Методические указания
о порядке подтверждения статуса
субъекта малого предпринимательства участниками
размещения государственных заказов города Москвы
1. Настоящие Методические указания о порядке подтверждения статуса субъекта малого предпринимательства участниками размещения государственных заказов города Москвы (далее - Методические указания) разработаны во исполнение пункта 8 постановления Правительства Москвы от 20 июня 2006 года N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 годы" в целях обеспечения исполнения положений ст.15 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Методические указания устанавливают порядок подтверждения на территории города Москвы хозяйствующими субъектами статуса субъекта малого предпринимательства в целях размещения у них заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства.
3. Отнесение субъектов хозяйственной деятельности к числу субъектов малого предпринимательства производится на основании критериев, установленных Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
4. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указаний законом к числу субъектов малого предпринимательства относятся любые физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Подтверждение статуса субъектов малого предпринимательства данными лицами при размещении государственного заказа в порядке, установленном ст.15 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", не требуется. Все дальнейшие положения Методических указаний касаются субъектов хозяйственной деятельности, обладающих статусом юридического лица, являющихся коммерческими организациями.
5. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указаний законом к субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:
- в промышленности - 100 человек;
- в строительстве - 100 человек;
- на транспорте - 100 человек;
- в сельском хозяйстве - 60 человек;
- в научно-технической сфере - 60 человек;
- в оптовой торговле - 50 человек;
- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
6. Отнесение к числу субъектов малого предпринимательства многопрофильных коммерческих организаций (осуществляющих несколько видов деятельности) осуществляется по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли организации. При этом статус субъекта малого предпринимательства распространяется на организацию как таковую (включая все виды осуществляемой ею финансово-хозяйственной деятельности).
7. Вид деятельности организации (вид деятельности организации, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или в годовом объеме прибыли) определяется в соответствии с кодами ОКВЭД:
Вид деятельности | Коды ОКВЭД | |||
1 | 2 | |||
промышленность | 10.- 41.00.2. | |||
строительство | 45.- 45.50. | |||
транспорт | 60.- 63.23.6,63.40. | |||
сельское хозяйство | 01.- 01.50. | |||
научно-техническая сфера | 73.- 73.20. | |||
оптовая торговля | 51.- 51.70. | |||
розничная торговля | 52.- 52.63. | |||
бытовое обслуживание | Безусловное отнесение | |||
остальные отрасли и | все остальные коды, |
8. Субъекты малого предпринимательства, желающие принять участие в процедуре размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, для подтверждения своего статуса субъекта малого предпринимательства представляют государственному заказчику (уполномоченному органу) в составе заявки следующий комплект документов:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию такой выписки;
- копию справки Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО) о присвоении кодов государственной статистики;
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор - если имеются);
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, с указанием средней численности работников, включая работающих по договорам гражданско-правового характера, по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений юридического лица, за последний отчетный период с приложением подтверждающих документов (действующих на момент подачи конкурсной заявки форм статистической и налоговой отчетности);
- копию отчета о финансовых результатах за последний отчетный период с отметкой налогового органа или формы, предусмотренные упрощенной системой налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, содержащие информацию о выручке (совокупном доходе) от реализации продукции (услуг, работ).
9. Субъекты малого предпринимательства, внесенные в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы (далее - Реестр) в соответствии с пунктом 2.2 ст.2 Закона города Москвы от 28 июня 1995 года N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве", желающие принять участие в процедуре размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, для подтверждения своего статуса субъекта малого предпринимательства вправе представить государственному заказчику (уполномоченному органу) в составе заявки копию документа, подтверждающего внесение в Реестр, вместо документов, предусмотренных пунктом 8 Методических указаний.
Документом, подтверждающим внесение в Реестр, является свидетельство о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы (далее - Свидетельство) установленного образца в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 7 мая 1997 года N 367-РМ "О создании Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы".
10. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, государственный заказчик предусматривает включение информации (пп.8, 9 Методических указаний) в состав конкурсной документации. На основании представленных в составе заявки документов государственный заказчик (уполномоченный орган) на этапе рассмотрения заявок устанавливает соответствие организаций критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунктах 5 и 6 Методических указаний.