ЗАКОН

ГОРОДА МОСКВЫ

от 19 декабря 2007 года N 49

     

Об основах управления собственностью города Москвы

(с изменениями на 28 декабря 2022 года)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения объектами собственности города Москвы, которые не урегулированы соответствующими законами города Москвы и не относятся к средствам бюджета города Москвы.

Статья 1. Понятия, используемые
 в настоящем Законе

1. Собственность города Москвы (объекты собственности города Москвы) - вещи, включая ценные бумаги, иное имущество и имущественные права, результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие на праве собственности городу Москве, в том числе информационные ресурсы города Москвы, иные объекты гражданских прав, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Управление собственностью города Москвы - организованный процесс принятия и исполнения решений по учету, содержанию собственности города Москвы, владению, пользованию и распоряжению такой собственностью, а также по контролю за использованием по назначению собственности города Москвы и ее сохранностью.

3. Казна города Москвы - средства бюджета города Москвы и иное государственное имущество города Москвы, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями города Москвы (государственные унитарные предприятия), казенными предприятиями города Москвы (казенные предприятия), государственными казенными учреждениями города Москвы, государственными бюджетными учреждениями города Москвы, государственными автономными учреждениями города Москвы (учреждения).

(Часть в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

4. Реестр собственности города Москвы - совокупность документированных сведений об объектах собственности города Москвы, их состоянии и движении, необходимых и достаточных для осуществления управления собственностью города Москвы.

(Часть в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Правовая основа управления
собственностью города Москвы

Управление собственностью города Москвы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

Статья 3. Осуществление полномочий по
управлению собственностью города Москвы

От имени города Москвы полномочия по управлению и распоряжению собственностью города Москвы осуществляют Правительство Москвы и уполномоченные им органы исполнительной власти города Москвы.

Статья 4. Цели и задачи управления
собственностью города Москвы

Управление собственностью города Москвы направлено на создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения города Москвы, развитие экономики города Москвы и предпринимательства, повышение эффективности использования собственности города Москвы.

Статья 5. Полномочия Правительства Москвы в
сфере управления собственностью города Москвы

Правительство Москвы в сфере управления собственностью города Москвы осуществляет следующие полномочия:

1) управляет собственностью города Москвы и в рамках своих полномочий осуществляет контроль за ее использованием;

2) принимает решения:

а) об участии города Москвы в хозяйственных обществах, товариществах и некоммерческих организациях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2023 года Законом города Москвы от 28 декабря 2022 года N 41. - См. предыдущую редакцию)

б) о возмездном отчуждении и безвозмездной передаче объектов собственности города Москвы в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность (подпункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года Законом города Москвы от 1 июня 2011 года N 20, - см. предыдущую редакцию);

в) о приватизации объектов собственности города Москвы;

г) о залоге объектов собственности города Москвы и об обременении их другими способами, допускаемыми федеральным законодательством;

д) о создании, реорганизации (в форме выделения, разделения и преобразования в учреждения) государственных унитарных предприятий, казенных предприятий;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

е) подпункт утратил силу с 25 апреля 2014 года - Закон города Москвы от 19 марта 2014 года N 12, - см. предыдущую редакцию;

ж) о создании учреждений, об изменении типа учреждений (в целях создания государственного казенного учреждения города Москвы, государственного автономного учреждения города Москвы, государственного бюджетного учреждения города Москвы при изменении типа государственного автономного учреждения города Москвы), реорганизации учреждений (в случаях реорганизации в форме разделения или выделения; создания в результате реорганизации государственного казенного учреждения города Москвы; возникновения необходимости дополнительного бюджетного финансирования вновь создаваемых в результате реорганизации учреждений), изменении подведомственности учреждений;

(Подпункт дополнительно включен с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12)     

3) устанавливает порядок участия представителей города Москвы в органах управления хозяйственных обществ, товариществ;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2023 года Законом города Москвы от 28 декабря 2022 года N 41. - См. предыдущую редакцию)

4)  пункт утратил силу с 25 апреля 2014 года - Закон города Москвы от 19 марта 2014 года N 12, - см. предыдущую редакцию;

5) устанавливает порядок учета объектов в Реестре собственности города Москвы и производимых с ними сделок;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

6) устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, учреждений с учетом требований федерального законодательства;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 февраля 2021 года Законом города Москвы от 17 февраля 2021 года N 4. - См. предыдущую редакцию)

7) устанавливает порядок утверждения уставов государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, учреждений, а также порядок назначения на должность (освобождения от должности) руководителей государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, учреждений;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

7.1) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, казенных предприятий;

(Пункт 7.1 дополнительно включен с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12)

7.2) устанавливает порядок оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий, казенных предприятий;

(Пункт 7.2 дополнительно включен с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12)

7.3) устанавливает порядок согласования собственником имущества сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями, казенными предприятиями, учреждениями;

(Пункт 7.3 дополнительно включен с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12)

8) принимает решение о назначении на должность (освобождении от должности) руководителей государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, отнесенных Правительством Москвы к категории государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, имеющих основополагающее положение на рынке товаров (услуг);

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

8.1) определяет полномочия органа исполнительной власти города Москвы в сфере управления и распоряжения собственностью города Москвы;

(Пункт 8.1 дополнительно включен с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12)

9) устанавливает ведомственную подчиненность государственных унитарных предприятий, казенных предприятий, учреждений;

10) устанавливает порядок и величину перечисления части прибыли государственных унитарных предприятий за пользование имуществом, переданным в хозяйственное ведение, а также порядок распределения доходов казенных предприятий;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.     

Статья 6. Учет объектов собственности города Москвы

1. Объекты собственности города Москвы учитываются в Реестре собственности города Москвы.

2. Порядок ведения Реестра собственности города Москвы и внесения в него информации, а также предоставления информации об объектах собственности города Москвы устанавливается Правительством Москвы.

3. Объектами учета Реестра собственности города Москвы (далее - объекты учета) являются:

1) земельные участки;

2) здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства;

3) объекты инженерного и коммунального назначения;

4) воздушные или морские суда, суда внутреннего плавания;

5) иное имущество, отнесенное законом к недвижимости;

6) объекты интеллектуальной собственности;

7) ценные бумаги (включая акции), вклады, доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, товариществ или имуществе некоммерческих организаций;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2023 года Законом города Москвы от 28 декабря 2022 года N 41. - См. предыдущую редакцию)

8) иные объекты собственности города Москвы.

4. Сведения об объекте учета должны содержать:

1) наименование и местонахождение объекта учета;

2) описание объекта учета, позволяющее его однозначно идентифицировать;

3) информацию о государственной регистрации права собственности города Москвы, иных вещных прав на объект учета, если такая регистрация предусмотрена федеральным законодательством;

4) данные об обременениях объекта учета;

5) сведения о сделках с имуществом, в том числе о видах сделок, контрагентах, номере, дате и сроке действия договоров, актов органов государственной власти, в соответствии с которыми возникают, изменяются, прекращаются или ограничиваются права на объекты учета;

6) сведения о фактическом использовании объектов учета, включая оценку и анализ их состояния;

7) иные сведения, необходимые для управления и распоряжения объектами собственности города Москвы.

5. Организацию учета и ведение Реестра собственности города Москвы осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы.  

(Статья в редакции, введенной в действие с 25 апреля 2014 года Законом города Москвы от 19 марта 2014 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

Статья 7. Цели и формы контроля за использованием и
 сохранностью объектов собственности города Москвы

1. Контроль за использованием и сохранностью объектов собственности города Москвы осуществляется в следующих формах:

1) ежегодные документальные проверки данных бухгалтерской и иной отчетности, проверки наличия и целевого использования объектов собственности города Москвы;

2) инвентаризация имущества;

3) экспертиза проектов договоров при совершении сделок с объектами собственности города Москвы на их соответствие федеральному законодательству и законодательству города Москвы;

4) ежегодные аудиторские проверки государственных унитарных предприятий, казенных предприятий в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) иные формы контроля, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

2. Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью объектов собственности города Москвы, а также внесения изменений в Реестр собственности города Москвы по результатам проверок устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.