожаров и работающий в подразделении пожарной охраны.

Статья 2. Правовая основа обеспечения пожарной  безопасности в городе Москве

Правовую основу обеспечения пожарной безопасности в городе Москве составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города Москвы, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты города Москвы.

(Статья дополнена с 1 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 26; в редакции, введенной в действие Законом города Москвы от 8 мая 2024 года N 15. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Виды пожарной охраны в городе Москве

1. Пожарная охрана в городе Москве подразделяется на следующие виды:

1) Государственная противопожарная служба в городе Москве;

2) ведомственная пожарная охрана;

3) частная пожарная охрана;

4) добровольная пожарная охрана.

2. В Государственную противопожарную службу в городе Москве входят:

1) федеральная противопожарная служба на территории города Москвы;

2) противопожарная служба города Москвы.

Статья 4. Численность личного состава подразделений
Государственной противопожарной службы в городе Москве

Численность личного состава подразделений Государственной противопожарной службы в городе Москве устанавливается с учетом технико-экономического уровня развития территориальных единиц города Москвы и других его особенностей в зависимости от пожарной опасности объектов, находящихся на территории города Москвы, из расчета не менее одной единицы личного состава, участвующего в тушении пожаров, на каждые 650 человек населения.

Статья 5. Противопожарная служба города Москвы

1. В состав противопожарной службы города Москвы входят:

1) подразделения противопожарной службы города Москвы, созданные в целях осуществления профилактики, тушения пожаров;

2) объектовые подразделения противопожарной службы города Москвы, созданные в целях осуществления профилактики пожаров, их тушения в организациях, находящихся на территории города Москвы, перечень которых утверждается Правительством Москвы;

3) учебные центры противопожарной службы города Москвы.

2. Основными задачами противопожарной службы города Москвы являются:

1) организация и осуществление профилактики пожаров на территории города Москвы (за исключением объектов, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации);

2) спасение людей и имущества при пожарах;

3) тушение пожаров на территории города Москвы в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2021 года Законом города Москвы от 10 ноября 2021 года N 30. - См. предыдущую редакцию)

3. Полномочия, задачи, функции и порядок деятельности противопожарной службы города Москвы определяются Правительством Москвы по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.*5.3)

Статья 6. Частная пожарная охрана

1. Деятельность подразделений частной пожарной охраны осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.

3. Форменная одежда работников подразделений частной пожарной охраны содержит информацию о принадлежности к соответствующему подразделению пожарной охраны.

Статья 7. Добровольная пожарная охрана

1. Часть утратил силу с 27 ноября 2021 года - Закон города Москвы от 10 ноября 2021 года N 30. - См. предыдущую редакцию.

2. Формы, порядок и условия участия граждан в добровольной пожарной охране определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.

(Часть в редакции, введенной в действие с 30 мая 2014 года Законом города Москвы от 30 апреля 2014 года N 20. - См. предыдущую редакцию)

Статья 8. Профессиональное обучение и специальная подготовка пожарных

1. Профессиональное обучение и специальная подготовка пожарных противопожарной службы города Москвы осуществляются в учебных центрах федеральной противопожарной службы, иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

2. Профессиональное обучение и специальная подготовка пожарных ведомственной и частной пожарной охраны осуществляются в учебных центрах федеральной противопожарной службы, иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, финансовых средств организаций, создавших соответствующие подразделения пожарной охраны.

3. Профессиональное обучение работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2021 года Законом города Москвы от 10 ноября 2021 года N 30. - См. предыдущую редакцию)

Статья 9. Финансовое и материально-техническое
обеспечение в области пожарной безопасности

1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы города Москвы, а также финансовое обеспечение гарантий социальной защиты, компенсаций личному составу этих подразделений и первичных мер пожарной безопасности являются расходными обязательствами города Москвы.

1.1. Часть дополнительно включена с 1 июля 2012 года Законом города Москвы от 27 июня 2012 года N 26; утратила силу - Закон города Москвы от 8 мая 2024 года N 15. - См. предыдущую редакцию.

2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной и частной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение гарантий социальной защиты, компенсаций личному составу этих видов пожарной охраны в городе Москве в соответствии с настоящим Законом осуществляются за счет финансовых средств организаций, создавших соответствующие подразделения пожарной охраны.

Статья 10. Гарантии социальной защиты пожарных и
 иных работников противопожарной службы города Москвы

1. Пожарные и иные работники противопожарной службы города Москвы, принимавшие участие в тушении пожаров, имеют право на бесплатную медицинскую реабилитацию. Бесплатная медицинская реабилитация осуществляется в медицинских организациях и реабилитационных центрах за счет финансовых средств, предусмотренных на содержание подразделений противопожарной службы города Москвы.

2. Пожарные и иные работники противопожарной службы города Москвы и проживающие совместно с ними члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

3. В случае гибели пожарного и иного работника противопожарной службы города Москвы при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий или получение жилого помещения не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели по основаниям, которые имели место на момент его гибели.

4. Пожарным и иным работникам противопожарной службы города Москвы, замещавшим должности, предусмотренные перечнем оперативных должностей противопожарной службы города Москвы, и проработавшим в Государственной противопожарной службе в городе Москве не менее 25 лет, по достижении ими возраста 50 лет назначается ежемесячная социальная выплата. Перечень оперативных должностей противопожарной службы города Москвы, порядок назначения ежемесячной социальной выплаты и ее размер устанавливаются Правительством Москвы.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом города Москвы от 10 ноября 2021 года N 30. - См. предыдущую редакцию)

5. Пожарные и иные работники противопожарной службы города Москвы, участвующие в тушении пожаров, имеют право на внеочередную установку телефона.

6. Правительством Москвы могут устанавливаться дополнительные гарантии социальной защиты пожарных и иных работников противопожарной службы города Москвы.

Статья 11. Страховые гарантии пожарных и иных
работников противопожарной службы города Москвы

1. Пожарные и иные работники противопожарной службы города Москвы подлежат обязательному государственному личному страхованию (далее - страхование). Страхование осуществляется за счет финансовых средств, предусмотренных на содержание подразделений противопожарной службы города Москвы.

2. Страхование пожарных и иных работников противопожарной службы города Москвы производится в порядке, установленном Правительством Москвы, при назначении их на должности.

3. Страховыми случаями для пожарных и иных работников противопожарной службы города Москвы являются гибель (смерть) при исполнении ими должностных обязанностей, возложенных на них трудовым договором, смерть, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также утрата трудоспособности, наступившая в связи с исполнением указанных должностных обязанностей. При этом в заключении, выдаваемом органом, уполномоченным Правительством Москвы, должно содержаться указание о связи страхового случая с исполнением застрахованным пожарным должностных обязанностей, возложенных на него трудовым договором.

4. Минимальный размер страховой суммы на одно застрахованное лицо составляет 50000 рублей.

5. Выплата страховой суммы при наступлении страховых случаев, указанных в настоящей статье, производится независимо от выплат по социальному страхованию, социальному обеспечению в порядке возмещения вреда здоровью.

6. В случае гибели пожарных и иных работников противопожарной службы города Москвы, наступившей при исполнении ими должностных обязанностей, возложенных на них трудовым договором, либо их смерти, наступившей в течение одного года со дня увольнения из противопожарной службы города Москвы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими должностных обязанностей, возложенных на них трудовым договором, членам их семей: супруге (супругу), состоящей (состоящему) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родителям (усыновителям) застрахованного лица, дедушкам и бабушкам застрахованного лица - при условии отсутствия у него родителей, если они воспитывали или содержали его не менее трех лет; отчиму и мачехе застрахованного лица - при условии, если они воспитывали или содержали его не менее пяти лет; детям, не достигшим возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также детям, обучающимся в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, - до окончания обучения или до достижения ими возраста 23 лет, детям, находившимся под опекой (попечительством) застрахованного лица, - выплачивается (в равных долях) из бюджета города Москвы единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания, установленных на день выплаты пособия.

7. В случае получения пожарными и иными работниками противопожарной службы города Москвы при исполнении ими должностных обязанностей, возложенных на них трудовым договором, увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшей работы в качестве пожарных, им выплачивается из бюджета города Москвы единовременное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания, установленных на день выплаты пособия.

8. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением пожарных и иных работников противопожарной службы города Москвы, погибших при исполнении должностных обязанностей, возложенных на них трудовым договором, или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением должностных обязанностей, возложенных на них трудовым договором, а также расходы по изготовлению и установке надгробных памятников осуществляются за счет финансовых средств органов исполнительной власти города Москвы, организаций, создавших соответствующие подразделения пожарной охраны, - в соответствии с установленными ими порядком и нормами.

Статья 12. Полномочия Правительства Москвы в области пожарной безопасности

К полномочиям Правительства Москвы в области пожарной безопасности относятся:

1) обеспечение разработки мер экономического, правового, организационного и научно-методического характера, направленных на совершенствование противопожарной защиты города Москвы;

2) определение задач, функций, порядка деятельности, прав и обязанностей органов исполнительной власти города Москвы, организаций, находящихся на территории города Москвы, в области обеспечения пожарной безопасности;

3) организация деятельности органов исполнительной власти города Москвы по осуществлению мер пожарной безопасности, в том числе первичных, и контроль за их выполнением;

4) осуществление финансирования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в городе Москве;

5) организация противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

6) определение порядка информирования населения, сбора и обмена информацией, обеспечение своевременного оповещения в области пожарной безопасности;