Учитывая, что гостиничные предприятия являются важной составной частью инфраструктуры города, определение состава и анализ возможных угроз гостиничным предприятиям города Москвы базируется на положениях Концепции безопасности Москвы. Этот документ, определяющий систему общих положений обеспечения безопасности Москвы, введен в действие постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2000 года N 654.
В Концепции безопасности Москвы проведена оценка состояния безопасности и определены жизненно важные интересы города, указаны возможные угрозы безопасности Москвы, установлены долгосрочные и приоритетные цели, основные направления и принципы обеспечения безопасности города, указана организация системы обеспечения безопасности города и намечены пути реализации концепции. В ней указаны следующие виды угроз городу:
- террористические угрозы;
- криминальные угрозы;
- угрозы коммунально-бытового и жилищного характера;
- техногенные угрозы;
- военные угрозы;
- природные угрозы;
- экологические угрозы;
- угрозы эпидемиологического характера;
- экономические угрозы;
- угрозы социального характера;
- угрозы политического характера;
- информационные угрозы;
- угрозы психологического характера.
Защита от реализации вышеперечисленных угроз возможна и предусматривается на разных (соответствующих масштабам и характеру угроз) уровнях - федеральном, региональном, городском, объектовом (в соответствии с Федеральным Законом "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ). С точки зрения повышения безопасности и антитеррористической защищенности на уровне гостиничных предприятий целесообразно рассматривать следующие виды угроз:
- террористические;
- криминальные;
- техногенные;
- природные.