Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 сентября 1992 года N 715

О ходе работ по конверсии предприятий оборонного
комплекса, расположенных в городе Москве

____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 января 2010 года на основании
постановления Правительства Москвы
от 29 декабря 2009 года N 1444-ПП

____________________________________________________________________


Распоряжением Мэра от 13 августа 1991 года N 83-РМ определены правовые и организационные принципы работы по конверсии предприятий оборонного комплекса, расположенных в Москве.

Определены основные цели и задачи работы по конверсии, отработаны структура взаимодействия организаций оборонного комплекса с Комитетом по науке и технике и структурными подразделениями города, критерии отбора проектов для заключения договоров, разработаны схема финансирования и порядок реализации работ.

Распоряжением Вице-мэра N 283-РВМ от 27 сентября 1991 года создан Инновационный фонд Мэрии Москвы для финансирования конверсионных проектов и поддержки инновационных процессов в структуре Комитета по науке и технике Правительства Москвы.

За это время предприятиями оборонного комплекса представлены предложения по выполнению работ в интересах города на сумму около 5 миллиардов рублей. Экспертными комиссиями отобраны важнейшие для города работы и заключены 234 договора на сумму 502 млн. рублей (в ценах 1991 года). Все работы по договорам заканчиваются в 1992-1993 годах с освоением серийного производства.

Одновременно Инновационным фондом финансируются договоры за счет кредитных ресурсов на возвратной основе.

Законом "О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации" от 20 марта 1992 года N 2551-1 предусмотрена разработка региональных программ конверсии. Региональная программа Москвы должна учитывать интересы развития города в условиях происходящих на предприятиях оборонного комплекса Москвы изменений (акционирование, приватизация и т.д.).

В условиях Москвы региональная программа конверсии призвана решать как технико - экономические задачи, так и задачи социально - политической стабильности в городе.

Для выработки предложений по вопросам функционирования важнейших секторов экономики в условиях экономической реформы на основании Указа Президента Российской Федерации от 3 июня 1992 года N 547 создаются постоянные межведомственные региональные комиссии.

В целях организации разработки и реализации региональной конверсионной программы как составной части мер по стабилизации экономической и социально - политической обстановки в городе Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить приоритетные направления развития городского хозяйства Москвы на 1992-1993 годы (приложение N 1).

2. Поручить Комитету по науке и технике и Управлению перспективного развития Москвы до 1 декабря 1992 года разработать и утвердить программу деятельности Правительства Москвы в области конверсии оборонных предприятий города (концепцию региональной программы конверсии) и перечень проектов по приоритетным направлениям развития городского хозяйства на 1993 год и представить их для включения в Государственную программу конверсии.

3. Для реализации региональной программы конверсии и приоритетных направлений развития города Департаменту финансов в 1992 года выделить 900 млн. рублей, а Комитету по науке и технике в месячный срок заключить договоры с оборонными предприятиями на выполнение работ городского заказа.

4. Образовать Постоянную межведомственную региональную комиссию г.Москвы на базе Координационного совета по решению приоритетных направлений развития города.

Утвердить:

- Положение о Постоянной межведомственной региональной комиссии г.Москвы (приложение N 2) и состав Координационного совета (приложение N 3);

- положение о Научно-техническом экспертном совете (приложение N 4).

5. Определить Инновационный фонд Мэрии Москвы основным органом, ответственным за финансирование региональной программы конверсии.

5.1. Утвердить Устав и состав совета Инновационного фонда Мэрии (приложение N 5).

5.2. В целях расширения возможностей привлечения денежных средств для финансирования проектов региональной программы конверсии наделить Инновационный фонд Мэрии уставным капиталом в размере 200 млн. рублей.

5.3. Просить Главное управление Центрального банка Российской Федерации по г.Москве выдать Инновационному фонду Мэрии г.Москвы лицензию на проведение банковских операций.

5.4. Разрешить Инновационному фонду участие в акционировании предприятий с внесением в уставные фонды средств, а также приобретение пакетов акций предприятий и объединений оборонного комплекса.

6. Москомимуществу в месячный срок разработать порядок предоставления Инновационному фонду Мэрии под залог имущества города для получения коммерческих кредитов.

7. Разрешить Инновационному фонду Мэрии представлять интересы Правительства Москвы в банковских коммерческих структурах, имеющих в уставных фондах долю города.

8. Утвердить Положение о порядке формирования и использования внебюджетных фондов научно-технических работ (приложение N 6).

9. Утвердить Положение о порядке финансирования и индексации научно-технических проектов по региональной программе конверсии (приложение N 7).

10. Обязать Комитет по науке и технике:

- совместно с Департаментом внешних связей в двухмесячный срок разработать механизм получения иностранных кредитов для реализации региональной программы конверсии;

- в месячный срок совместно с Управлением перспективного развития и Инновационным фондом разработать порядок участия хозяйственных структур Правительства Москвы в акционировании и приватизации предприятий оборонного комплекса.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.


Премьер
 Правительства Москвы
Ю.М. Лужков

     

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 1 сентября 1992 года N 715

     
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
развития городского хозяйства
 на 1992-1993 годы


N
п/п

Приоритетное направление
(отрасль) развития города

К-во
дого-

Основные
исполнители

Объем финанс.
в т.ч. 1992 год

Потребитель
Объект внед-

Чем закан-
чивается

Значение внедрения
для города (эффективность)

воров

(тыс.руб.)

рения

договор

1

2

3

4

5

6

7

8

Экология

21

173000,0
------------
76200,0

- разработка системы экологической информации и средств ее обеспечения

4

Институт космической приборострое-
ния, НПО "Платан"

20000,0
------------
13000,0

Москомприро-
да, МосЦГНС, префектуры, административные округа

Комплекс аппаратуры кругового дистанцион-
ного зондирования атмосферы

1. Идентификация вредных выбросов окиси азота, серы, сероуглерода, формальдегида, примеси тяжелых металлов и т.д.
2. Принятие оперативных решений для сокращения и ликвидации загрязнения атмосферы

- разработка технологии и оборудования по очистке производственных сточных вод

5

ЛНПО "Союз", ВНИИХТ, НПО "Темп" и др.

21281,0
------------
8860,0

ММП "Мосво-
доканал",
предприятия города, префектуры административных округов

Разработка технологии создания оборудования и установок, организация серийного выпуска

Сокращение сброса иона шестивалентного хрома со 150 г/л до 0,05 мг/лс получением товарных окиси хрома и карбида хрома (5-7 т/сутки стоимостью 50000 ам.долларов)
Капитальные затраты на внедрение биологического метода переработки стоков по сравнению с химическим сокращаются в 5 раз, а эксплуатационные расходы в 3 раза.
Очистка стоков Останкинского молокозавода до требований ПДК

- разработка технологии и оборудования для защиты атмосферного воздуха от загрязнения

5

МПО "Мосэнер-
го",  НПО "Темп", НПО "Композит", НПО "Полисинтез", институт приборострое-
ния и др.

108000,0
-------------
33400,0

МПО "Мосэнер-
го", ТЭЦ

Газоочис-
тительная установка дымовых газов ТЭС

Оснащение котельных агрегатов ТЭС Мосэнерго высокоэффективными установками очистки дымовых газов с коэффициентом полезного действия до 90% и степенью очистки от окислов азота до 70%

Экологически чистый плавильный агрегат

- Внедрение экологически чистого плавильного агрегата с исключением использования установок для подготовки кокса, позволяющего снизить выбросы в атмосферу пыли в 5 раз, угарного газа в 2 раза

Комплекс оборудования для переработки шламовых и пылевидных отходов в металлооб-
работке
Технология получения углеродных фильтров для очистки пылегазовых выбросов асфальто-
бетонных заводов
Системы нейтрализации отработанных газов авто-
билей и автобусов

Оздоровление воздуха за счет внедрения на автотранспорте систем нейтрализации отработанных газов (степень очистки от газов CO, O, серы, дисперсных частиц до 90%) и фильтров для очистки выбросов асфальто-бетонных заводов (степень очистки 98%)

- разработка технологии и серийного оборудования для подготовки и очистки питьевой воды

3

Завод им.Хру-
ничева, НПО "Стеклопластик"

18550,
---------
18150,0

Предприятия торговли,  ММП "Мосводоканал"

Высокоавто-
матизирован-
ная озона-
торная ус-
тановка для подготовки водопроводной воды производи-
тельностью 0,125-15 кг и 50 кг озона в час Типовые модули и фильтры индивиду-
ального пользования на основе прогрессивных химических материалов по очистке питьевой воды

Исключение хлорирования водопроводной воды и замена озонированием
Доведение качества очистки питьевой воды до международных требований
Обеспечение высокой степени фильтрации питьевой воды, используемой в школах, больницах, коттеджном строительстве, предприятиях общепита с бутылированием воды в специально подготовленную полимерную тару

- разработка технологии и оборудования по переработке твердых промышленных отходов

4

ГНИХТЭОС, НИАТ, НИКИЭТ и др.

4800,0
-----------
2800,0

Предприятия стройкомплекса

Установка по выпуску полимерно-
битумных композиций и инертных наполнителей

Получение материалов для отделочных работ (1000 т/г померно-битумной композиции)

Здравоохранение

75

118577,0
------------
66977,0

- создание приборов и систем для диагностики онкологических, сердечно-сосудистых и др. заболеваний (12 установок)

- создание оборудования для лечения (5 установок)

- создание установок и комплексов для стерилизации (3 установки)

НПО "Композит", НПО "Астрофизика", НПО "Импульс", ЛНПО "Союз", НПО "Геофизика", ВИАМ, НПО "Торий"

Медицинские учреждения Москвы: клиники, больницы, поликлиники, лечебно-
профилактические предприятия, аптеки

Опытные образцы, промышленные партии, серийное производство

Улучшение медицинского обслуживания населения, повышение работоспособности и занятости населения, снижение профессиональных заболеваний, техническое оснащение и переоснащение современным отечественным оборудованием медицинских учреждений, увеличение производства лекарственных препаратов, экономия валютных средств

- создание оборудования и материалов для изготовления 5 видов эндопротезов и искусственных кровеносных сосудов

- создание 4 видов новых лекарственных препаратов на основе нитроглицерина и антибиотиков

Агропром

34

140431,6
------------
68925,7

- создание оборудования для хранения с/х продукции в жидком азоте, РГС в стационарном и мобильном вариантах
(15 видов оборудования, приборов и средств контроля для перерабатывающих отраслей АПК)

- создание 10 видов оборудования и малых перерабатывающих цехов для фермерских хозяйств (колбасный, молочный, сыроварный, сублимационный)

- создание линий для фасовки и упаковки готовой продукции

- создание оборудования и запасных частей для предприятий хлебопекарной промышленности, в т.ч.: для пекарен малой мощности - 7 видов;

для приготовления теста - 4 вида;

для разделки, формовки, тепловой обработки, фасовки и упаковки - 8 видов

НИАТ, НПО "Астрофизика", НПО "Прибор", НПО "Наука", ЛНПО "Союз", ЦНИИмаш, НПО "Вакуум-
машприбор", НПО "Торий"

предприятия АПК, плодоовощные базы, фермерские хозяйства, предприятия торговли, предприятия хлебопекарной промышленности

создание установок, изготовление запасных частей, оборудования, освоение серийного производства

Выполнение комплекса работ по всему технологическому циклу: транспортировка, хранение, переработка и реализация пищевой и плодоовощной продукции. Обеспечение отечественным оборудованием и запасными частями перерабатывающих отраслей.
Отказ от закупки по импорту.
Обеспечение населения сельхозпродукцией и хлебом.

Товары народного потребления

17

85999,6
-----------
45277,0

- создание 19-ти новых видов бытовых приборов, запчастей, комплектующих изделий хозяйственного обихода;

ЛНПО "Союз", НПО "Торий", НИАТ, НПО"Дельта", НПО "Астрофизика",

предприятия - производители ТНП, предприятия торговли и бытового обслуживания

создание опытно-
промышлен-
ного образца оборудования, линии и

Удовлетворение населения города в остродефицитных товарах народного потребления на 12%, обеспечение сферы бытового обслуживания населения, расширение ассортимента

- совершенствование рецептур, технологических процессов и создание 9 видов оборудования для производства парфюмерно-
косметических средств бытовой химии, материалов;

НПО "Темп"

населения города

подготовки к серийному производству и серийное производство

продукции легкой промышленности, экономия валютных средств, отказ от закупки по импорту

- создание новых технологически сложных видов оборудования для производства ТНП с повышенными потребительскими свойствами и прогрессивной технологией их изготовления

Информатизация

15

136683,0
-------------
10045,7

Разработка и промышленное внедрение автоматизированных систем управления и информационных баз данных органов управления

ЦИВТИ МО СССР, НПО "Молния", ЦНПО "Вымпел", РТИ им.Минца,

Городской суд Госарбитраж

АИС Мосгорсуд АИС Госарбитраж

Сокращение сроков рассмотрения дел в Мосгорсуде и Госарбитраже, увеличение количества рассматриваемым дел на 15-20%

и отраслей городского хозяйства Москвы, в т.ч. разработка типовой автоматизированной информационной системы для Центрального и Северо-Восточного административных округов

НИИ "Восход", НИИ средств автоматизации, НИИ электронной и ионной оптики, НТЦ Интернавигация

Мосэнерго
Мосгаз
Мосгоргеотрест

Создание программно-технических средств газораспре-
деления в Москве

Оперативное управление подачей энергоресурсов в город с использованием радиосистем контроля и регулирования подачи газа позволит сэкономить 5-10% газа

ГМУ

ИВС Московского здравоохра-
нения

Оптимальное распределение больных по клиникам Москвы, что равнозначно вводу дополнительно 300 койко-мест

Мэрия Москвы

Эксперимен-
тальная система коллективного принятия решений правительства

Выпуск оборудования доя монтажа систем кабельного и спутникового телевидения в объеме до 200 систем в год

МГТС

Сотовая радио-
телефонная сеть
Система передачи данных линии электропе-
редач
Оборудование для систем кабельного телевидения

Создание системы сотовой радиотелефонной связи с использованием отечественных и американских технических средств на 10 тыс.абонентов

Хлебозаводы

Типовая АСУ на базе ЛВС для хлебозаводов

Создание и внедрение комплексных автоматизированных систем управления хлебопекарным производством, сбора и анализа информации для обеспечения хлебопоставок на примере Зеленограда

Строительство

16

44148,0
------------
34953,0

- перекрытие Большой спортивной арены Центрального стадиона им.В.И.Ленина

НПО" Комета", КБ общего машинострое-
ния, Роскурорт-
проект, МНИИПОКОЗ Москомархи-
тектуры

Центральный стадион им.В.И.Ленина

ТЭО перекрытия Большой спортивной арены

Возможность круглогодичного использования Большой спортивной арены для проведения спортивных, театрально-зрелищных и других коммерческих мероприятий

- разработка и строительство высотных автостоянок

НПО "Химмаш-
технология"

Управление перспективного развития г.Москвы Департамент транспорта и связи

Строительство опытного образца автостоянки

Сокращение занятых автостоянок в 5 раз.
Решение, задач хранения и парковки автомобилей в городе.
Улучшение экологической обстановки.

- создание прогрессивного технологического оборудования, разработка и освоение производства новых строительных материалов, конструкций и изделий

НПО "Торий", НИАТ, НПО "ВИАМ", ЛНПО "Союз", НПО "Композит"

Предприятия и строительные организации Департамента строительства

Автомати-
ческий, комплекс, технологи-
ческая линия установки.
Серийное производство материалов, конструкций и изделий

Обеспечение потребностей строительного комплекса ….. типами новых строительных материалов, в т.ч. стекло-
пластиковыми оконными и дверными блоками, клеевыми составами, отделочными материалами и т.д. Сокращение трудо- и энергозатрат в строительстве (до 20%), экономия строительных материалов (….. 10-25%), повышение производительности (до 10%), улучшение условий труда

Транспорт

15

30976,0
-----------
27999,0

- создание высокоскоростной экологически чистой пассажирекой транспортной системы на магнитном подвесе

2

ИНЦ "Тэмп", ММЗ "Скорость"

17306,3
------------
17306,3

организации Департамента транспорта и связи

ТЭО на строительство транспортной системы

Обоснование возможности разработки и создания новых видов транспортных средств для крупных городов

- обеспечение отечественными запасными частями подвижного состава автобусных парков города (34 наименования в кол-ве около 310,0 тыс.шт. в год)

5

НИАТ, НПО "Композит", ВИЛС, НИИ двигателей

4924,7
---------
3382,7

предприятия муниципальной компании "Мосгортранс"

выпуск опытно-
промышленных партий, организация участков серийного производства запчастей

Экономия валютных средств (до 15%) за счет сокращения закупок по импорту
Снижение простоев городского транспорта

- создание нового поколения материалов, технологии изготовления узлов и запасных частей городского электротранспорта (14 наименований в кол-ве около 265,0 тыс.шт. в год)

8

НИАТ, НПО ВИАМ", НПО "Композит", НПО "Торий", НИИграфит, НПО "Темп"

8745,0
----------
7310,0

предприятия муниципальной компании "Мосгортранс"

выпуск опытно-промышленных партий, организация участков серийного производства запчастей

Экономия валютных средств (до 15%) за счет сокращения закупок по импорту
Снижение простоев городского транспорта

ГУВД

6

69000,0
------------
48725,0

- создание системы связи подразделений мэрии и ГУВД города;

- создание автоматизированной охраны квартир граждан города;

- создание автоматизированной системы учета паспортных данных населения города;

- создание нового поколения автоматизированной аппаратуры светофорного регулирования и управляемых дорожных знаков

СНПО "Элерон", НПО "Астрофизика", ЦКБ "Меридиан" НИИ систем автоматизации

подразделения ГУВД, муниципальная милиция

опытно-промышленные образцы автоматизи-
рованные системы

Охрана личного имущества …..дан с использованием пер….. тивных средств обработки передачи информации. Экономия до 20 млн.руб. в год за ….. сокращения ложных срабатываний
Оперативное использование  актуазированной информации о населении Москвы и Московской области, получение дополнительной прибыли в размере 60 млн.руб. при использовании информации ….. теме налогообложения
Оснащение органов ГУВД  средствами оперативной радиосвязи с привлечением зарубежных фирм (ОТЕ, ТЕ ЕТЕ), организация совместного произв….. носимых радиостанций в объеме до 10 тыс.штук в год

Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика

12

71865,0
------------
32450,0

- механизация озеленения, уборки и санитарной очистки территорий

- создание инженерного оборудования для ИТП и ЦТП, энергосберегающих, аккумулирующих и теплонасосных установок для районных тепловых станций аэрации

- создание комплексной системы распределения тепла и электроэнергии

НИАТ, НПО "Техномаш", НПО "Композит", НПО "Дельта", НПО "Энергия", НПО "Торий", Институт проблем управления РАН

предприятия и организации департаментов инженерного обеспечения, энергетики и энергосбережения, предприятия МПО "Мосэнерго"

опытные образцы, промышленные партии, серийное производство

Повышение надежности и срока службы инженерного оборудования. Экономия энергоресурсов на 10%, сокращение трудоемкости строительно-монтажных работ до 30%, а при эксплуатации на 10%.
Улучшение уборки и санитарной очистки территорий.
Сокращение недокомплекта обслуживающего персонала на 20-25%

Инструмент

5

7880,0
-----------
5750,0

- создание установок для упрочнения режущего инструмента (всех видов)

- создание серийного производства синтетических алмазов и алмазного инструмента (20 видов)

ЛНПО "Союз" ОКБ "Рубин" НПО "Астрофизика"

промышленные предприятия Департамента промышленности и потребительского рынка, предприятия префектуры города, стройкомитета, транспорта и связи

установки для упрочнения инструмента, с дальнейшим обслуживанием предприятий отраслей городского хозяйства
пуск цеха для производства инструмента с применением синтетических алмазов

Восстановление инструмента путем упрочнения и обеспечение бесперебойной работы металлообрабатывающих предприятий отраслей городского хозяйства и префектур города.
Увеличение производительности труда (до 10-15%)
Экономия твердосплавного металла путем внедрения алмазного инструмента

Противопожарная безопасность

16

20450,0
------------
8882,0

Совершенствование технологии пожаротушения и средств противопожарной защиты зданий и сооружений:

- быстродействующие импульсные системы объемного пожаротушения на объектах энергоснабжения;

- устройство блокирования распространения огня по воздуховодам, в гостиницах, административных зданиях, больницах и др.;

- создание и серийное изготовление комплектов электромеханического инструмента для ведения спасательных работ во время пожаров, аварий;

- создание новой противопожарной техники: аварийно-спасательный автомобиль быстрого реагирования;

- создание и внедрение устройств для спасения людей во время пожара в высотных зданиях.

Создание технологической автоматики для предупреждения пожаров:

- разработка и внедрение комплекта адресных извещений для систем пожарной сигнализации в адм.зданиях;

- разработка и внедрение комплекса технических средств оповещения и управления эвакуацией людей во время пожара;

- разработка комплекса научно-технических мероприятий по защите от огня и последствий пожара прилегающих жилых кварталов.

Совершенствование нормативной базы при разработке проектов противопожарных систем:

- система противопожарной защиты подземных автостоянок;

- нормы и правила проектирования интернатов для инвалидов с учетом трудности их эвакуации;

- разработка методов расчета защиты многоэтажных зданий с учетом разных планировочных решений.

ВНИИПО МВД РФ, ЛНПО "Союз", НПОспецавто-
матики, МГТУ им.Баумана, ЦНИИТМ

административные здания, больницы, промышленные предприятия города

создание и внедрение новых средств пожаротуше-
ния

Повышение противопожарной защиты зданий повышенной этажности с массовым пребыванием людей.
Сокращение масштаба распространения огня во время пожара.
Создание более эффективных средств для тушения пожара в сложных условиях.
Создание спасательных средств по эвакуации людей при пожаре в высотных зданиях.
Создание нормативов по регулированию застройки Москвы в целях обеспечения защиты от возможных пожаров, аварий в промзонах.

     

Приложение N 2
к постановлению Правительства Москвы
от 1 сентября 1992 года N 715

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»