ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 1992 года N 715
О ходе работ по конверсии предприятий оборонного
комплекса, расположенных в городе Москве
____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 января 2010 года на основании
постановления Правительства Москвы
от 29 декабря 2009 года N 1444-ПП
____________________________________________________________________
Распоряжением Мэра от 13 августа 1991 года N 83-РМ определены правовые и организационные принципы работы по конверсии предприятий оборонного комплекса, расположенных в Москве.
Определены основные цели и задачи работы по конверсии, отработаны структура взаимодействия организаций оборонного комплекса с Комитетом по науке и технике и структурными подразделениями города, критерии отбора проектов для заключения договоров, разработаны схема финансирования и порядок реализации работ.
Распоряжением Вице-мэра N 283-РВМ от 27 сентября 1991 года создан Инновационный фонд Мэрии Москвы для финансирования конверсионных проектов и поддержки инновационных процессов в структуре Комитета по науке и технике Правительства Москвы.
За это время предприятиями оборонного комплекса представлены предложения по выполнению работ в интересах города на сумму около 5 миллиардов рублей. Экспертными комиссиями отобраны важнейшие для города работы и заключены 234 договора на сумму 502 млн. рублей (в ценах 1991 года). Все работы по договорам заканчиваются в 1992-1993 годах с освоением серийного производства.
Одновременно Инновационным фондом финансируются договоры за счет кредитных ресурсов на возвратной основе.
Законом "О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации" от 20 марта 1992 года N 2551-1 предусмотрена разработка региональных программ конверсии. Региональная программа Москвы должна учитывать интересы развития города в условиях происходящих на предприятиях оборонного комплекса Москвы изменений (акционирование, приватизация и т.д.).
В условиях Москвы региональная программа конверсии призвана решать как технико - экономические задачи, так и задачи социально - политической стабильности в городе.
Для выработки предложений по вопросам функционирования важнейших секторов экономики в условиях экономической реформы на основании Указа Президента Российской Федерации от 3 июня 1992 года N 547 создаются постоянные межведомственные региональные комиссии.
В целях организации разработки и реализации региональной конверсионной программы как составной части мер по стабилизации экономической и социально - политической обстановки в городе Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить приоритетные направления развития городского хозяйства Москвы на 1992-1993 годы (приложение N 1).
2. Поручить Комитету по науке и технике и Управлению перспективного развития Москвы до 1 декабря 1992 года разработать и утвердить программу деятельности Правительства Москвы в области конверсии оборонных предприятий города (концепцию региональной программы конверсии) и перечень проектов по приоритетным направлениям развития городского хозяйства на 1993 год и представить их для включения в Государственную программу конверсии.
3. Для реализации региональной программы конверсии и приоритетных направлений развития города Департаменту финансов в 1992 года выделить 900 млн. рублей, а Комитету по науке и технике в месячный срок заключить договоры с оборонными предприятиями на выполнение работ городского заказа.
4. Образовать Постоянную межведомственную региональную комиссию г.Москвы на базе Координационного совета по решению приоритетных направлений развития города.
Утвердить:
- Положение о Постоянной межведомственной региональной комиссии г.Москвы (приложение N 2) и состав Координационного совета (приложение N 3);
- положение о Научно-техническом экспертном совете (приложение N 4).
5. Определить Инновационный фонд Мэрии Москвы основным органом, ответственным за финансирование региональной программы конверсии.
5.1. Утвердить Устав и состав совета Инновационного фонда Мэрии (приложение N 5).
5.2. В целях расширения возможностей привлечения денежных средств для финансирования проектов региональной программы конверсии наделить Инновационный фонд Мэрии уставным капиталом в размере 200 млн. рублей.
5.3. Просить Главное управление Центрального банка Российской Федерации по г.Москве выдать Инновационному фонду Мэрии г.Москвы лицензию на проведение банковских операций.
5.4. Разрешить Инновационному фонду участие в акционировании предприятий с внесением в уставные фонды средств, а также приобретение пакетов акций предприятий и объединений оборонного комплекса.
6. Москомимуществу в месячный срок разработать порядок предоставления Инновационному фонду Мэрии под залог имущества города для получения коммерческих кредитов.
7. Разрешить Инновационному фонду Мэрии представлять интересы Правительства Москвы в банковских коммерческих структурах, имеющих в уставных фондах долю города.
8. Утвердить Положение о порядке формирования и использования внебюджетных фондов научно-технических работ (приложение N 6).
9. Утвердить Положение о порядке финансирования и индексации научно-технических проектов по региональной программе конверсии (приложение N 7).
10. Обязать Комитет по науке и технике:
- совместно с Департаментом внешних связей в двухмесячный срок разработать механизм получения иностранных кредитов для реализации региональной программы конверсии;
- в месячный срок совместно с Управлением перспективного развития и Инновационным фондом разработать порядок участия хозяйственных структур Правительства Москвы в акционировании и приватизации предприятий оборонного комплекса.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер
Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
развития городского хозяйства
на 1992-1993 годы
N | Приоритетное направление | К-во | Основные | Объем финанс. | Потребитель | Чем закан- | Значение внедрения |
воров | (тыс.руб.) | рения | договор | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Экология | 21 | 173000,0 | |||||
- разработка системы экологической информации и средств ее обеспечения | 4 | Институт космической приборострое- | 20000,0 | Москомприро- | Комплекс аппаратуры кругового дистанцион- | 1. Идентификация вредных выбросов окиси азота, серы, сероуглерода, формальдегида, примеси тяжелых металлов и т.д. | |
- разработка технологии и оборудования по очистке производственных сточных вод | 5 | ЛНПО "Союз", ВНИИХТ, НПО "Темп" и др. | 21281,0 | ММП "Мосво- | Разработка технологии создания оборудования и установок, организация серийного выпуска | Сокращение сброса иона шестивалентного хрома со 150 г/л до 0,05 мг/лс получением товарных окиси хрома и карбида хрома (5-7 т/сутки стоимостью 50000 ам.долларов) | |
- разработка технологии и оборудования для защиты атмосферного воздуха от загрязнения | 5 | МПО "Мосэнер- | 108000,0 | МПО "Мосэнер- | Газоочис- | Оснащение котельных агрегатов ТЭС Мосэнерго высокоэффективными установками очистки дымовых газов с коэффициентом полезного действия до 90% и степенью очистки от окислов азота до 70% | |
Экологически чистый плавильный агрегат | - Внедрение экологически чистого плавильного агрегата с исключением использования установок для подготовки кокса, позволяющего снизить выбросы в атмосферу пыли в 5 раз, угарного газа в 2 раза | ||||||
Комплекс оборудования для переработки шламовых и пылевидных отходов в металлооб- | Оздоровление воздуха за счет внедрения на автотранспорте систем нейтрализации отработанных газов (степень очистки от газов CO, O, серы, дисперсных частиц до 90%) и фильтров для очистки выбросов асфальто-бетонных заводов (степень очистки 98%) | ||||||
- разработка технологии и серийного оборудования для подготовки и очистки питьевой воды | 3 | Завод им.Хру- | 18550, | Предприятия торговли, ММП "Мосводоканал" | Высокоавто- | Исключение хлорирования водопроводной воды и замена озонированием | |
- разработка технологии и оборудования по переработке твердых промышленных отходов | 4 | ГНИХТЭОС, НИАТ, НИКИЭТ и др. | 4800,0 | Предприятия стройкомплекса | Установка по выпуску полимерно- | Получение материалов для отделочных работ (1000 т/г померно-битумной композиции) | |
Здравоохранение | 75 | 118577,0 | |||||
- создание приборов и систем для диагностики онкологических, сердечно-сосудистых и др. заболеваний (12 установок) | НПО "Композит", НПО "Астрофизика", НПО "Импульс", ЛНПО "Союз", НПО "Геофизика", ВИАМ, НПО "Торий" | Медицинские учреждения Москвы: клиники, больницы, поликлиники, лечебно- | Опытные образцы, промышленные партии, серийное производство | Улучшение медицинского обслуживания населения, повышение работоспособности и занятости населения, снижение профессиональных заболеваний, техническое оснащение и переоснащение современным отечественным оборудованием медицинских учреждений, увеличение производства лекарственных препаратов, экономия валютных средств | |||
- создание оборудования и материалов для изготовления 5 видов эндопротезов и искусственных кровеносных сосудов | |||||||
- создание 4 видов новых лекарственных препаратов на основе нитроглицерина и антибиотиков | |||||||
Агропром | 34 | 140431,6 | |||||
- создание оборудования для хранения с/х продукции в жидком азоте, РГС в стационарном и мобильном вариантах | НИАТ, НПО "Астрофизика", НПО "Прибор", НПО "Наука", ЛНПО "Союз", ЦНИИмаш, НПО "Вакуум- | предприятия АПК, плодоовощные базы, фермерские хозяйства, предприятия торговли, предприятия хлебопекарной промышленности | создание установок, изготовление запасных частей, оборудования, освоение серийного производства | Выполнение комплекса работ по всему технологическому циклу: транспортировка, хранение, переработка и реализация пищевой и плодоовощной продукции. Обеспечение отечественным оборудованием и запасными частями перерабатывающих отраслей. |
Товары народного потребления | 17 | 85999,6 | |||||
- создание 19-ти новых видов бытовых приборов, запчастей, комплектующих изделий хозяйственного обихода; | ЛНПО "Союз", НПО "Торий", НИАТ, НПО"Дельта", НПО "Астрофизика", | предприятия - производители ТНП, предприятия торговли и бытового обслуживания | создание опытно- | Удовлетворение населения города в остродефицитных товарах народного потребления на 12%, обеспечение сферы бытового обслуживания населения, расширение ассортимента | |||
- совершенствование рецептур, технологических процессов и создание 9 видов оборудования для производства парфюмерно- | НПО "Темп" | населения города | подготовки к серийному производству и серийное производство | продукции легкой промышленности, экономия валютных средств, отказ от закупки по импорту | |||
- создание новых технологически сложных видов оборудования для производства ТНП с повышенными потребительскими свойствами и прогрессивной технологией их изготовления | |||||||
Информатизация | 15 | 136683,0 | |||||
Разработка и промышленное внедрение автоматизированных систем управления и информационных баз данных органов управления | ЦИВТИ МО СССР, НПО "Молния", ЦНПО "Вымпел", РТИ им.Минца, | Городской суд Госарбитраж | АИС Мосгорсуд АИС Госарбитраж | Сокращение сроков рассмотрения дел в Мосгорсуде и Госарбитраже, увеличение количества рассматриваемым дел на 15-20% | |||
и отраслей городского хозяйства Москвы, в т.ч. разработка типовой автоматизированной информационной системы для Центрального и Северо-Восточного административных округов | НИИ "Восход", НИИ средств автоматизации, НИИ электронной и ионной оптики, НТЦ Интернавигация | Мосэнерго | Создание программно-технических средств газораспре- | Оперативное управление подачей энергоресурсов в город с использованием радиосистем контроля и регулирования подачи газа позволит сэкономить 5-10% газа | |||
ГМУ | ИВС Московского здравоохра- | Оптимальное распределение больных по клиникам Москвы, что равнозначно вводу дополнительно 300 койко-мест | |||||
Мэрия Москвы | Эксперимен- | Выпуск оборудования доя монтажа систем кабельного и спутникового телевидения в объеме до 200 систем в год | |||||
МГТС | Сотовая радио- | Создание системы сотовой радиотелефонной связи с использованием отечественных и американских технических средств на 10 тыс.абонентов | |||||
Хлебозаводы | Типовая АСУ на базе ЛВС для хлебозаводов | Создание и внедрение комплексных автоматизированных систем управления хлебопекарным производством, сбора и анализа информации для обеспечения хлебопоставок на примере Зеленограда | |||||
Строительство | 16 | 44148,0 | |||||
- перекрытие Большой спортивной арены Центрального стадиона им.В.И.Ленина | НПО" Комета", КБ общего машинострое- | Центральный стадион им.В.И.Ленина | ТЭО перекрытия Большой спортивной арены | Возможность круглогодичного использования Большой спортивной арены для проведения спортивных, театрально-зрелищных и других коммерческих мероприятий | |||
- разработка и строительство высотных автостоянок | НПО "Химмаш- | Управление перспективного развития г.Москвы Департамент транспорта и связи | Строительство опытного образца автостоянки | Сокращение занятых автостоянок в 5 раз. | |||
- создание прогрессивного технологического оборудования, разработка и освоение производства новых строительных материалов, конструкций и изделий | НПО "Торий", НИАТ, НПО "ВИАМ", ЛНПО "Союз", НПО "Композит" | Предприятия и строительные организации Департамента строительства | Автомати- | Обеспечение потребностей строительного комплекса ….. типами новых строительных материалов, в т.ч. стекло- |
Транспорт | 15 | 30976,0 | |||||
- создание высокоскоростной экологически чистой пассажирекой транспортной системы на магнитном подвесе | 2 | ИНЦ "Тэмп", ММЗ "Скорость" | 17306,3 | организации Департамента транспорта и связи | ТЭО на строительство транспортной системы | Обоснование возможности разработки и создания новых видов транспортных средств для крупных городов | |
- обеспечение отечественными запасными частями подвижного состава автобусных парков города (34 наименования в кол-ве около 310,0 тыс.шт. в год) | 5 | НИАТ, НПО "Композит", ВИЛС, НИИ двигателей | 4924,7 | предприятия муниципальной компании "Мосгортранс" | выпуск опытно- | Экономия валютных средств (до 15%) за счет сокращения закупок по импорту | |
- создание нового поколения материалов, технологии изготовления узлов и запасных частей городского электротранспорта (14 наименований в кол-ве около 265,0 тыс.шт. в год) | 8 | НИАТ, НПО ВИАМ", НПО "Композит", НПО "Торий", НИИграфит, НПО "Темп" | 8745,0 | предприятия муниципальной компании "Мосгортранс" | выпуск опытно-промышленных партий, организация участков серийного производства запчастей | Экономия валютных средств (до 15%) за счет сокращения закупок по импорту | |
ГУВД | 6 | 69000,0 | |||||
- создание системы связи подразделений мэрии и ГУВД города; | СНПО "Элерон", НПО "Астрофизика", ЦКБ "Меридиан" НИИ систем автоматизации | подразделения ГУВД, муниципальная милиция | опытно-промышленные образцы автоматизи- | Охрана личного имущества …..дан с использованием пер….. тивных средств обработки передачи информации. Экономия до 20 млн.руб. в год за ….. сокращения ложных срабатываний | |||
Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика | 12 | 71865,0 | |||||
- механизация озеленения, уборки и санитарной очистки территорий | НИАТ, НПО "Техномаш", НПО "Композит", НПО "Дельта", НПО "Энергия", НПО "Торий", Институт проблем управления РАН | предприятия и организации департаментов инженерного обеспечения, энергетики и энергосбережения, предприятия МПО "Мосэнерго" | опытные образцы, промышленные партии, серийное производство | Повышение надежности и срока службы инженерного оборудования. Экономия энергоресурсов на 10%, сокращение трудоемкости строительно-монтажных работ до 30%, а при эксплуатации на 10%. |
Инструмент | 5 | 7880,0 | |||||
- создание установок для упрочнения режущего инструмента (всех видов) | ЛНПО "Союз" ОКБ "Рубин" НПО "Астрофизика" | промышленные предприятия Департамента промышленности и потребительского рынка, предприятия префектуры города, стройкомитета, транспорта и связи | установки для упрочнения инструмента, с дальнейшим обслуживанием предприятий отраслей городского хозяйства | Восстановление инструмента путем упрочнения и обеспечение бесперебойной работы металлообрабатывающих предприятий отраслей городского хозяйства и префектур города. | |||
Противопожарная безопасность | 16 | 20450,0 | |||||
Совершенствование технологии пожаротушения и средств противопожарной защиты зданий и сооружений: | ВНИИПО МВД РФ, ЛНПО "Союз", НПОспецавто- | административные здания, больницы, промышленные предприятия города | создание и внедрение новых средств пожаротуше- | Повышение противопожарной защиты зданий повышенной этажности с массовым пребыванием людей. |