ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2007 года N 1138-ПП
Об исключении практики предоставления компенсационных
земельных участков и нежилых помещений за сносимые
по истечении срока аренды земли временные некапитальные
объекты (движимое имущество), а также предотвращении
регистрации прав на указанные строения как объекты
недвижимости
В целях исключения практики предоставления компенсационных земельных участков и нежилых помещений за сносимые по истечении срока аренды земли временные некапитальные объекты (движимое имущество), а также предотвращения государственной регистрации права собственности на указанные строения как объекты недвижимости Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить примерную форму договора аренды земельного участка, заключаемого сроком до 5 лет для размещения и эксплуатации временных некапитальных объектов (движимого имущества) согласно приложению.
2. Департаменту земельных ресурсов города Москвы с 1 января 2008 года при оформлении земельно-правовых отношений на земельные участки, предоставляемые для размещения и эксплуатации временных некапитальных объектов (движимого имущества), руководствоваться указанной примерной формой договора аренды.
3. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы и Комитету государственного строительного надзора города Москвы в I квартале 2008 года в установленном порядке представить предложения по внесению изменений в распорядительные документы, регламентирующие порядок строительства и ввода в эксплуатацию временных некапитальных объектов (движимого имущества), в том числе в распоряжение Мэра Москвы от 30 марта 1998 года N 299-РМ "О дополнительных мерах по упорядочению размещения и строительства некапитальных объектов на территории г.Москвы", предусмотрев определение критериев отнесения таких объектов к временным некапитальным объектам (движимому имуществу), порядка их установки (размещения) и приемки в эксплуатацию.
4. Префектурам административных округов города Москвы:
4.1. Не осуществлять согласование документов, необходимых для размещения временных некапитальных объектов строительства (движимого имущества), возведенных на арендованном земельном участке в нарушение условий договора аренды земельного участка.
4.2. При согласовании необходимых документов по временным некапитальным объектам (движимому имуществу) указывать на отсутствие у возводимого объекта признаков недвижимого имущества.
4.3. После выхода настоящего постановления в течение трех месяцев провести инвентаризацию функционирующих временных некапитальных объектов (движимое имущество) на предмет установления наличия зарегистрированного права собственности. По результатам проведенной инвентаризации направлять соответствующие иски о признании недействительным зарегистрированного права собственности на временные некапитальные объекты (движимое имущество).
5. ГУП МосгорБТИ при инвентаризации временных некапитальных объектов (движимого имущества) не оформлять техническую документацию, описывающую указанные строения как объекты недвижимости (форма 1А).
6. Настоящее постановление подлежит обязательному опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
договора аренды земельного участка, заключаемого сроком
до 5 лет для размещения и эксплуатации временных некапитальных
объектов (движимого имущества)
N | М | - | - | |||||||||||||||
(Номер договора) | ||||||||||||||||||
(Число) | (Месяц) | (Год) | ||||||||||||||||
(Кадастровый N) | ||||||||||||||||||
(Условный N) | ||||||||||||||||||
(Предыдущий Кадастровый N) |
Департамент земельных ресурсов города Москвы, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице начальника Территориального управления Департамента земельных ресурсов города Москвы в _____________________ административном округе города Москвы __________________________, действующего на основании Положения и доверенности от "___" ________ N ____________, от имени Правительства Москвы, с одной Стороны, и _________________________________, в лице __________________________________________________________, действующего на основании ________, именуемое в дальнейшем "Арендатор", с другой Стороны, в соответствии с распоряжением префекта _____________________________ административного округа города Москвы от ____________ N _________, зарегистрированным в Департаменте земельных ресурсов города Москвы __________ N __________, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1.1. Предметом Договора является земельный участок, именуемый в дальнейшем "Участок", общей площадью _______ (__________) кв.м, кадастровый N ___________, категория земель: земли населенных пунктов, имеющий адресные ориентиры: ___________________________, предоставляемый в аренду для эксплуатации движимого имущества ____________________________ с внесением платы за право на заключение договора аренды земельного участка в размере ___________ (_______________________________) рублей ______ копеек.
1.2. Границы Участка вынесены на местности и идентифицированы на прилагаемом к Договору плане границ земельного Участка (приложение 2а) поворотными точками. План земельного Участка (приложение 2) и план границ земельного Участка (приложение 2а) являются составной и неотъемлемой частью настоящего Договора.
2.1. Договор заключен сроком до _________________.
2.2. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации. Государственная регистрация настоящего Договора удостоверяется специальной надписью (штампом) на Договоре.
2.3. Правоотношения по настоящему Договору, как в целом, так и в части, между Арендодателем и Арендатором возникают с даты вступления в действие настоящего Договора, если другое не вытекает из соглашения Сторон в части исполнения обязательств по Договору, и прекращаются их исполнением, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.
2.4. Действие настоящего Договора прекращается со следующего дня соответствующего месяца и числа последнего года срока, если иное не вытекает из правоотношений Сторон согласно законодательству.
3.1. Расчетным периодом по настоящему Договору является квартал.
3.2. Арендная плата начисляется со дня, следующего за днем присвоения настоящему Договору в Департаменте земельных ресурсов города Москвы учетного номера и вносится Арендатором ежеквартально равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее 5 числа первого месяца текущего квартала. Первый арендный платеж при заключении Договора производится на ближайшую дату платежа, следующего за датой государственной регистрации Договора в Управлении Федеральной регистрационной службы по Москве.
3.3. Размер ежегодной арендной платы, расчетный счет, на который она вносится, указаны в приложении 1 к настоящему Договору. Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего Договора.
3.4. Размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации и/или города Москвы без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий Договор. Первый арендный платеж по новым ставкам арендной платы производится Арендатором на ближайшую дату платежа, следующую после введения новых ставок арендной платы, включая, при необходимости, доплату за предыдущие периоды.
3.5. Исчисление и уплата арендной платы в ином размере (в том числе введение в действие, прекращение действия, изменение коэффициентов к ставкам арендной платы для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности) производится со дня, с которого в соответствии с нормативным актом предусматривается такое изменение.
3.6. Установленные по арендной плате понижающие коэффициенты не применяются в случае, когда Арендатор передает Участок или расположенные на нем строения, сооружения и помещения в аренду, субаренду или иное возмездное пользование другому юридическому лицу, при этом данная обязанность Арендатора платить арендную плату без учета понижающих коэффициентов наступает с момента передачи указанного имущества в пользование.
4.1. Арендатор обязуется использовать Участок без права возведения объектов недвижимости.
4.2. Данный Договор не может являться основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
4.3. Данный Договор не может являться основанием для получения разрешений на строительство, проектирование и иную градостроительную деятельность, связанную с возведением объектов недвижимости.
4.4. Данный Договор не может являться основанием для приема в эксплуатацию объектов недвижимости.
4.5. Иные особые условия, предусмотренные распорядительным документом о предоставлении земельного участка.
Арендатор имеет право:
5.1. Совершать с письменного согласия Арендодателя сделки с правом аренды Участка (в том числе ипотека) в порядке, предусмотренном настоящим Договором, нормативными актами Российской Федерации, города Москвы и решениями полномочных органов власти с последующей государственной регистрацией.
Согласие на совершение сделок с правом аренды на арендуемый по настоящему Договору Участок предоставляется только относительно выкупленного у Арендодателя права аренды по установленным полномочными органами власти (должностными лицами) города Москвы ставкам.
Предоставление согласия Арендодателя Арендатору возможно после мотивированного обращения Арендатора к Арендодателю с указанием вида и условий сделки с правом аренды земли и с приложением документов для проведения правовой экспертизы документов, а также подтверждения со стороны Арендатора надлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору, неисполнение или ненадлежащее исполнение которого (которых) может явиться основанием для расторжения настоящего Договора либо повлечь гражданско-правовую, административную либо иную ответственность Арендатора.
Регистрация договора по сделке с правом аренды и соглашением к нему осуществляется полномочным регистрирующим органом, Управлением Федеральной регистрационной службы по Москве, при наличии согласия Арендодателя на совершение сделки с правом аренды земли и предоставлением в регистрирующий орган необходимых для регистрации документов.
5.2. Иные права, не урегулированные настоящим Договором, применяются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или города Москвы.
5.3. В целях обеспечения дополнительных гарантий по возмещению своих убытков заключить договор страхования на случай ухудшения качества земли в результате хозяйственной деятельности и стихийных бедствий.
Арендатор обязан:
5.4. Использовать Участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия настоящего Договора.
5.5. Ежеквартально и в полном объеме уплачивать причитающуюся Арендодателю арендную плату и по требованию Департамента земельных ресурсов города Москвы представлять в Департамент земельных ресурсов города Москвы платежные документы об уплате арендной платы.
5.6. Обеспечить полномочным представителям Арендодателя, органов государственного контроля за использованием и охраной земель и иных органов исполнительной власти города Москвы свободный доступ на Участок. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и проездов и т.п., расположенных на Участке. При необходимости проведения на Участке городскими службами и организациями аварийно-ремонтных, иных подобных работ обеспечить им беспрепятственный доступ и возможность выполнения этих работ на Участке.
5.7. Получать согласие Арендодателя на передачу права аренды Участка в залог (ипотеку), совершаемую на основании законодательства Российской Федерации и города Москвы и с соблюдением правил настоящего Договора, и заключать в этих случаях дополнительные соглашения с Арендодателем.
5.8. Не осуществлять на Участке работы без разрешения соответствующих компетентных органов (архитектурно-градостроительных, пожарных, санитарных, природоохранных и других органов), для проведения которых требуется соответствующее решение.
5.9. Не нарушать прав соседних землепользователей, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом Участке и прилегающей к нему территории.
5.10. Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателя об изменении своего наименования, места нахождения (почтовый адрес) и места регистрации юридического лица, платежных и иных реквизитов.
В случае неисполнения Арендатором этих условий извещение, направленное по указанному в Договоре адресу Арендодателем, является надлежаще исполненным уведомлением Арендатора о соответствующих изменениях.
5.11. Исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и городскими нормативными актами.
5.12. Освободить земельный участок после истечения срока действия настоящего Договора.
Арендодатель имеет право:
6.1. Расторгнуть Договор досрочно, в установленном законом порядке, в случае нарушения Арендатором условий Договора, в том числе:
- осуществления самовольного строительства на арендуемом земельном участке;
- невнесения арендной платы в течение двух кварталов подряд;