Обоснованность разработки Концепции и последующей разработки Программы реновации территорий сложившейся жилой застройки города Москвы обусловлена рядом социальных, градостроительных, экономических и законодательных факторов:
- социальные факторы связаны с необходимостью размещения в пределах "шаговой доступности" объектов социально-культурного назначения, потребительского рынка и услуг, оптовой торговли, малого предпринимательства;
- градостроительные факторы связаны с низкой интенсивностью использования земли реорганизуемых территорий различного функционального назначения при наличии растущего дефицита территории для нового строительства;
- экономические факторы связаны с высокой инвестиционной привлекательностью территорий размещения пятиэтажного и непригодного для проживания жилья с высоким износом, при его низкой рыночной стоимости, но не признанного аварийным, со снижением объемов дотаций на содержание жилья;
- законодательные факторы связаны с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектом Градостроительного кодекса города Москвы, одобренным постановлением Правительства Москвы от 16 октября 2007 года N 899-ПП "О проекте Градостроительного кодекса города Москвы", Жилищным кодексом Российской Федерации и другими законодательными и нормативными правовыми актами города Москвы, в соответствии с которыми существенно усложнился порядок развития застроенной территории; необходимо комплексно подходить к решению проблем с собственниками объектов капитального строительства, арендаторами земельных участков, расположенных в кварталах застроенной территории.
Таким образом, реализация Программы с учетом всех перечисленных факторов является одной из важнейших социально-экономических и стратегических задач города.
За последние годы значительно возросло финансирование развития застроенной территории из средств бюджета города Москвы для реализации городских социальных программ, что соответствует основным положениям национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России". Данные подходы заложены в Концепции и будут реализованы в Программе реновации территорий сложившейся жилой застройки города Москвы на 2008-2010 годы.